原告：榮某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住黑龍江省。
委托訴訟代理人：李勇，黑龍江眾興律師事務(wù)所律師。
被告：孫某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住黑龍江省。
委托訴訟代理人：韓毅，加格達(dá)奇區(qū)衛(wèi)東法律服務(wù)所法律工作者。

原告榮某某與被告孫某某租賃合同糾紛一案，本院于2018年3月15日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告榮某某及委托訴訟代理人李勇、被告孫某某委托訴訟代理人韓毅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
榮某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.請(qǐng)求依法確認(rèn)宜農(nóng)林地租賃合同無(wú)效；2.判令孫某某返還租賃的宜農(nóng)林地；3.判令孫某某給付租金損失128333元及糧食補(bǔ)助80750元，合計(jì)209083元；4.由孫某某承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。事實(shí)和理由：2017年7月，榮某某因外出務(wù)工，想把自己承包嶺南農(nóng)業(yè)委員會(huì)位于白樺農(nóng)場(chǎng)施業(yè)區(qū)的950（63.3坰）畝宜農(nóng)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租或轉(zhuǎn)讓?zhuān)谑俏械苑鍘兔μ幚砩鲜鱿嚓P(guān)事宜。翟峰與孫某某達(dá)成轉(zhuǎn)包合同，每坰租金約定為2500元，租金共計(jì)人民幣158333元（已給付30000元），糧食差價(jià)補(bǔ)貼（每畝170元，每坰2550元）每人一半。二人按照法律規(guī)定到發(fā)包人（嶺南生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)）處進(jìn)行備案審批，發(fā)包人以手續(xù)不全等理由不予備案批準(zhǔn)，并電話告知了榮某某，榮某某表示理解，但告知發(fā)包人不能將孫某某作為糧食補(bǔ)貼申領(lǐng)人報(bào)給相關(guān)部門(mén)，但不知道什么原因發(fā)包人將孫某某作為糧食補(bǔ)貼申領(lǐng)人報(bào)給相關(guān)部門(mén)，現(xiàn)糧食補(bǔ)貼已經(jīng)被孫某某領(lǐng)取。榮某某在2017年末明確告知孫某某解除合同，孫某某置之不理。本案因合同無(wú)效導(dǎo)致榮某某受到了租金及糧食補(bǔ)貼損失共計(jì)209083元。現(xiàn)訴至法院。
孫某某辯稱(chēng)，孫某某與榮某某委托的代理人翟峰簽訂的土地租賃合同依據(jù)《民法總則》第一百六十二條規(guī)定，對(duì)被代理人即榮某某發(fā)生效力，該土地租賃合同不違反《合同法》第五十二條的強(qiáng)制性規(guī)定，也沒(méi)有任何法律法規(guī)規(guī)定及合同約定該合同必須登記備案才能生效，故該租賃合同合法有效，孫某某要求繼續(xù)履行。根據(jù)榮某某出具給翟峰的授權(quán)書(shū)（委托翟峰2017年元月至2019年年末，承包承租由翟峰全權(quán)處理），孫某某與翟峰確認(rèn)出租的土地實(shí)際面積為58公頃，孫某某已經(jīng)按照每公頃每年2500元的租金，將三年的租金435000元全部交給了翟峰，孫某某已經(jīng)不欠付租金。按照租賃合同第二條約定，糧食補(bǔ)貼全部歸孫某某所有。2017年土地租賃合同已經(jīng)在嶺南管委會(huì)進(jìn)行了登記備案，孫某某現(xiàn)要求榮某某在2018年和2019年協(xié)助孫某某到嶺南管委會(huì)繼續(xù)登記備案，否則將承擔(dān)不能登記備案給孫某某造成的一切損失。如果是翟峰給榮某某造成損失，根據(jù)《民法總則》第一百六十四條的規(guī)定，榮某某應(yīng)該向翟峰追究責(zé)任，孫某某已經(jīng)履行了合同義務(wù)，不承擔(dān)任何責(zé)任。