科爾沁區(qū)人民檢察院

刑事抗訴書

科檢二部訴刑抗〔2020〕4號

通遼市科爾沁區(qū)人民法院以(2019)內(nèi)0502刑初**號刑事判決書對被告人周某某、黃某某、孫某某違法發(fā)放貸款一案判決：被告人周某某犯違法發(fā)放貸款罪，判處有期徒刑三年緩刑四年，并處罰金人民幣六萬元；被告人黃某某犯違法發(fā)放貸款罪，判處有期徒刑一年四個月緩刑二年，并處罰金人民幣三萬元；被告人孫某某犯違法發(fā)放貸款罪，判處有期徒刑一年三個月緩刑二年，并處罰金人民幣三萬元。本院依法審查后認為，通遼市科爾沁區(qū)人民法院對被告人周某某的判決量刑畸輕，適用法律錯誤；認定被告人周某某、黃某某、孫某某具有自首情節(jié)錯誤，適用法律錯誤，理由如下：

一、被告人周某某的違法發(fā)放貸款行為給**銀行造成特別重大損失，依法應(yīng)當(dāng)判處五年以上有期徒刑。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百八十六條第一款的規(guī)定，違法發(fā)放貸款數(shù)額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。被告人周某某作為**銀行**分行**支行的信貸業(yè)務(wù)主管，違法發(fā)放貸款人民幣640萬元，截止立案前償還本息共計人民幣820006.04元，剩余人民幣5579993.36元未償還，給銀行造成特別重大損失，其行為應(yīng)予嚴(yán)懲。

二、對被告人周某某量刑畸輕，適用緩刑不當(dāng)。

被告人周某某的犯罪行為的法定刑罰為五年以上有期徒刑，雖然判決認定其在共同犯罪中為從犯并具有自首情節(jié)，但在法定刑以下判處刑罰已經(jīng)體現(xiàn)了對其減輕處罰，并且對被告人周某某已認定為自首，在量刑時不應(yīng)再重復(fù)評價當(dāng)庭自愿認罪情節(jié)。同時認定被告人周某某具有自首情節(jié)錯誤，因此對被告人周某某適用緩刑錯誤，量刑畸輕。

三、科爾沁區(qū)人民法院?(2019)內(nèi)0502刑初**號刑事判決書未明確表述對被告人周某某適用減輕處罰還是從輕處罰，同時認定被告人周某某、黃某某、孫某某具有自首情節(jié)錯誤。

?(2019)內(nèi)0502刑初**號刑事判決書認定被告人周某某、黃某某、孫某某作為支行信貸業(yè)務(wù)主管及信貸人員在共同犯罪中起次要作用，是從犯，應(yīng)當(dāng)減輕或從輕處罰。三被告人經(jīng)傳喚到案后均如實供述犯罪事實，系自首。該判決此處未明確對被告人減輕處罰或從輕處罰。同時被告人周某某、黃某某、孫某某均為在公安機關(guān)立案偵查后，經(jīng)口頭傳喚到公安機關(guān)進行訊問，三被告人的到案不具有主動性，不符合自首的成立條件，不應(yīng)認定為自首。

四、與該院同類案件的已生效判決存在明顯差別，量刑失衡。

科爾沁區(qū)人民法院（2018）內(nèi)0502刑初**號刑事判決書，對**銀行**分行微小企業(yè)金融信貸主管王某某認定違法發(fā)放貸款人民幣7850000元，造成損失人民幣6293113.88元；對**銀行**分行微小企業(yè)金融信貸部信貸員李某某認定違法發(fā)放貸款人民幣5250000元，造成損失人民幣4394892.50元，二人均認定為從犯，具有自首情節(jié)，減輕處罰，判處王某某有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣五萬元；判處李某某有期徒刑三年緩刑四年，并處罰金人民幣五萬元。二份判決存在明顯差異，量刑失衡。

綜上所述，通遼市科爾沁區(qū)人民法院對被告人周某某判處緩刑不當(dāng)，量刑畸輕，適用法律錯誤；認定被告人周某某、黃某某、孫某某具有自首情節(jié)錯誤，適用法律錯誤，判決明顯不當(dāng)。為維護司法公正，準(zhǔn)確懲治犯罪，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十八條的規(guī)定，特提出抗訴，請依法判處。

此致

通遼市中級人民法院

2020年4月9日

附：

1．被告人周某某、黃某某、孫某某現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>