河北省黃驊市人民檢察院

刑事抗訴書

黃檢環(huán)保訴刑抗〔2019〕2號

黃驊市人民法院以（2019）冀0983刑初**號刑事判決書對被告人齊某某污染環(huán)境一案判決：被告人齊某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣一萬元。本院依法審查后認(rèn)為，該判決確有錯誤，理由如下：

我院指控被告人齊某某犯有污染環(huán)境罪的事實(shí)，列舉出示了大量相關(guān)的證據(jù)予以證實(shí)。黃驊市人民法院（2019）冀0983刑初**號刑事判決書以：案發(fā)后，被告人齊某某主動向公安機(jī)關(guān)投案，且在整個犯罪過程中，被告人齊某某并未組織、指使他人排放，也未親自參與排放污水，作用較小，系從犯，綜合以上情節(jié)，依法對被告人齊某某減輕處罰。我院認(rèn)為黃驊市人民法院認(rèn)定事實(shí)錯誤，適用法律不當(dāng)。

一、被告人齊某某系本案主犯，法院判決書認(rèn)定被告人齊某某系本案從犯屬認(rèn)定錯誤，減輕處罰的情節(jié)不能成立。

1、被告人齊某某系山東**化工有限公司（以下簡稱**公司）法定代表人及實(shí)際負(fù)責(zé)人。2014年11月，**公司與南大港**石油產(chǎn)品有限公司（以下簡稱**公司）合股經(jīng)營**公司，**公司占70%股份，**公司占30%，以煤焦油為原料提煉煤柴油。被告人齊某某委派蔣某某（已判刑）、肖某某（已判刑）到**公司并由蔣某某負(fù)責(zé)該公司的全面工作；蔣某某對**公司和齊某某負(fù)責(zé)，并向齊某某匯報工作（**公司）生產(chǎn)經(jīng)營、費(fèi)用支出及盈利情況。

2、從兩家公司意向合作至整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中，被告人齊某某來過**公司二、三次。在兩家公司正式簽約前，齊某某來**公司一次，考察洽談合作事宜。這次齊某某來**公司，由蔣某某領(lǐng)著齊某某在廠子轉(zhuǎn)了一圈，當(dāng)轉(zhuǎn)到生產(chǎn)車間設(shè)備旁邊的時候，蔣某某告訴齊某某生產(chǎn)設(shè)備旁邊的滲井就是生產(chǎn)排污用的。在齊某甲和蔣某某代表齊某某來南大港最后商談二家公司正式合作并簽訂合作協(xié)議的時候，被告人齊某某授意交代二人向合作方還專門明確：涉及到**公司環(huán)境污染（冒煙和污水排放），如果南大港環(huán)保局有查的，全部由**公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。**公司排污三個途徑：一是本廠院內(nèi)的滲井；二是花錢雇車往外拉；三是在廠外西北角用挖掘機(jī)挖了一個大滲坑。蔣某某證實(shí)，為什么要挖大滲坑排污必須向齊某某匯報，齊同意了我們才干的，如果不匯報，將來出什么事，比如滲坑讓環(huán)保部門查到，我們承擔(dān)不了。

3、蔣某某證實(shí)，平時屬于本廠生產(chǎn)經(jīng)營中正常的開支，比如工人工資、生活開銷及機(jī)器維修換件這些不用提前請示齊某某，非正常的開銷比如像挖大滲坑、花錢雇車往外拉污水必須提前和齊某某請示；因?yàn)槲揖褪且粋€掙工資打工的，我做不了主。會計(jì)石某某也能證實(shí)：平時處理污水等費(fèi)用花銷，蔣某某必須得和**公司請示；如果賬上沒錢了，蔣某某就向**公司請示明天什么事情需要花多少錢，**財(cái)務(wù)就把錢給我打到一個專門的銀行卡（專門賬戶）上來，費(fèi)用發(fā)生后，我再把錢付出去。石某某并證實(shí)：我和蔣某某在一個辦公室，他給山東打電話，我經(jīng)?？吹?、聽到，有時是給老板有時是給財(cái)務(wù)。卷宗證據(jù)能夠證明，蔣某某就是齊某某派到**公司打工的，每月工資1萬元；肖某某也證實(shí)肖某某是齊某某派來專門監(jiān)督蔣某某的。齊某某供述也承認(rèn)：蔣某某每次回山東的時候，都會去我這進(jìn)行匯報，跟我說他在南大港那邊的進(jìn)出款項(xiàng)等等。

