河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

??????????????????????????????????????????峰檢訴刑抗〔2019〕4號(hào)

???邯鄲市峰峰礦區(qū)人民法院以（2016）冀0406刑初89號(hào)書對(duì)被告人苗某某、李某某涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪一案判決：苗某某犯非國(guó)家工作人員受賄罪，判處有期徒刑5年；以證據(jù)不足，判決李某某無罪。本院依法審查后認(rèn)為，該判決認(rèn)定李某某無罪，確有錯(cuò)誤，理由如下：

一、原審被告人李某某的行為不是民事行為，而是和苗某某共同實(shí)施的索賄行為。

原審被告人李某某的行為是非法行為，而非普通的民事行為，她和苗某某二人是以無效的買房賣房合同掩蓋索賄的非法目的。這可以從苗某某、李某某二人買房的目的，李某某給付代某某首付款及尾款的支付方式等細(xì)節(jié)處證實(shí)。

第一，從民法上講，代某某的房屋屬于宅基地，不允許向村集體和村民以外的人買賣；李某某不屬于南頭村村民，不能購(gòu)買代某某房屋；李某某、苗某某在購(gòu)買房屋時(shí)也明知這一點(diǎn)，所以才由苗某某和代某某簽訂買房合同，而由李某某和張某某簽訂賣房合同。任何合同的簽訂不能違背法律法規(guī)，故此合同為無效合同。

第二，李某某、苗某某在主觀上是明知代某某的房屋是拆遷房，二人購(gòu)買的目的就是賣房。雖然苗某某一直否認(rèn)其知曉代某某的房屋被列入拆遷計(jì)劃，李某某也僅供認(rèn)過一次其知道代某某的房子列入拆遷計(jì)劃，但在苗某某和代某某所簽訂的合同上寫有“拆房時(shí)付清尾款”等字樣，足以證明李某某、苗某某二人主觀上是明知代某某房子是要拆遷的房子，這也與代某某周邊房子已經(jīng)全部被拆遷的客觀事實(shí)相符的。

第三，李某某、苗某某買房的目的是為了將房屋賣給張某某，以掩蓋二人索賄的事實(shí)，而絕非所供述的為自己孩子留產(chǎn)業(yè)。主要證據(jù)有：（1）證人代某某證實(shí)，苗某某向其稱拆房后，張某某給村里一些補(bǔ)助后，不會(huì)虧待代某某兩口子；證人吝某某也可以證實(shí)上述事實(shí)，同時(shí)還證實(shí)李某某付清房款后讓其用了2、3天的時(shí)間騰房，騰完房當(dāng)晚房子就被拆了，李某某、苗某某并沒有居住過一天。（2）授權(quán)委托書證實(shí)，2011年9月9日，苗某某委托李某某全權(quán)處理代某某房屋的一切買賣事務(wù)。如果苗某某僅是購(gòu)買，那么只要寫明授權(quán)李某某購(gòu)買房屋的事務(wù)即可，不必再委托李某某出賣房屋的事務(wù)。

第四，李某某、苗某某買房賣房，索要巨額賄賂是經(jīng)過長(zhǎng)期預(yù)謀和準(zhǔn)備的，絕不是普通的民事法律行為。

首先，李某某在與代某某簽訂買房協(xié)議時(shí)，并未實(shí)際給付房屋的首付款，而是在苗某某得到張某某“給代某某500萬”的承諾后，才支付給代某某175萬元；

其次，李某某是在得到張某某的1200萬后，才支付給代某某尾款325萬元。證據(jù)如下：

（1）李某某、苗某某與代某某簽訂房屋買賣協(xié)議后，李某某便將協(xié)議收走，在2015年過完春節(jié)才給了協(xié)議。上述事實(shí)有證人代某某、吝某某的證言予以佐證。（2）李某某在簽訂合同時(shí)支付的首付款180萬，后又以借用出利息的形式借走，并未實(shí)際給付。上述事實(shí)有證人吝某某證言和李某某供述、銀行轉(zhuǎn)賬記錄予以佐證。（3）苗某某和代某某所簽訂的購(gòu)房合同上寫有“拆房時(shí)把余款付清”的字樣，明顯不符合正常買房人付款的期限、亦不符合賣房人的收款期限。（4）2012年9月份，經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，苗某某得知張某某同意最高給付代某某500-600萬的拆遷款，而后李某某才實(shí)際支付給代某某175萬。上述事實(shí)有證人張某某等人的證言予以佐證。

通過以上可以認(rèn)定，李某某、苗某某為規(guī)避法律，先由李某某以苗某某的名義假意購(gòu)買代某某的房屋，并許諾支付給代某某高于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的拆遷款；在當(dāng)選村主任后，苗某某刻意隱瞞李某某購(gòu)買代某某房屋的事實(shí)，并利用職務(wù)的便利與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)商瑞輝公司交涉；在得知開發(fā)商同意高額補(bǔ)償代某某后，苗某某馬上讓李某某出面，支付給代某某首付款，并向開發(fā)商索要更高數(shù)額的賣房款；最終，李某某在得到開發(fā)商的1200萬巨額房款后，才付清苗某某向代某某承諾的500萬。

