河北省鹽山縣人民檢察院

刑事抗訴書

鹽檢公訴訴刑抗〔2020〕1號

????鹽山縣人民法院以（2020）冀0925刑初10號刑事判決書對被告人王某某涉嫌污染環(huán)境罪一案判決：被告人王某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑七個月，并處罰金人民幣五千元。本院依法審查后認為，該判決確有錯誤，未依法認定立功的法定從輕情節(jié)，屬輕罪重判，適用刑罰明顯不當，理由如下：

鹽山縣人民法院一審判決認為：

自2019年6月份至2019年7月22日期間，被告人王某某使用鹽山縣**鄉(xiāng)**村自家養(yǎng)豬場用作非法鍍鋅場地，先后購置鹽酸、鍍鋅件等鍍鋅所用的材料進行鍍鋅，王某某先將鍍鋅件放至鹽酸內(nèi)進行酸洗除銹，后將鍍鋅件撈出放至清水池內(nèi)洗凈，再次將鍍鋅件撈出放至鍍鋅池內(nèi)通電鍍鋅，撈出后將鹽酸洗凈，鍍鋅廢水直接排入院子內(nèi)的化糞池。經(jīng)天津市環(huán)科檢測技術有限公司檢測，排入地下溝中的廢水重金屬含量超標，系危險廢物。被告人王某某主動投案并能如實供述自己的犯罪事實；到案后有揭發(fā)他人犯罪的行為，經(jīng)查證屬實；出資7859元處置危險廢物。

鹽山縣人民法院經(jīng)審理查明的事實、證據(jù)與公訴機關的指控一致。另查明，被告人王某某于2019年9月6日向公安機關投案。被告人王某某非法鍍鋅所使用和排放的危險廢物經(jīng)滄州市生態(tài)環(huán)境局鹽山縣分局委托滄州冀環(huán)威立雅環(huán)境服務有限公司處置完畢。

鹽山縣人民法院認為，被告人王某某違法國家防治環(huán)境污染的法律法規(guī)，非法鍍鋅，利用滲坑非法排放有毒廢水，嚴重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。公訴機關指控罪名成立。被告人王某某主動到公安機關投案，到案后能如實供述自己的犯罪行為，系自首，可對其從輕處罰。另鑒于被告人王某某認罪認罰、當庭認罪態(tài)度較好并簽字具結(jié)，可對其從寬處罰。另鑒于被告人王某某非法鍍鋅所排放的危險廢物已得到處置，可酌情對其從輕處罰。

對公訴機關認為被告人王某某有揭發(fā)他人犯罪的行為，屬于提供偵破其他案件的線索，經(jīng)查證屬實，應認定為立功，可對其從輕處罰的建議。經(jīng)查，被告人王某某舉報鹽山縣**鄉(xiāng)**村與**村交界處有一非法鍍鋅作坊，經(jīng)公安機關偵查發(fā)現(xiàn)確有經(jīng)營鍍鋅的作坊且作坊內(nèi)鍍鋅含量超標，但被檢舉揭發(fā)人及其是否構(gòu)成犯罪等未經(jīng)查證屬實，故對公訴機關認為被告人王某某應認定為立功的建議，本院不予采納。但對被告人王某某提供舉報線索的行為并經(jīng)公安機關決定立案偵查，本院酌情予以從輕考慮。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第五十二條、第五十三條、第六十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：

被告人王某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑七個月，并處罰金人民幣五千元。

本院經(jīng)審查認為，鹽山縣人民法院對被告人王某某的一審判決確有錯誤，未依法認定立功的法定從輕情節(jié)，屬輕罪重判，適用刑罰明顯不當。

本院對鹽山縣人民法院認定被告人王某某污染環(huán)境的犯罪事實和定性沒有異議，但應認定被告人王某某具有立功的法定從輕情節(jié)，鹽山縣人民法院未予以認定。《中華人民共和國刑法》第六十八條：犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。根據(jù)《關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》第五條：根據(jù)刑法第六十八條第一款的規(guī)定，犯罪分子到案后有檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，包括共同犯罪案件的犯罪分子揭發(fā)同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，經(jīng)查證屬實；提供偵破其他案件的重要線索，經(jīng)查證屬實；阻止他人犯罪活動；協(xié)助司法機關抓獲其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于國家和社會的突出表現(xiàn)的，應當認定為有立功表現(xiàn)。被告人王某某提供了偵破其他案件的重要線索，公安機關已經(jīng)立案偵查，并出具立功的辦案說明等，應認定為被告人王某某提供了偵破其他案件的重要線索，經(jīng)查證已屬實。

綜上所述，本院認為，被告人王某某違反國家規(guī)定，利用滲坑非法排放有毒廢水，嚴重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任。被告人王某某具有自首、立功、出資處置危險廢物的量刑情節(jié),且在本院審查起訴階段，已簽定認罪認罰具結(jié)書。鹽山縣人民法院一審判決，確有錯誤，未依法認定立功的法定從輕情節(jié)，屬輕罪重判，適用刑罰明顯不當，為維護司法公正，準確懲治犯罪，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十八條的規(guī)定，特提出抗訴，請依法判處。

此致

滄州市中級人民法院

2020年2月13日

附：

1．被告人王某某現(xiàn)羈押于鹽山縣看守所；

2．刑事抗訴書。