長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書(shū)

長(zhǎng)開(kāi)檢控申刑申復(fù)決〔2020〕1號(hào)

申訴人田某某，男，1967年**月**日出生，身份證號(hào)碼：4301111967********，漢族，大專文化，中共黨員，曾擔(dān)任長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)**中心副主任（副科級(jí)）、中共**管理委員會(huì)支部委員會(huì)書(shū)記，家住長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)**路**棟**號(hào)，（戶籍所在地：長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)**派出所**社區(qū)**組）。

田某某系原案被告人。

申訴人田某某因?yàn)E用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪一案，不服長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民檢察院分別于2013年7月10日、2013年7月5日、2013年7月24日暫扣其40萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元，共計(jì)140萬(wàn)元的暫扣款處理決定。田某某反映，其于2013年被判處有期徒刑7年，當(dāng)時(shí)檢察機(jī)關(guān)扣押40萬(wàn)元用于退贓，后法院判決罰沒(méi)資金為257178元，則余款142822元應(yīng)退還本人，另外，暫扣強(qiáng)遠(yuǎn)混凝土公司黃某某100萬(wàn)元應(yīng)退還本人，現(xiàn)申請(qǐng)將以上資金共計(jì)1142822元退還其本人。

本院復(fù)查查明：

本院在偵查被告人田某某涉嫌濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪過(guò)程中，同時(shí)查明了黃某某等人，為了在長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)洪山管理局經(jīng)營(yíng)混泥土公司的方便，便拉被告人田某某入伙，被告人田某某于2009年參與黃某某等人在雙河社區(qū)共同投資強(qiáng)遠(yuǎn)混泥土公司，投資250萬(wàn)元，分別于2010年分得利潤(rùn)75萬(wàn)元，于2011年分得利潤(rùn)35.2萬(wàn)元，2012年3月該公司被南方集團(tuán)收購(gòu)，按股份，被告人田某某可分得5523033.51元，除陸續(xù)已支取285萬(wàn)元，尚有350多萬(wàn)元留在黃某某處未支取。2013年7月10日田某某妻子廖某代田某某向本院退交40萬(wàn)元，2013年7月5日、7月24日黃某某分別向本院代田某某退繳100萬(wàn)元。

根據(jù)長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民法院生效判決，依法將田某某妻子廖某退交的40萬(wàn)元中的257178元上繳國(guó)庫(kù)。

原案公訴部門認(rèn)為，田某某身為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員、公務(wù)員、在自己管轄的區(qū)域參與經(jīng)商辦企業(yè)，從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，并違紀(jì)獲取經(jīng)濟(jì)利益300余萬(wàn)元，違反《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條，根據(jù)《人民檢察院扣押、凍結(jié)涉案款物工作規(guī)定》第三十六條、第三十七條第四款規(guī)定，建議將扣押其妻子廖某代交的40萬(wàn)元中的142822無(wú)以及在黃某某處尚未取走的分紅利潤(rùn)，由黃某某代交的100萬(wàn)元，共計(jì)1142822元，移送主管部門處理。2014年1月16日，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)同意將田某某案暫扣款1142822元移送主管部門處理。

2014年1月17日，本院向田某某郵寄送達(dá)《長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民檢察院對(duì)扣押、凍結(jié)的款物處理決定告知書(shū)》，告知田某某本院已決定對(duì)田某某妻子廖某退交的40萬(wàn)元中的257178元上繳國(guó)庫(kù)，妻子廖某代交的40萬(wàn)元中的142822元以及在黃某某處尚未取走的分紅利潤(rùn)，由黃某某代交的100萬(wàn)元，共計(jì)1142822元，移送主管部門。告知書(shū)簽收人廖某。

2014年1月20日，長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)財(cái)政局開(kāi)財(cái)發(fā)（2013）5號(hào)關(guān)于對(duì)田某某的處罰決定書(shū)，認(rèn)定田某某在其轄區(qū)內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，違紀(jì)獲取經(jīng)濟(jì)利益300余萬(wàn)元，根據(jù)長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民檢察院《檢察意見(jiàn)書(shū)》，決定將區(qū)檢察院移交的田某某案件涉及違法款114,2822萬(wàn)元予以罰沒(méi)，上繳國(guó)庫(kù)。

另經(jīng)復(fù)查查明：1、在紀(jì)委調(diào)查期間，田某某主動(dòng)交代其在任雙河社區(qū)書(shū)記期間，通過(guò)私分小金庫(kù)資金個(gè)人違規(guī)所得29.5803萬(wàn)元，通過(guò)違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、通信費(fèi)、協(xié)稅獎(jiǎng)、年底福利，個(gè)人違規(guī)所得7.49萬(wàn)元，利用職務(wù)便利，收受劉格10萬(wàn)元、羅建國(guó)4萬(wàn)元，蔡唯立1萬(wàn)元，共計(jì)違紀(jì)違法金額52.0703萬(wàn)元。

2、本案?jìng)刹檫^(guò)程中，田某某未交待其違規(guī)投資強(qiáng)遠(yuǎn)公司問(wèn)題，相關(guān)證人證言證實(shí)田某某參與遠(yuǎn)強(qiáng)公司投資分紅，但未證實(shí)其實(shí)際參與經(jīng)營(yíng)；公訴部門認(rèn)定田某某違規(guī)經(jīng)商問(wèn)題和114,2822元暫扣款性質(zhì)，無(wú)紀(jì)委認(rèn)定文件，且未聽(tīng)取田某某意見(jiàn)，認(rèn)定田某某違規(guī)經(jīng)商事實(shí)不清，證據(jù)不足；

3、本案暫扣款未移送主管機(jī)關(guān)處理、主管機(jī)關(guān)亦未出具委托我院處理的委托函、長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)財(cái)政局處罰決定書(shū)中依據(jù)長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民檢察院《檢察意見(jiàn)書(shū)》對(duì)田某某的處罰決定，違反了《人民檢察院扣押、凍結(jié)涉案款物工作規(guī)定》第三十七條，暫扣款處理程序錯(cuò)誤。

本院復(fù)查認(rèn)為：

原案?jìng)刹閮?nèi)卷有證據(jù)證實(shí)田某某在擔(dān)任中共雙河社區(qū)管理委員會(huì)書(shū)記期間，存在違規(guī)投資經(jīng)商行為，但證據(jù)未達(dá)到確實(shí)充分，對(duì)其違紀(jì)問(wèn)題認(rèn)定事實(shí)不清；原案公訴部門認(rèn)定的違紀(jì)金額未移送主管機(jī)關(guān)處理，由開(kāi)福區(qū)財(cái)政局直接罰沒(méi)，處理程序違反了2010年《人民檢察院扣押、凍結(jié)涉案款物工作規(guī)定》第三十七條，暫扣款處理程序錯(cuò)誤。

本院決定：根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定》第二十五條第四項(xiàng)規(guī)定，田某某妻子廖某代交的40萬(wàn)元中扣除法院判決依法上繳國(guó)庫(kù)的257178元，余款142822元由本院移送主管機(jī)關(guān)開(kāi)福區(qū)紀(jì)委處理，黃某某代交的100萬(wàn)元退還申訴人田某某。

長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)人民檢察院

二0二0年六月十六日?