最后，李某某直接參與了贓款的轉(zhuǎn)移，且證據(jù)確實(shí)、充分。本案立案時(shí)間為2013年8月，根據(jù)卷中銀行流水顯示可以證實(shí)李某某在2012年11月7日在收到張某某轉(zhuǎn)來的1200萬元后，除了將其中325萬及收到該1200萬元之前自己先墊付的175萬元給代某某外之外，其余錢款一直由李某某負(fù)責(zé)在李某某控制的個(gè)人賬戶和以李某某、苗某某為法定代表人或股東的公司賬戶之間流轉(zhuǎn)，實(shí)際受李某某、苗某某共同支配控制。

本案看似是李某某出面買房、賣房，實(shí)際是苗某某利用村主任的職務(wù)便利和權(quán)力與開發(fā)商瑞輝公司多次交涉，這是二人共同商議、相互配合，才能完成零成本的“高價(jià)賣房投資”行為，并不是苗某某一人可以完成的。因此，李某某的行為絕不是什么民事行為，而是徹頭徹尾的犯罪行為！

二、原審被告人李某某與苗某某系夫妻關(guān)系,是共同利益體，且其全程參與了整個(gè)犯罪過程，應(yīng)以非國(guó)家工作人員受賄罪的共犯論處

1、二人所持的離婚證沒有法律效力。首先，峰峰礦區(qū)婚姻登記處出具的情況說明及孫某某、孫某甲證言、《峰峰礦區(qū)關(guān)于集中辦理婚姻登記的通知》可以證實(shí)：自2001年起，凡在峰峰礦區(qū)民政局婚姻登記處辦理的婚姻登記均有檔案可查，但至今未查到李某某與苗某某的離婚記錄。其次，李某某、苗某某持有的發(fā)證日期為2001年11月17日，編號(hào)為峰民字第0102號(hào)的離婚證，該編號(hào)能夠查詢到的實(shí)際登記人為呂某某、王某某。最后，上述證言證實(shí)2001年11月7日為周六，峰峰礦區(qū)民政局在周六、日是不辦公。因此，李某某、苗某某所持離婚證并非通過合法途徑取得，不具有法律效力。

2、李某某、苗某某存有共同的利益關(guān)系。

首先，卷中有大量的證人證言證實(shí)可以證實(shí)李某某、苗某某即便在所謂的離婚后，仍然關(guān)系密切，處于一榮俱榮、一損俱損的狀態(tài)。例如，證人代某某、吝某某證明，李某某、苗某某是兩口子，二人離婚不離家，李某某曾為苗某某競(jìng)選村委主任拉選票；證人代某甲證明，代某某和苗某某是多年街坊，李某某和苗某某雖對(duì)外宣稱離婚，但二人還是長(zhǎng)期生活在一起，并一起參加村里婚喪嫁娶，苗某某還使用過李某某名下的汽車，李某某為苗某某競(jìng)選拉選票，還是事實(shí)上的夫妻；證人高愛國(guó)證明，雖然李某某、苗某某離婚了，但仍保持著夫妻關(guān)系，并在一起生活，實(shí)際是假離婚，村里的紅白喜事，李某某一直幫助苗某某隨禮，并為苗某某競(jìng)選村委主任拉票助選；證人代某丙證明，在2011年南頭村村委選舉期間，苗某某稱自己沒有離婚，李某某就是自己媳婦，選舉時(shí)李某某幫了苗某某不少忙，而且2013年苗某某在南頭村買了一套房子，和李某某一起裝修，李某某的母親還在該套房子居住過，村里的紅白喜事二人也一起參加，苗不在李會(huì)替他隨份子；

其次苗某甲的出生醫(yī)學(xué)證明可以證實(shí)，在李某某、苗某某二人所謂的離婚后，李某某仍將苗某甲的父親登記為苗某某。該證據(jù)更加印證了上述證人證言所稱的二人離婚不離家這一客觀事實(shí)。

再次，盛**公司、森**公司企業(yè)注冊(cè)登記信息載明：盛康公司于2013年3月14日成立，法定代表人是苗某某，股東是張某乙；森**公司于2014年6月13日成立，法定代表人是代某丁，監(jiān)事是李某某。經(jīng)查證，張某乙系李某某母親，代某丁系苗某某母親。上述證據(jù)可以證實(shí)，李某某、苗某某二人在所謂的離婚后，仍與對(duì)方的母親一起開設(shè)了盛康公司、森美園林綠化公司，顯然已經(jīng)反映出二公司是由苗某某和李某某一起開設(shè)的，二人具有共同的經(jīng)濟(jì)利益。

縱觀全案，可以發(fā)現(xiàn)李某某是以苗某某的授權(quán)委托為幌子，表面購(gòu)買、出售房屋，實(shí)則與苗某某相互配合，向開發(fā)商索要高額的賄賂。雖然李某某沒有職務(wù)身份，沒有直接利用職務(wù)的便利和權(quán)力，但她作為苗某某妻子，全程參與了犯罪過程，實(shí)際轉(zhuǎn)移了巨額贓款。

司法機(jī)關(guān)在認(rèn)定犯罪事實(shí)時(shí)，除了聽取被告人的供述，更要綜合全案的證據(jù)材料，符合正確的客觀規(guī)律。如果被告人的供述明顯不符合客觀事實(shí)，有悖正常的思維邏輯，還一味地予以認(rèn)定，將有失公平正義，有損法律權(quán)威！

綜上所述。為維護(hù)司法公正，準(zhǔn)確懲治犯罪，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十八條的規(guī)定，特提出抗訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

河北省邯鄲市中級(jí)人民法院

?????????????????????????河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)人民檢察院

??2019年7月10日

附：

原審被告人李某某現(xiàn)住峰峰礦區(qū)**鎮(zhèn)**村。