新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書

烏新檢一部刑申復(fù)決〔2020〕4號

申訴人徐某某，男，1987年**月**日出生，公民身份號碼3201021987********，漢族，中專文化，新疆**有限責(zé)任公司財務(wù)人員，住本市**路**小區(qū)**室。

申訴人徐某某因非法經(jīng)營罪一案，不服烏魯木齊市新市區(qū)人民檢察院作出的不起訴決定，以申訴人徐某某因涉嫌非法經(jīng)營罪一案，不服烏新檢二部刑不訴[2019]17號不起訴決定書，請求檢察機(jī)關(guān)撤銷存疑不起訴決定,向本院提出申訴。

本院復(fù)查查明：

陳某某（已判決）使用**貸款公司的資質(zhì)，開展質(zhì)押車輛、抵押車輛登記證書的貸款業(yè)務(wù)。2017年3月30日，陳某某注冊成立新疆**有限公司，擔(dān)任法定代表人并負(fù)責(zé)管理經(jīng)營，并繼續(xù)開展此項業(yè)務(wù)。其中曹某甲擔(dān)任副總，負(fù)責(zé)人事；申訴人徐某某擔(dān)任財務(wù)，負(fù)責(zé)記錄公司賬目；曹某乙擔(dān)任車輛評估師，負(fù)責(zé)評估車輛價格；曹某丙擔(dān)任后勤，負(fù)責(zé)保管合同；郭某某和馬某甲擔(dān)任文員，負(fù)責(zé)錄入信息；孫某某擔(dān)任司機(jī)，負(fù)責(zé)取車、送車；赫某某負(fù)責(zé)抵押車輛登記證書業(yè)務(wù)中查看GPS定位情況；曹某丁擔(dān)任業(yè)務(wù)組長，旗下有業(yè)務(wù)員梅某某、馬某乙、劉某某、多某某；孟某甲擔(dān)任業(yè)務(wù)組長，旗下有業(yè)務(wù)員任某某、孟某乙。2016年12月至2017年12月期間，陳某某在未獲得小額貸款業(yè)務(wù)審批、無小額貸款經(jīng)營范圍的情況下開展質(zhì)押車輛、抵押車輛登記證書的貸款業(yè)務(wù)共計447筆，共計向他人貸款3381?4030元人民幣，共計收取費用442?1261元人民幣。

本院復(fù)查認(rèn)為，申訴人徐某某與陳某某等人長期在無經(jīng)營資質(zhì)情況下，以開展車輛質(zhì)押貸款為名，簽訂明顯不利于被害人的合同，騙取被害人錢款，該行為雖不能認(rèn)定構(gòu)成非法經(jīng)營罪，但該公司共辦理放貸業(yè)務(wù)447起，后使用威脅、恐嚇等手段索取高額利息、滯納金等錢款，構(gòu)成敲詐勒索犯罪只查實22起，申訴人徐某某是否使用威脅等手段索取剩下的425起的錢款，尚未查實，其犯罪證據(jù)存疑。

本院決定：維持烏新檢二部刑不訴[2019]17號不起訴決定。

2020年3月18日

（院印）