上訴人(原審原告)：高某，男，xxxx年xx月xx日出生，住黑龍江省哈爾濱市。委托訴訟代理人：陳愛(ài)仟，黑龍江朗信銀龍律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審被告)：大慶公路工程有限公司，住所地黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)薩臥路北側(cè)（大慶開(kāi)發(fā)三角地）。法定代表人：董釗，職務(wù)總經(jīng)理。委托訴訟代理人：王佳寧，大慶公路工程有限公司法律顧問(wèn)。被上訴人(原審被告)：郝某某，男，xxxx年xx月xx日出生，住黑龍江省哈爾濱市。被上訴人(原審被告)：黑龍江省交通運(yùn)輸廳，住所地黑龍江省哈爾濱市動(dòng)力區(qū)和平路72號(hào)。法定代表人：于飛，職務(wù)廳長(zhǎng)。

高某上訴請(qǐng)求：1.撤銷(xiāo)一審判決，依法改判支持上訴人訴訟請(qǐng)求；2.由三被上訴人承擔(dān)本案的全部訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：1.一審案件審理方向錯(cuò)誤。債權(quán)轉(zhuǎn)讓不改變?cè)瓊鶛?quán)債務(wù)關(guān)系的性質(zhì)，本案仍為拖欠工程款糾紛。大慶公司與郝某某共同承擔(dān)該項(xiàng)目對(duì)外債務(wù)是法定，不因大慶公司抗辯而免除其責(zé)任。大慶公司對(duì)上訴人高某抗辯其轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效，一審法院不應(yīng)支持。大慶公司抗辯其債權(quán)轉(zhuǎn)讓無(wú)效的理由沒(méi)有證據(jù)，一審不應(yīng)審理更不應(yīng)支持。2.被上訴人大慶公司怠于主張工程款，主觀上惡意。一審中，被上訴人省交通廳已陳述清楚，工程款沒(méi)有辦理申領(lǐng)手續(xù)，一直在省交通廳賬戶閑置。被上訴人大慶公司怠于向其主張工程款，一審法院沒(méi)有查清該事實(shí)，也沒(méi)有查清大慶公司與郝某某之間的債權(quán)數(shù)額，致使上訴人債權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的不明確，所以，一審法院在事實(shí)不清的情況下判決違反法律規(guī)定。3.郝某某與上訴人高某的債權(quán)轉(zhuǎn)讓合法有效。大慶公路工程有限公司辯稱，承認(rèn)工程款應(yīng)結(jié)算總價(jià)款為150630530元，郝某某應(yīng)付管理費(fèi)1506305.30元，省交通廳尚欠5022210.95元，扣除郝某某向我公司支付管理費(fèi)后我公司尚欠郝某某331375元，承認(rèn)收到郝某某債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知，但郝某某僅轉(zhuǎn)讓合同債權(quán)，不轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)，嚴(yán)重侵犯我方權(quán)益,一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請(qǐng)求駁回上訴人的上訴請(qǐng)求。郝某某述稱，交通廳把漠北A3標(biāo)段工程發(fā)包給大慶公司，大慶公司于2009年6月10日該項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)包給我，我以大慶弘安路橋工程公司的名義與大慶公司簽訂工程項(xiàng)目合同書(shū)，轉(zhuǎn)包的條件是大慶公司收取工程價(jià)款的百分之一作為工程管理費(fèi)，該項(xiàng)目我自籌資金進(jìn)行了工程建設(shè)，2011年9月26日項(xiàng)目竣工通車(chē)，后來(lái)經(jīng)審計(jì)確認(rèn)工程結(jié)算價(jià)150630530元，之后大慶公司以種種理由拒絕支付工程款，后來(lái)我把該項(xiàng)目債權(quán)轉(zhuǎn)讓給高某，轉(zhuǎn)讓后我已通知大慶公司和交通廳，我是實(shí)際施工人，我有權(quán)處置工程債權(quán)。該項(xiàng)目現(xiàn)在對(duì)外已無(wú)欠債，大慶公司和交通廳應(yīng)當(dāng)支付工程款。黑龍江省交通運(yùn)輸廳未到庭答辯。高某向一審法院起訴請(qǐng)求：1.要求被告黑龍江省交通運(yùn)輸廳給付原告拖欠工程款5022250元及自2013年末至給付止的逾期付款利息；2.