福建省晉江市人民檢察院

刑事抗訴書(shū)

晉檢訴訴刑抗〔2020〕1號(hào)

???晉江市人民法院以(2019)閩0582刑初2099號(hào)書(shū)對(duì)被告人許某珊涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪一案作出判決：被告人許某珊犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑一年三個(gè)月，并處罰金人民幣三萬(wàn)元。本院依法審查后認(rèn)為，該判決適用法律錯(cuò)誤，導(dǎo)致量刑畸輕。理由如下：

第一，《關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》出臺(tái)背景是為打擊涉地下錢莊犯罪活動(dòng)，本案并無(wú)證據(jù)證明與涉地下錢莊犯罪活動(dòng)有關(guān)。

第二，本案破壞的是信用卡的管理制度、信用管理體系，與《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》“為依法懲治妨害信用卡管理犯罪活動(dòng)，維護(hù)信用卡管理秩序和持卡人合法權(quán)益”的表述相契合，故本案應(yīng)適用該解釋。

第三，本案被告人許某珊以虛構(gòu)交易的方式使用POS機(jī)為信用卡持卡人套現(xiàn)或代還信用卡欠款的行為，屬于特殊的資金支付結(jié)算行為，不適用《關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（一）項(xiàng)、第三條之規(guī)定，而應(yīng)當(dāng)適用《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。本案被告人許某珊非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額超人民幣五百萬(wàn)元，其法定刑為五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

綜上所述，晉江市人民法院一審判決適用法律錯(cuò)誤，導(dǎo)致被告人許某珊量刑畸輕，造成罪刑嚴(yán)重不相適應(yīng)。為維護(hù)司法公正，準(zhǔn)確懲治犯罪，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十八條的規(guī)定，特提出抗訴，請(qǐng)依法判處。

此致

泉州市中級(jí)人民法院

?????????????????????????????????????晉江市人民檢察院

2020年2月3日

附：

1．被告人許某珊現(xiàn)羈押于晉江市看守所。