貴州省正安縣人民檢察院

刑事抗訴書

正檢職檢訴刑抗〔2019〕18號

正安縣人民法院以（2019）黔0324刑初105號書對被告人雷某某涉嫌貪污罪一案判決：雷某某有期徒刑六個月，罰金十萬元。本院依法審查后認為，該判決適用法律錯誤、審判程序不當。理由如下：

2013年6月，正安縣草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)《2013年草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧養(yǎng)羊項目實施指導(dǎo)意見》正草地中心[2013]1號文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施養(yǎng)羊項目，其中格林鎮(zhèn)獲得養(yǎng)羊項目指標共計41戶，保豐村、永長村為項目實施村。因保豐村、永長村未完成養(yǎng)羊項目指標，格林鎮(zhèn)組織各村主任開會決定將養(yǎng)羊項目調(diào)整各村符合條件的農(nóng)戶實施。**村村委會主任雷某某參加開會得知這一養(yǎng)羊指標后，雷某某沒有依職權(quán)對村民進行廣泛宣傳，而是利用職務(wù)之便，以自己以及家屬王某某的名義獲得2個養(yǎng)羊項目指標，因其自養(yǎng)10余只羊數(shù)額不足，不符合項目實施條件，于是雷某某向蹇某某借用40只羊滿足養(yǎng)羊項目規(guī)定后順利通過驗收，雷某某及其家屬王某某于2014年6月獲得養(yǎng)羊補助款共計人民幣3.88萬元。

本院在審查起訴階段，依法告知了被告人雷某某認罪認罰從寬制度，其自愿認罪認罰，對我院提出的有期徒刑六個月，適用緩刑，并處罰金十萬元的量刑建議沒有異議，并在值班律師見證下自愿簽署了《認罪認罰具結(jié)書》。本院于2019年8月16日向正安縣人民法院提起公訴，并隨案移送了認罪認罰具結(jié)書等材料。2019年10月31日，正安縣人民法院在開庭審理時，被告人雷某某當庭表示認罪認罰，對其在檢察機關(guān)簽署的認罪認罰具結(jié)書沒有異議，并確認是其真實意思表示。正安縣人民法院于2019年11月5日函至我院，對量刑建議不予采納，于2019年11月7日以貪污罪判處雷某某有期徒刑六個月，并處罰金人民幣十萬元。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條規(guī)定：“對于認罪認罰案件，人民法院依法作出判決時，一般應(yīng)當采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議，但有下列情形的除外：（一）被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當追究其刑事責(zé)任的；（二）被告人違背意愿認罪認罰的；（三）被告人否認指控的犯罪事實的；（四）起訴指控的罪名與審理認定的罪名不一致的；（五）其他可能影響公正審判的情形。人民法院經(jīng)審理認為量刑建議明顯不當，或者被告人、辯護人對量刑建議提出異議的，人民檢察院可以調(diào)整量刑建議。人民檢察院不調(diào)整量刑建議或者調(diào)整量刑建議后仍然明顯不當?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當依法作出判決。”

本案不屬于上述規(guī)定中可以不予采納檢察機關(guān)量刑建議的五種法定情形之一，且被告人雷某某貪污金額為3.88萬元，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第一項的規(guī)定，其法定刑為三年以下有期徒刑或者拘役，其自愿認罪認罰，且已全額退繳贓款，本院提出適用緩刑的量刑建議并無不當，且充分征求了監(jiān)察機關(guān)的意見。在檢察機關(guān)量刑適當?shù)那闆r下，正安縣人民法院無法定事由直接改變檢察機關(guān)量刑建議沒有法律依據(jù)。且正安縣人民法院經(jīng)審理并未提出檢察機關(guān)的量刑建議有明顯不當，被告人、辯護人也未對量刑建議提出異議，正安縣人民法院在改變認罪認罰案件檢察機關(guān)的量刑建議前，未曾建議檢察機關(guān)調(diào)整量刑建議，而是直接不予采納，審判程序不當。

綜上所述：正安縣人民法院以（2019）黔0324刑初105號判決書對被告人雷某某涉嫌貪污罪一案適用法律錯誤、審判程序不當。為維護司法公正，準確懲治犯罪，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十八條的規(guī)定，特提出抗訴，請依法判處。

此致

貴州省遵義市中級人民法院

貴州省正安縣人民檢察院

2019年11月14日

附：1．被告人雷某某現(xiàn)羈押于正安縣看守所