要求被告大慶公路工程有限公司給付原告拖欠工程款508000元及自2011年7月至給付的逾期付款利息；3.要求郝某某在上述款項(xiàng)給付前承擔(dān)保證責(zé)任。一審法院認(rèn)定事實(shí)：漠河機(jī)場(chǎng)至北極村道路改造工程由被告黑龍江省交通廳批準(zhǔn)建設(shè)并在漠河設(shè)立指揮部，被告大慶公路工程有限公司中標(biāo)承建。2009年6月10日，被告郝某某以大慶市弘安路橋工程建設(shè)有限責(zé)任公司名義與被告大慶公路工程有限公司簽訂工程建設(shè)項(xiàng)目合同書(shū)，由被告郝某某以包工包料形式對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行施工建設(shè)，現(xiàn)已竣工，并進(jìn)行了審計(jì)，郝某某是實(shí)際施工人。2013年4月27日，原告高某與被告郝某某簽訂“權(quán)利轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)”，約定郝某某作為黑龍江省漠河機(jī)場(chǎng)至北極村公路工程第A3標(biāo)段的實(shí)際出資人和實(shí)際施工人，將其擁有的涉及該工程的債權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給原告。2014年9月30日，原告與郝某某簽訂“補(bǔ)充協(xié)議書(shū)”，雙方根據(jù)漠北公路指揮部最終審計(jì)結(jié)果及實(shí)際情況，將債權(quán)金額向下調(diào)整。一審法院認(rèn)為，原告雖與被告簽訂了債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，也履行了轉(zhuǎn)讓的告知義務(wù)，但該項(xiàng)工程的債權(quán)和債務(wù)的具體數(shù)額還不確定，由于該項(xiàng)工程中標(biāo)單位系被告大慶公路工程有限公司，原告與被告郝某某只對(duì)債權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，而沒(méi)有對(duì)債務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。原告與被告郝某某簽訂的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議存在《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條規(guī)定的情形，該轉(zhuǎn)讓協(xié)議會(huì)導(dǎo)致?lián)p害他人利益，故認(rèn)定原告與被告郝某某簽訂的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效。判決：駁回原告高某的訴訟請(qǐng)求。本院二審期間，當(dāng)事人對(duì)債權(quán)轉(zhuǎn)讓和建筑工程承包、轉(zhuǎn)包、竣工、審計(jì)的事實(shí)均無(wú)異議。對(duì)于當(dāng)事人二審爭(zhēng)議的事實(shí)本院認(rèn)定如下：1.與建設(shè)施工有關(guān)的事實(shí)。案涉工程是省道漠河縣機(jī)場(chǎng)至北極村段公路建設(shè)項(xiàng)目A3合同段，建設(shè)單位（業(yè)主）是黑龍江省交通運(yùn)輸廳，中標(biāo)單位是大慶公路工程有限公司，郝某某是實(shí)際施工人。大慶公路工程有限公司中標(biāo)承建省道漠河縣機(jī)場(chǎng)至北極村段公路建設(shè)項(xiàng)目A3施工標(biāo)段，與黑龍江省交通運(yùn)輸廳設(shè)立的漠河縣機(jī)場(chǎng)至北極村段公路工程建設(shè)指揮部簽訂土建工程施工單位合同協(xié)議書(shū)，合同總價(jià)為玖仟貳佰叁拾陸萬(wàn)捌仟零伍拾伍元（92368055元）。2009年6月10日，大慶公路工程有限公司將承包的A3施工標(biāo)段工程全部轉(zhuǎn)包給郝某某，郝某某以大慶市弘安路橋工程建設(shè)有限責(zé)任公司名義與大慶公路工程有限公司簽訂書(shū)面合同。合同主要內(nèi)容：合同總價(jià)為中標(biāo)價(jià)（最終以甲方與業(yè)主竣工結(jié)算額為準(zhǔn)）。包工包料，向大慶公路工程有限公司支付工程造價(jià)1%的管理費(fèi)（不含稅費(fèi)），在建設(shè)單位第二次撥付進(jìn)度款時(shí)，由大慶公路工程有限公司扣除。