安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民檢察院

刑事抗訴書

蚌山檢訴刑抗〔2019〕2號(hào)

安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院以(2019)皖0303刑初85號(hào)書對(duì)被告人凌某某涉嫌非法占用農(nóng)用地、危險(xiǎn)駕駛一案判決：被告人凌某某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十四萬八千元；犯危險(xiǎn)駕駛罪，判處拘役一個(gè)月，并處罰金人民幣二千元；兩罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十五萬元。本院依法審查后認(rèn)為：該判決認(rèn)定被告人凌某某在危險(xiǎn)駕駛案中具有自首情節(jié)，確有錯(cuò)誤。理由如下：

第一、原審被告人凌某某雖如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，但其歸案具有被動(dòng)性。實(shí)踐中，醉酒駕駛案件中自動(dòng)投案的情形與其他刑事案件中的常見情形有一定區(qū)別。通常情況下，“自動(dòng)投案”是被告人在其犯罪事實(shí)或者其本人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，或者雖被發(fā)覺但尚未受到訊問、未被采取強(qiáng)制措施時(shí)，主動(dòng)、直接向司法機(jī)關(guān)或者所在單位等投案，或者經(jīng)親友規(guī)勸陪同投案、送其投案。由于醉駕案件一般在公安機(jī)關(guān)交通管理部門例行檢查時(shí)案發(fā)，或者在發(fā)生交通事故后因當(dāng)事人、群眾報(bào)警而案發(fā)，故被告人主動(dòng)、直接到司法機(jī)關(guān)投案自首到情形極少。對(duì)于酒駕違法行為被查處構(gòu)成犯罪的行為人來說，其犯罪事實(shí)已經(jīng)被發(fā)覺，并且交警部門也對(duì)其進(jìn)行了初查，例如本案中，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)呼氣酒精檢測(cè)，被告人凌某某的檢測(cè)結(jié)果已超過醉駕標(biāo)準(zhǔn)，民警帶其去醫(yī)院抽血，全程有公安機(jī)關(guān)拍照及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀記錄，民警在查獲當(dāng)日給原審被告人凌某某做問話筆錄等。對(duì)于這種情況，不應(yīng)認(rèn)定為自動(dòng)投案。且《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》及《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》對(duì)“自動(dòng)投案”均已經(jīng)作出了范圍很廣的擴(kuò)大解釋，但對(duì)這種行為也沒有明確規(guī)定可以視為“自動(dòng)投案”。盡管《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》中規(guī)定“其他符合立法本意”的也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案，但在《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》已充分對(duì)自動(dòng)投案進(jìn)行擴(kuò)大解釋的情況下，不應(yīng)在此基礎(chǔ)上再隨意進(jìn)行擴(kuò)大解釋。

第二、五河縣公安局交通管理大隊(duì)出具的查獲經(jīng)過證實(shí)：2018年5月10日14時(shí)30分，五河縣公安局交通管理大隊(duì)城關(guān)中隊(duì)在五河縣城關(guān)鎮(zhèn)漴河西路與環(huán)城北路交叉路口設(shè)置臨時(shí)查緝點(diǎn)，開展查處交通違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。15時(shí)17分，執(zhí)勤民警王某某、馬某某依法對(duì)凌某某駕駛蘇**黑色**牌小型越野客車進(jìn)行檢查。15時(shí)28分，經(jīng)民警現(xiàn)場(chǎng)對(duì)被告人凌某某快速排查酒精呼氣測(cè)試儀測(cè)試，其呼氣酒精檢測(cè)結(jié)果為91mg/100ml，超過醉駕標(biāo)準(zhǔn)。隨后，執(zhí)勤民警向凌某某出示人民警察證，開具行政強(qiáng)制措施憑證扣留其機(jī)動(dòng)車，同時(shí)由民警王某某、馬某某將被告人凌某某帶至五河縣人民醫(yī)院，五河縣人民醫(yī)院于當(dāng)日16時(shí)50分對(duì)被告人凌某某抽取血液樣本兩份，送安徽省天平司法鑒定所進(jìn)行靜脈血液乙醇含量檢測(cè)，后經(jīng)安徽省天平司法鑒定所鑒定，凌某某的全血樣檢出乙醇含量為99.3mg/ml。卷內(nèi)有凌某某的供述、呼氣式酒精檢測(cè)報(bào)告、抽取當(dāng)事人血樣登記表、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀截圖、車輛照片、被告人凌某某進(jìn)行酒精呼氣檢測(cè)時(shí)的照片、被告人凌某某抽取靜脈血液時(shí)的照片、血樣密封袋照片等證據(jù)證實(shí)。因此，原審被告人凌某某因醉駕行為被查處，當(dāng)酒精含量檢測(cè)結(jié)果作出后，其接公安機(jī)關(guān)電話通知后到公安機(jī)關(guān)并如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，其所供述的犯罪事實(shí)是公安機(jī)關(guān)之前掌握的事實(shí)。原審被告人凌某某不符合自動(dòng)投案的條件，不應(yīng)認(rèn)定為自首。

第三、危險(xiǎn)駕駛案件是我區(qū)犯罪率居高不下的案件。自2011年5月1日醉駕入刑至今，我院危險(xiǎn)駕駛案中的絕大多數(shù)案件都是現(xiàn)場(chǎng)查獲型醉駕案件，同類型案件均未認(rèn)定為自首。很多被告人均是立案后立即主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)，均未認(rèn)定自首。而原審被告人凌某某在接公安機(jī)關(guān)電話后，隔了十七天才到公安機(jī)關(guān)，卻被認(rèn)定為自首，這顯然有失公平。

綜上所述，原審被告人凌某某因醉駕被公安機(jī)關(guān)交通管理部門例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)呼氣式酒精檢測(cè)結(jié)果高于醉駕標(biāo)準(zhǔn)，其歸案具有被動(dòng)性，這種行為不符合自首的司法解釋及立法本意，不能認(rèn)定為自首。原審判決認(rèn)定法定量刑情節(jié)錯(cuò)誤，導(dǎo)致適用法律錯(cuò)誤。為維護(hù)司法公正，準(zhǔn)確懲治犯罪，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百三十二條的規(guī)定，特提出抗訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省蚌埠市中級(jí)人民法院

2019年5月29日

附：

1．被告人凌某某現(xiàn)羈押于蚌埠市第一看守所。