法 律 意 見 書
宜賓XX企業(yè)投資有限責(zé)任公司：
茲受貴公司委托，現(xiàn)就貴公司與營山縣XXX公司債權(quán)債務(wù)糾紛一案的相關(guān)事宜出具本法律意見書。
本法律意見僅基于貴公司提供的如下材料：
1、四川省營山縣XXX公司債權(quán)情況;
2、債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及債務(wù)轉(zhuǎn)讓通知書;
3、借款合同及借據(jù);
4、抵押合同及他項(xiàng)權(quán)證;
5、轉(zhuǎn)讓通知及催收公告。
以上材料均為復(fù)印件。
以及貴公司工作人員XXX等以QQ聊天方式介紹的基本事實(shí)。
同時(shí)，本所律師查閱了：
1、營山縣XXX公司申請開業(yè)登記注冊書;
2、營山縣XXX申請注銷登記注冊書;
3、營山縣文體局關(guān)于電影公司進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的請示;
4、營山縣人民政府關(guān)于縣電影公司改制有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要及其同意電影公司產(chǎn)改方案的批復(fù);
5、營山縣電影發(fā)行放映公司工作實(shí)施方案;
6、營山縣資產(chǎn)評估事務(wù)所營資評(2001)4號(hào)資產(chǎn)評估報(bào)告書;
7、營山縣XXX公司資產(chǎn)出售協(xié)議;
8、營山縣XXX公司債務(wù)清償終結(jié)報(bào)告;
9、營山縣XX電影院地籍調(diào)查登記。
同時(shí)，本所律師還調(diào)查了全程參與營山縣XXX公司改制工作的XXX等相關(guān)人員，形成了調(diào)查筆錄。
為出具本法律意見書，貴公司承諾：
1、向本律師提供了出具法律意見書所必需的真實(shí)、完整、有效之書面材料;
2、保證所提供文件內(nèi)容是完整的、真實(shí)的;
3、文件原件上的簽字和印章均為真實(shí)、有效之簽章;
4、提供的材料為復(fù)印件的，與原件一致;
5、截止到本法律意見書出具之日，各項(xiàng)文件在提供給本所審查之后均沒有發(fā)生任何修改修訂或其他變動(dòng)。
出具本法律意見書所依據(jù)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件包括但不限于：
1、中華人民共和國民法通則及其解釋;
2、中華人民共和國合同法;
3、中華人民共和國企業(yè)法人登記條例;
4、《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問題的規(guī)定》
5、中華人民共和國民事訴訟法及其解釋
基于上述，本所按照律師職責(zé)及律師業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，對貴公司提供的文件以及本所收集的相關(guān)資料進(jìn)行了形式審查，現(xiàn)出具法律意見如下：
一、基本事實(shí)：
營山縣XXX公司系由當(dāng)時(shí)的文化局申請組建的國資全民所有制企業(yè)。后一直由文化局(現(xiàn)改為文體局)主管。2001年4月，營山縣文體局請示營山縣人民政府同意后對營山縣電影發(fā)行放映公司實(shí)行產(chǎn)權(quán)改制并將資產(chǎn)出售，大部分債務(wù)作為掛賬處理。2002年8月，營山縣文體局以營山縣XXX公司產(chǎn)權(quán)改制工作結(jié)束的理由請營山縣工商局對XX放映公司辦理注銷登記手續(xù)，在營山縣工商局辦理申請注銷登記的所有材料中均加蓋了營山縣文體局的公章，從而，營山縣XXX公司被注銷?，F(xiàn)在，營山縣XXX公司已經(jīng)不存在。
同時(shí)查明，原營山縣XXX公司在營山縣工商銀行貸款本金18.5萬元在公司改制時(shí)本息共25萬元已經(jīng)掛在債務(wù)欄中并注明已經(jīng)用XX電影院抵押，作掛賬處理。XX電影院房屋沒有列入公司資產(chǎn)，該房屋下的土地使用權(quán)已經(jīng)登記在營山縣XX公司名下但因未繳費(fèi)沒有發(fā)土地使用權(quán)證，該土地權(quán)屬性質(zhì)是國用公共用地，其土地使用權(quán)在資產(chǎn)評估書中列有固定資產(chǎn)價(jià)值44萬元?，F(xiàn)在的XX電影院房屋已經(jīng)倒塌并被拆除，據(jù)營山縣文體局稱是華融公司復(fù)函同意拆除的，但本律師沒有看到任何方面函件。華融公司取得原營山縣工商銀行債權(quán)并一直在依法催收有關(guān)依據(jù)在營山縣XXX公司改制的相關(guān)文件中沒有任何記載。貴公司取得該債權(quán)的法律文件及債務(wù)人是否知曉的依據(jù)尚待明確。
