關(guān)于引誘、容留、介紹賣淫罪案件定罪量刑的思考

董曉菲*

在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型，觀念文化多元，倫理道德的價(jià)值取向也急劇發(fā)生變化的情況下，我國(guó)《刑法》規(guī)定的引誘、容留、介紹他人賣淫罪，在罪與非罪、定罪情節(jié)和加重情節(jié)的適用和規(guī)定上呈現(xiàn)出諸多的缺陷。

一、由于司法解釋不配套，導(dǎo)致相關(guān)立法的規(guī)定形如虛設(shè)

1、構(gòu)成犯罪條件太低使治安處罰法失去處罰的空間。

2008年6月25日最高人民檢察院、公安部制定的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《追訴標(biāo)準(zhǔn)》）明確：“引誘、容留、介紹他人賣淫，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）引誘、容留、介紹2人次以上賣淫的；（二）引誘、容留、介紹已滿14周歲不滿18周歲的未成年人賣淫的；（三）被引誘、容留、介紹賣淫的人患有艾滋病或者患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病的；（四）其他引誘、容留、介紹賣淫應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。”從該規(guī)定不難看出引誘容留介紹賣淫罪的最基本的追訴標(biāo)準(zhǔn)是引誘容留介紹2人次以上，包括2人次，那么引誘容留介紹1人次的就應(yīng)該為一般的違法行為?！吨腥A人民共和國(guó)治安處罰法》第67條規(guī)定：“引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處5000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者五百元以下罰款”。從上述規(guī)定可見，對(duì)引誘、容留、介紹他人賣淫的行為予以治安處罰，應(yīng)存在“一般情節(jié)”與“較輕情節(jié)”的區(qū)別。但是根據(jù)《追訴標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，只有引誘容留介紹1人次才是違法行為，由此可見《追訴標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定引誘、容留、介紹他人賣淫罪構(gòu)成犯罪條件太低相當(dāng)然的擠占了治安處罰的空間，如果按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)必然導(dǎo)致治安處罰的“一般情節(jié)”和“較輕情節(jié)”的規(guī)定成為一紙空文，使治安處罰法失去處罰的空間，給執(zhí)法帶來困惑和茫然。

2、司法解釋陳舊滯后，導(dǎo)致引誘容留介紹他們賣淫罪追訴標(biāo)準(zhǔn)和加重量刑標(biāo)準(zhǔn)明顯失衡。

《刑法》第359條第1款規(guī)定：“引誘、容留、介紹他人賣淫的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。”對(duì)于該罪“情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定，至今沒有新的配套的司法解釋，司法實(shí)踐中還是按照1992年12月11日由最高人民法院和最高人民檢察院作出的《關(guān)于執(zhí)行＜全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定＞的若干問題的解答》（以下簡(jiǎn)稱“《解答》）中規(guī)定的，引誘容留介紹他們賣淫，情節(jié)嚴(yán)重的是指引誘、容留、介紹他人賣淫多人或多次的；“多”是指“三”以上的數(shù)（含本數(shù)）。因此依照現(xiàn)有法律規(guī)定，引誘、容留、介紹賣淫1人次為違法行為，2人次為一般犯罪行為，3人次（及以上）則屬于嚴(yán)重犯罪行為。這就出現(xiàn)了二次構(gòu)罪，三次就是五年以上的量刑標(biāo)準(zhǔn)，明顯失衡，并導(dǎo)致刑法第359條規(guī)定的處五年以下有期徒刑、拘役或者管制失去了實(shí)際意義，沒有了區(qū)分、選擇量刑幅度的事實(shí)基礎(chǔ)，也與當(dāng)前貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策的精神相悖。

二、引誘、容留、介紹他人賣淫罪的法定刑量刑幅度過大、刑罰過重，使得罪刑相適應(yīng)等刑法基本原則難以體現(xiàn)。

1、法定刑量刑幅度過大，導(dǎo)致法官自由裁量權(quán)空間過大。從現(xiàn)行刑法的規(guī)