湖南省衡陽市雁峰區(qū)人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書

雁檢刑申復(fù)決〔2020〕1號

申訴人王某甲，男，1963年**月**日出生于湖南省衡陽縣，身份證號碼4304211963********，漢族，初中文化，個體戶，戶籍地湖南省衡陽縣**鎮(zhèn)**村**組**號，現(xiàn)住湖南省衡陽縣**鎮(zhèn)**村**組**號，系原案被不起訴人。

申訴人王某甲因合同詐騙罪一案，不服本院對其作出的雁檢公訴刑不訴〔2019〕66號不起訴決定，認(rèn)為對其作存疑不起訴錯誤，向本院提出申訴。

本院復(fù)查查明：

申訴人（原案被不起訴人）王某甲與原案被害人王某乙是生意合作伙伴，進(jìn)行了多項投資合作。

一.工商銀行云集辦公樓業(yè)務(wù)和庫宗橋開發(fā)業(yè)務(wù)

2008年4月7日，王某甲和王某乙簽訂了一份合作協(xié)議，約定了組建公司、共同經(jīng)營工商銀行衡南縣云集辦公樓建設(shè)、庫宗橋鄉(xiāng)開發(fā)等業(yè)務(wù)。按照約定，王某乙支付給王某甲開辦費2萬元，王某甲向王某乙出具了借條。后來，云集辦公樓業(yè)務(wù)沒有做成，王某乙找王某甲退錢未成功。此后，二人合作了庫宗橋鄉(xiāng)開發(fā)業(yè)務(wù)，并進(jìn)行了結(jié)算。

二.市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理站工程

2007年，王某甲想要承攬衡陽市環(huán)衛(wèi)處位于樟木鄉(xiāng)的垃圾處理站工程，便將10萬元存入時任市環(huán)衛(wèi)處處長謝某甲堂兄謝某乙的賬戶，用于協(xié)調(diào)獲取工程。此后，王某甲和環(huán)衛(wèi)處長謝某甲在雁城賓館見面，謝某甲表示要王某甲按政府招投標(biāo)要求參與投標(biāo)。該垃圾處理站工程投票截止日期為2008年11月7日，王某甲未報名參與工程投標(biāo)，且王某甲對于工程招標(biāo)事宜亦不知情。

2008年12月16日，王某甲向王某乙介紹了市環(huán)衛(wèi)處樟木鄉(xiāng)垃圾處理站工程，二人決定共同投資承攬該工程。當(dāng)日，王某甲和王某乙在本市雁峰公園附近一家茶樓簽訂了合作協(xié)議，約定了共同投資的相關(guān)事宜。王某乙按約定于次日交給王某甲現(xiàn)金3萬元，王某甲出具了收條。2009年，王某甲確定未能承攬到垃圾處理站工程后，謝某乙將王某甲支付的10萬元退還給了王某甲。同年，王某乙發(fā)現(xiàn)工程未中標(biāo)后找王某甲退款，但當(dāng)時是否退款不得而知。此后，二人又合作在海南省投資項目。2011年6月23日，王某乙向王某甲出具了一張結(jié)算憑證，表示二人之間的借款等往來賬已結(jié)清。

2012年12月2日，王某乙向衡陽市公安局雁峰區(qū)分局報案，稱被王某甲詐騙，公安機關(guān)于同日受理但未進(jìn)入立案程序。2017年，王某乙再次向司法機關(guān)反映情況，本院于2018年3月22日通知公安機關(guān)立案，衡陽市公安局雁峰區(qū)分局于2018年4月2日對本案立案偵查。2018年11月9日，王某甲在海南省海口市被當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)抓獲歸案。

本院復(fù)查認(rèn)為，王某甲涉嫌合同詐騙罪一案經(jīng)過兩次退回補充偵查，仍然事實不清、證據(jù)不足，不能得出唯一結(jié)論。王某甲收取王某乙2萬元公司開辦費，雖然未成立公司，所謂的工商銀行云集辦公樓項目也未做成，但二人最終還是合作了庫宗橋開發(fā)業(yè)務(wù)。王某甲以垃圾處理站工程名義收取王某乙3萬元，在此起事實中，王某甲是否虛構(gòu)事實、是否具有非法占有目的、錢款事后是否退還均存在疑問，未能查清。另外，本案事實發(fā)生于2008年，被害人王某乙于2012年向公安機關(guān)報案，公安機關(guān)受理后未及時立案，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第八十八條第二款的規(guī)定，本案不受追訴時效限制。因此，本院根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定對王某甲做出存疑不起訴決定是正確的，應(yīng)予維持。

本院決定：維持本院雁檢公訴刑不訴〔2019〕66號不起訴決定。

2020年6月3日