白銀市白某某人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書

白檢申刑申復(fù)決〔2020〕1號(hào)

申訴人朱某某，男，1977年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6204021977********，漢族，中共黨員，大學(xué)文化程度，白銀市白某某**人民政府**，戶籍所在地甘肅省白銀市白某某，住萬盛花園**號(hào)樓**單元**室。系被不起訴人。

申訴人朱某某因玩忽職守罪一案，不服本院作出的白檢公訴刑不訴[2019]44號(hào)不起訴決定，以認(rèn)為其行為不構(gòu)成犯罪，檢察機(jī)關(guān)作出的不起訴決定適用法律錯(cuò)誤,于2020年3月16日向本院提出申訴，要求對(duì)其作出絕對(duì)不起訴。本院受理審查后于同年5月12日立案復(fù)查。

本院復(fù)查查明的事實(shí)與原不起訴決定書認(rèn)定的事實(shí)一致。

本院復(fù)查認(rèn)為，申訴人朱某某的申訴理由不能成立，原不起訴決定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，沒有錯(cuò)誤。理由為：

1朱某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，在擔(dān)任白某某**鎮(zhèn)人民政府**并負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作期間，是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)所轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。

2朱某某在明確發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)雒家灘村蘇家灣社**砂廠沒有依法取得安全生產(chǎn)許可證，存在安全隱患非法生產(chǎn)的情況下，不僅沒有安排相關(guān)部門和人員采取有力措施予以制止，也沒有向區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行書面匯報(bào)處理，反而失職瀆職，與該企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，以企業(yè)自律代替政府監(jiān)管，放任該企業(yè)長期非法開采，帶病作業(yè)。

3白某某**鎮(zhèn)雒家灘蘇家灣社**砂廠因不具有安全生產(chǎn)條件，安全措施不到位，在生產(chǎn)過程中發(fā)生坍塌事故，致一人死亡，該事故的發(fā)生與朱某某的失職瀆職行為存在因果關(guān)系。???

????4.原不起訴決定經(jīng)本院檢委會(huì)討論后請(qǐng)示白銀市人民檢察院，并得到白銀市人民檢察院同意。

綜上，本院決定維持原不起訴決定。

2020年7月30日