三明市人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書(shū)

明檢七部刑申復(fù)決〔2020〕3號(hào)

申訴人福建省**縣******局，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：11350430MB1909****，住所地福建省**縣**鎮(zhèn)**街**號(hào)，負(fù)責(zé)人：陳某某，福建省**縣******局局長(zhǎng)。

申訴人福建省**縣*****局因趙某某涉嫌詐騙一案，不服福建省**縣人民檢察院作出的*檢訴刑不訴〔2019〕12號(hào)不起訴決定，以福建省**縣人民檢察院不起訴決定書(shū)認(rèn)定“不能證明趙某某提供的退伍軍人證系偽造”“不能證明趙某某系不符合領(lǐng)取參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助金條件的人員”不當(dāng)、要求糾正為由，提出申訴。

經(jīng)本院復(fù)查查明：

原案被不起訴人趙某某于1982年11月經(jīng)福建省**縣征兵辦公室核準(zhǔn)應(yīng)征入伍，在云南省昆明市**地區(qū)空軍地勤*****部隊(duì)警衛(wèi)連服役。1984年1月1日*****部隊(duì)因精簡(jiǎn)整編批準(zhǔn)趙某某退伍。趙某某于1983年12月被分配至福建省**縣**鄉(xiāng)供銷(xiāo)社工作，后于2001年1月9日與福建省**縣**鄉(xiāng)供銷(xiāo)社解除勞動(dòng)關(guān)系。

2007年8月27日，福建省**縣民政局根據(jù)福建省民政廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展部分軍隊(duì)退役人員核查認(rèn)定工作的通知》（閩民優(yōu)〔2007〕291號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)》（閩民優(yōu)〔2007〕292號(hào)）兩份文件，開(kāi)展參戰(zhàn)退役人員核查及發(fā)放參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助金工作。核查期間，趙某某向福建省**縣民政局提供了有涂改痕跡的《退伍軍人證明書(shū)》、填寫(xiě)了《福建省部分參戰(zhàn)、核試驗(yàn)退役人員登記表》等申報(bào)材料，因檔案沒(méi)有參戰(zhàn)人員鑒定表、參戰(zhàn)卡等記載參戰(zhàn)信息的材料，其讓在同一部隊(duì)服役、已被認(rèn)定為參戰(zhàn)退役人員的戰(zhàn)友鄧某某、張某某為其出具了書(shū)面《證明》，福建省**縣民政局經(jīng)審核作出了趙某某符合參戰(zhàn)退役人員條件的身份認(rèn)定。2008年1月至2015年9月間，趙某某共領(lǐng)取參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助金人民幣38571元。

2016年9月，福建省**縣民政局接到舉報(bào)后，核查認(rèn)定趙某某提供虛假材料騙取了參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助金，并于2016年9月停發(fā)趙某某的參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助金，于2017年1月9日對(duì)趙某某作出*民處字[2016]1號(hào)行政處理決定書(shū)：要求趙某某退回其冒領(lǐng)的參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助金38571元。趙某某收到處理決定書(shū)后拒不退還錢(qián)款。

本院認(rèn)為，根據(jù)原案《退伍軍人證明書(shū)》、《在打老山、者陰山兩大戰(zhàn)役的個(gè)人簡(jiǎn)介》、《福建省部分參戰(zhàn)、核試驗(yàn)退役人員登記審核表》等書(shū)證，雖然可以認(rèn)定趙某某提供了有涂改痕跡的《退伍軍人證明書(shū)》、填報(bào)了退伍時(shí)間不實(shí)的申報(bào)材料，但現(xiàn)有證據(jù)不能認(rèn)定《退伍軍人證明書(shū)》系趙某某本人涂改，認(rèn)定趙某某涉嫌詐騙的事實(shí)不清，證據(jù)不足。福建省**縣人民檢察院依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款之規(guī)定作出的*檢訴刑不訴〔2019〕12號(hào)不起訴決定并無(wú)不當(dāng)。

本院決定：根據(jù)《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》第四十條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，維持福建省**縣人民檢察院*檢訴刑不訴〔2019〕12號(hào)不起訴決定。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年8月13日

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