江蘇省南通市人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書

通檢二部刑申復(fù)決〔2020〕1號(hào)

申訴人梁某甲，男，漢族，1976年**月**日出生，住上海市嘉定區(qū)**鎮(zhèn)**路**弄**號(hào)**室，系被害人梁某乙次子。

申訴人梁某丙，男，漢族，1974年**月**日出生，住江蘇省海門市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，系被害人梁某乙長(zhǎng)子。

代理律師仇春焱，女，漢族，系北京市盈科（南通）律師事務(wù)所律師。

申訴人梁某甲、梁某乙因姜某某被不起訴一案，不服海門市人民檢察院作出的不起訴決定，以被不起訴人姜某某交通肇事罪犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分和海門市人民檢察院違反法定程序等為由向我院提出申訴。

本院復(fù)查查明：

2018年11月15日17時(shí)6分許，被不起訴人姜某某駕駛“翼彭”電動(dòng)三輪車，沿蘇222省道東側(cè)非機(jī)動(dòng)車道由南向北行駛至44km+0m地段（海門市貨隆鎮(zhèn)新海中路路口北側(cè)地段）時(shí)，與前方同向行駛的由梁某乙駕駛的“快活靈”人力三輪車發(fā)生追尾碰撞，導(dǎo)致梁某乙摔倒在東側(cè)機(jī)動(dòng)車道內(nèi)。梁某乙隨后原地站起來，相隔1分鐘后又被沿蘇222省道東側(cè)機(jī)動(dòng)車道由南向北行駛的由江某某駕駛的“乘航”電動(dòng)三輪車撞倒。整個(gè)過程造成梁某乙受傷、車輛損壞，江某某駕車撞擊梁某乙后被不起訴人姜某某駕車逃逸，同年11月16日被公安機(jī)關(guān)查獲，梁某乙于同年11月21日死亡。

本院復(fù)查認(rèn)為：

1.關(guān)于被不起訴人姜某某交通肇事致人死亡且逃逸，事故責(zé)任認(rèn)定書認(rèn)定為主要責(zé)任，姜某某交通肇事罪犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的申訴理由。姜某某駕駛機(jī)動(dòng)三輪車和梁某乙駕駛的人力三輪車發(fā)生追尾，導(dǎo)致梁某乙摔倒在東側(cè)機(jī)動(dòng)車道，這是客觀事實(shí)。但是，在梁某乙倒地之后，在長(zhǎng)達(dá)一分鐘后，江某某在幾百米開外疏于觀察，在梁某乙仍能說話和站立的情況下，將梁某乙撞倒，后梁某乙死亡。有關(guān)司法解釋規(guī)定交通肇事致人死亡，負(fù)事故主要責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為交通肇事罪，然而，本案中梁某乙的死亡后果和姜某某之間是否具有因果關(guān)系以及有無異常因素的介入，事實(shí)不清、證據(jù)不足。故而，申訴人該條申訴理由不能成立。

2.關(guān)于海門市人民檢察院未進(jìn)行二次補(bǔ)充偵查即作出不起訴決定，違反刑事訴訟法規(guī)定，系程序錯(cuò)誤，海門市人民檢察院對(duì)事故認(rèn)定有異議也應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序?qū)彶榈纳暝V理由。我國(guó)《刑事訴訟法》第175條規(guī)定，對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定，但是這并不意味著存疑不起訴決定的作出以兩次退回補(bǔ)充偵查為條件，依據(jù)是《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第367條，該條規(guī)定，人民檢察院對(duì)于經(jīng)過一次退回補(bǔ)充偵查的案件，認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件，且沒有退回補(bǔ)充偵查必要的，可以作出不起訴決定。是故，海門市人民檢察院經(jīng)過一次退回補(bǔ)充偵查即作出不起訴決定，有據(jù)可依。江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省人民檢察院和江蘇省公安廳《關(guān)于辦理交通肇事刑事案件適用法律若干問題的意見》第20條規(guī)定“人民法院、人民檢察院仍對(duì)事故認(rèn)定書存有疑問的，可以通過上級(jí)人民法院、人民檢察院商請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)事故認(rèn)定書進(jìn)行審查，同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合，并按照公安機(jī)關(guān)相關(guān)內(nèi)部規(guī)定實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督，提出相應(yīng)意見”，南通市人民檢察院業(yè)已商請(qǐng)和委托南通市公安局對(duì)該起事故進(jìn)行鑒定。所以，申訴人該申訴理由不能成立。

本院決定：維持海門市人民檢察院海檢檢調(diào)刑不訴〔2019〕6號(hào)不起訴決定書。?????????????????

2020年2月10日