二、法律意見：
1、華融公司受讓了中國工商銀行營山縣支行對營山縣XXX公司的債權(quán)，并向債務(wù)人送達(dá)了債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書，也公告催收，債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為合法有效，且未超過訴訟時(shí)效，其將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給貴公司的依據(jù)需要完善明確。
2、營山縣XX公司現(xiàn)已注銷工商登記，從而喪失了訴訟主體資格，其組建開辦并又申請注銷的主管單位營山縣文體局應(yīng)該清算而沒有對該債務(wù)清算，并且在不征得債務(wù)人同意的情況下將債務(wù)作掛賬處理而沒有具體承諾如何償還就申請注銷企業(yè)，應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。
3、營山縣文體局承擔(dān)的是清算責(zé)任和沒有清算就申請注銷造成債務(wù)人無法清償?shù)馁r償責(zé)任。
三、結(jié)論和建議：可以以營山縣文體局為被告起訴，要求文體局承擔(dān)責(zé)任并主張?zhí)幚淼盅何锵碌耐恋厥褂脵?quán)。
四、聲明
1、本律師僅依據(jù)本法律意見書出具之日已經(jīng)發(fā)生或存在的事實(shí)和中國現(xiàn)行法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件，且僅就前述債務(wù)事宜涉及到的法律問題發(fā)表意見,而未就有關(guān)非法律專業(yè)事項(xiàng)發(fā)表任何意見;
2、本律師就出具本法律意見書至關(guān)重要而又無法獲取獨(dú)立證據(jù)支持的事實(shí)，依賴有關(guān)政府部門、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)和有關(guān)方面出具的意見、報(bào)告、說明、承諾書和其他文件;
3、本律師對有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表、審計(jì)和資產(chǎn)評估報(bào)告中某些數(shù)據(jù)或結(jié)論的引述，并不意味著本所對這些數(shù)據(jù)、結(jié)論的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出任何明示或默示的保證;
4、本法律意見書加蓋法律事務(wù)部印章后方為有效。
5、本法律意見書僅對雙方訴訟以及訴訟的風(fēng)險(xiǎn)作出判斷，對訴訟后是否能夠執(zhí)行不作評估，本意見也僅供貴公司考慮是否對與營山縣XX公司的債務(wù)起訴時(shí)參考，不得被用于任何其他目的。
本法律意見書正本一式兩份。
附件：
1、營山縣XXX公司申請開業(yè)登記在冊書;
2、營山縣電XXX公司申請注銷登記注冊書;
3、營山縣文體局關(guān)于XX公司進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的請示;
4、營山縣人民政府關(guān)于縣XX公司改制有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要及其同意XX公司產(chǎn)改方案的批復(fù);
5、營山縣XXX公司工作實(shí)施方案;
6、營山縣資產(chǎn)評估事務(wù)所營資評(2001)4號(hào)資產(chǎn)評估報(bào)告書;
7、營山縣電XXX公司資產(chǎn)出售協(xié)議;
8、營山縣XXX公司債務(wù)清償終結(jié)報(bào)告;
9、營山縣XX電影院地籍調(diào)查檔案摘抄筆錄
10、調(diào)查XXX筆錄。
四川營欣律師事務(wù)所(蓋章)
律師 肖順城
年 月 日
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