浙江省溫州市人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書

溫檢一部刑申復(fù)決〔2020〕9號

申訴人永嘉縣**有限公司，住所浙江省永嘉縣**鎮(zhèn)**路**號，法定代表人徐某甲。

申訴人浙江**有限公司，住所浙江省永嘉縣**鄉(xiāng)**村，法定代表人徐某乙。

申訴人永嘉縣**有限公司、浙江**有限公司因?qū)O某甲合同詐騙、詐騙、挪用特定款物一案，不服永嘉縣人民檢察院溫永檢公訴刑不訴[2019]248號不起訴決定書對孫某甲作出的不起訴決定，以孫某甲的行為構(gòu)成合同詐騙罪、詐騙罪、挪用特定款物罪，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任為由，向本院提出申訴。

本院復(fù)查查明：

2011年，孫某甲將永嘉縣**有限公司股權(quán)及**甲基地的全部資產(chǎn)以250萬元的價格轉(zhuǎn)讓給徐某丙經(jīng)營的**農(nóng)業(yè)集團有限公司和徐某乙經(jīng)營的**有限公司。同時孫某甲被返聘管理該公司，時限不低于3年。2014年3月20日，章某某受委托管理公司及**甲基地。

2013年，孫某甲以永嘉縣**甲基地的名義申報2012年度溫州市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶項目資金5萬元，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦、縣財政局審核同意。2014年6月26日，孫某甲的永嘉縣**水果綜合開發(fā)場賬戶收到5萬元市級財政扶貧資金。

2011年，永嘉縣**鎮(zhèn)**村申請2011年度永嘉縣整村推進村項目，項目內(nèi)容為來料加工集中點建設(shè)（政府扶持40萬）和**甲基地建設(shè)管理（政府扶持10萬），計劃在2012年10月前完成，孫某乙時任**村的村委會主任。2012年，**村經(jīng)濟合作社獲撥第一筆項目資金人民幣20萬元，并支付來料加工工程款15萬元。由于來料加工場項目在上級視察時被要求整改，故**村上報調(diào)整，并于2012年12月27日獲溫州市扶貧老區(qū)工作辦公室批復(fù)同意，將整村推進村項目的內(nèi)容調(diào)整為**乙基地建設(shè)（政府扶持40萬）和**甲基地建設(shè)管理（政府扶持10萬）。2013年6月14日，孫某丙轉(zhuǎn)給**村經(jīng)濟合作社15萬元。同日，**村經(jīng)濟合作社支付人民幣10萬元給永嘉縣**專業(yè)合作社（**丙基地），支付人民幣10萬元給永嘉縣**綜合開發(fā)場（**甲基地）。2013年6月19日，孫某甲通過永嘉縣**水果綜合開發(fā)場賬戶轉(zhuǎn)給孫某丙人民幣10萬元。

本院復(fù)查認為，第一，對于合同詐騙罪，現(xiàn)無法查明雙方簽訂合同時協(xié)商過程，無法證實孫某甲合同詐騙的主觀故意及行為。第二，對于詐騙罪，在案證據(jù)證實孫某甲在2011年至2013年間被聘為永嘉縣**有限公司管理人員，有權(quán)對公司的收支進行支配、處分，有權(quán)申領(lǐng)扶貧資金，且2014年5萬元扶貧資金下?lián)芎?，公司另一實際管理人員章某某表示知情，且無相關(guān)證據(jù)證實該5萬元扶貧資金被孫某甲個人所使用。故認定孫某甲主觀上具有非法占有目的事實不清、證據(jù)不足。第三，對于挪用特定款物罪，來料加工集中點建設(shè)項目與**甲基地建設(shè)管理項目均系永嘉縣**鎮(zhèn)**村原扶貧開發(fā)整村推進項目。立項后來料加工集中點已開展建設(shè)，已產(chǎn)生費用，雖然之后項目因故調(diào)整，但相關(guān)文件未對已正當(dāng)使用的扶貧款作退回規(guī)定。而**鎮(zhèn)的孫某乙等人經(jīng)孫某甲賬戶走賬，實際是將扶貧資金用于同時申報的另一個扶貧項目上的平賬行為，不構(gòu)成挪用。綜上，申訴人的申訴理由不成立。

本院決定：根據(jù)《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》第四十條第（一）項的規(guī)定，維持永嘉縣人民檢察院的不起訴決定。

2020年5月20日