綜上，榮某某的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有法律依據(jù)，請(qǐng)法院查明事實(shí)，駁回其訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2010年9月13日，大興安嶺林業(yè)管理局嶺南生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)作為發(fā)包方（甲方）與承包方（乙方）大興安嶺嶺南生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)欣琦農(nóng)場(chǎng)簽訂了一份宜農(nóng)林地承包合同（合同號(hào)：×××），合同主要內(nèi)容為：本合同項(xiàng)下的宜農(nóng)林地位于白樺林場(chǎng)施業(yè)區(qū)，合同編號(hào)為×××，面積為1023.3畝；承包經(jīng)營(yíng)期限為十五年，自2010年9月13日起至2025年9月13日止；承包期內(nèi)，經(jīng)甲方批準(zhǔn)，乙方可將宜農(nóng)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包、抵押、繼承，轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包、抵押、繼承時(shí)限不能超過(guò)本合同規(guī)定的承包年限，轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包、抵押、繼承經(jīng)營(yíng)的應(yīng)在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)，變更后的當(dāng)事人必須履行合同規(guī)定條款。落款處有雙方印章及榮某某簽字。
2016年7月26日，榮某某出具授權(quán)書(shū)一份，內(nèi)容為：今有榮某某在加格達(dá)奇耕地（1023畝），因本人不在家，委托翟峰2017年元月至2019年年末，承包承租由翟峰全權(quán)處理。落款處有榮某某身份號(hào)碼及榮某某簽字捺印。
2017年1月15日，翟峰與孫某某簽訂了一份宜農(nóng)林地租賃合同，合同主要內(nèi)容為：榮某某五岔溝下道9KM；宜農(nóng)林地面積：陸拾捌公頃；租賃期限：三年；租金數(shù)額：68公頃×2500元，共計(jì)壹拾柒萬(wàn)元整；租金繳納方式：簽訂合同之日生效，十二月份之前交齊；宜農(nóng)林地交付時(shí)間：簽訂合同之日時(shí)。落款處有翟峰及孫某某簽字捺印。2017年3月21日，孫某某向榮某某中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行銀行卡（賬號(hào)×××）中轉(zhuǎn)存30000元。2017年9月16日，翟峰出具收條一份，內(nèi)容為：今收到孫某某人民幣肆拾叁萬(wàn)伍仟元整，此款是榮某某在五岔溝現(xiàn)有耕地58公頃，委托我翟峰包給孫某某，包地款為每公頃2500元×58公頃，三年共計(jì)435000元。收款人翟峰。
2017年12月28日，榮某某與孫某某通話稱(chēng)取消對(duì)翟峰的委托，并阻止孫某某耕種?，F(xiàn)案涉土地由榮某某管理。
以上事實(shí)有原被告陳述、宜農(nóng)林地承包合同、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行銀行卡交易明細(xì)、錄音、授權(quán)書(shū)、宜農(nóng)林地租賃合同、收條及庭審筆錄在卷予以證實(shí)，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實(shí)施的民事法律行為，對(duì)被代理人發(fā)生效力。在翟峰與孫某某于2017年1月15日簽訂宜農(nóng)林地租賃合同前，翟峰已取得榮某某的授權(quán)，故該合同的權(quán)利義務(wù)應(yīng)由榮某某負(fù)擔(dān)。關(guān)于本案的法律關(guān)系，榮某某與大興安嶺林業(yè)管理局嶺南生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)之間為土地承包關(guān)系，與孫某某之間為土地租賃關(guān)系，故調(diào)整三者之間的關(guān)系并不能適用《中華人民共和國(guó)合同法》第十三章之規(guī)定，故榮某某提出的應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百二十四條的規(guī)定確定其與孫某某之間的租賃合同無(wú)效的主張本院依法不予支持；另外，即使三者之間為出租與轉(zhuǎn)租的關(guān)系，未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的，出租人享有解除合同的權(quán)利，而不是承租人即榮某某享有。
綜上所述，榮某某的訴訟請(qǐng)求均于法無(wú)據(jù)，本院依法不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百六十二條，《中華人民共和國(guó)合同法》第八條規(guī)定，判決如下：

駁回榮某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)減半收取計(jì)2218元，由榮某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于大興安嶺地區(qū)中級(jí)人民法院。

審判員 李季

書(shū)記員： 王丹丹