上述事實(shí)證據(jù)表明：雖然被告人齊某某沒有在排污現(xiàn)場組織、指使排污，但他對公司生產(chǎn)排污是明知的，開挖排污滲坑，處理排污費(fèi)用都是蔣某某必須提前向齊某某請示和事后匯報的，蔣某某聽從齊某某的指揮、服從齊某某的領(lǐng)導(dǎo)，齊某某是蔣某某等人實(shí)施排污行為的決定者、決策者和操縱者，是蔣某某等具體排污實(shí)施者的主使，齊某某應(yīng)對蔣某某等人的排污行為和后果負(fù)總責(zé)。被告人齊某某不是從犯，是主犯；因此，對被告人齊某某減輕處罰的情節(jié)是根本不成立的。

二、公訴機(jī)關(guān)依法提交法庭的證據(jù)材料經(jīng)法庭庭審質(zhì)證后，判決書對該部分材料根本沒有涉及，嚴(yán)重違反刑訴法規(guī)定：

齊某某污染環(huán)境案，2019年3月21日第一次庭審后，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人齊某某是否構(gòu)成犯罪，且在犯罪中所起的作用大小，有必要對原審被告人蔣某某（因同案同罪被判有期徒刑5年），石某甲（同案同罪被判有期徒刑2年另六個月），進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)詢問；并向法庭提交二原審被告人2019年4月19日、4月23日詢問證據(jù)材料各二份。2019年5月6日第二次庭審，公訴機(jī)關(guān)將取得的四份詢問證據(jù)材料當(dāng)庭進(jìn)行出示，并當(dāng)庭質(zhì)證。

該四份證據(jù)材料，足以能證明：我院指控的被告人齊某某不僅構(gòu)成污染環(huán)境罪，而且在**公司齊某某等人整個的污染環(huán)境犯罪行為中所起的主要的、關(guān)鍵的、主犯的作用。但是，經(jīng)過法庭依法質(zhì)證的證據(jù)材料，判決書根本沒有涉及，更沒作任何的證據(jù)評價與評判。

第二次庭審后，為了更加夯實(shí)關(guān)于蔣某某等人在**公司生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中所處的地位，以及在非法排污過程當(dāng)中所起的作用，公訴機(jī)關(guān)又于2019年5月17日移送黃驊市人民法院證據(jù)詢問材料三份，合議庭收到該證據(jù)材料后，既未對該三份證據(jù)材料進(jìn)行開庭質(zhì)證，也未給公訴機(jī)關(guān)通知說明，判決書更未涉及此三份證據(jù)材料內(nèi)容。

公訴機(jī)關(guān)依法取得并依法移交審判機(jī)關(guān)的證據(jù)材料，經(jīng)依法庭審質(zhì)證后，必須依法作出采信與否的判斷和評價并說明采信與否和評判的理由，對公訴機(jī)關(guān)依法移交的證據(jù)材料擅自不經(jīng)庭審質(zhì)證是違法的。

綜上所述黃驊市人民法院（2019）冀0983刑初**號刑事判決書所認(rèn)定事實(shí)錯誤，適用法律不當(dāng)，判決明顯錯誤。為維護(hù)司法公正，準(zhǔn)確懲治犯罪，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十八條的規(guī)定，特提出抗訴，請依法判處。

此致

河北省滄州市中級人民法院

2019年7月5日

附：

1.被告人齊某某現(xiàn)押于黃驊市看守所；

2.案卷材料兩冊，檢察機(jī)關(guān)蔣某某、石某某、肖某某詢問筆錄共七份。