嚴(yán)格履行甲方與業(yè)主簽訂的工程合同按業(yè)主提出的進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，完成好工程項(xiàng)目。采購(gòu)的材料和設(shè)備應(yīng)以乙方名義進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)合同簽訂對(duì)外拖欠與大慶公司無(wú)關(guān)。2011年9月10日，該工程竣工驗(yàn)收。經(jīng)省審計(jì)廳竣工決算審計(jì)，案涉工程款應(yīng)結(jié)算總價(jià)款為150630530元，省交通廳尚欠工程款5022210.95元；大慶公路工程有限公司扣除郝某某應(yīng)支付管理費(fèi)1506305.30元，尚欠工程款331375元。2.對(duì)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)事實(shí)。2013年4月27日、2014年9月30日，郝某某與高某兩次簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，根據(jù)漠北公路指揮部最終審計(jì)結(jié)果及實(shí)際情況，郝某某將與北極村公路工程第A3標(biāo)段工程有關(guān)的工程款債權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給高某，并約定郝某某在債權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)對(duì)此債權(quán)提供擔(dān)保期限至實(shí)現(xiàn)相關(guān)債權(quán)，最后確認(rèn)轉(zhuǎn)讓債權(quán)本金為7581894元。債務(wù)人大慶公司、省交通廳收到郝某某特快專遞郵寄的債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知。另查明：2011年1月5日郝某某向大慶公司現(xiàn)金交付訴訟押金84300元。漠北公路建設(shè)項(xiàng)目A3項(xiàng)目經(jīng)理部賬面余額289.88元。漠河縣法院依據(jù)（2015）漠民初字第117號(hào)民事判決，強(qiáng)制執(zhí)行大慶公司逾期給付工程款利息55551.30元、案件受理費(fèi)9355元、強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)13000元，合計(jì)77906.30元，大慶公司在郝某某工程款中扣除。綜上，大慶公路工程有限公司欠郝某某共計(jì)493871.18元。
上訴人高某因與被上訴人郝某某、被上訴人大慶公路工程有限公司、被上訴人黑龍江省交通運(yùn)輸廳債權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)施工合同糾紛一案，不服漠河縣人民法院（2017）黑2723民初70號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭，于2018年1月30日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人高某及委托訴訟代理人陳愛(ài)仟、被上訴人大慶公路工程有限公司委托訴訟代理人王佳寧、被上訴人郝某某到庭參加訴訟。上訴人黑龍江省交通運(yùn)輸廳經(jīng)傳票傳喚未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，本案是因?qū)嶋H施工人郝某某轉(zhuǎn)讓工程款債權(quán)給高某，受讓人高某以債權(quán)人身份起訴工程發(fā)包人和承包人索要工程款而引起的訴訟。本案涉及兩個(gè)民事法律關(guān)系，應(yīng)并列確定為債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛和建設(shè)施工合同糾紛。本案涉及以下焦點(diǎn)問(wèn)題：1.高某與郝某某的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否有效，高某的原告主體資格是否適格；2.大慶公路工程有限公司、黑龍江省交通運(yùn)輸廳應(yīng)承擔(dān)欠付工程款責(zé)任范圍；3.郝某某是否對(duì)轉(zhuǎn)讓債權(quán)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。1.關(guān)于高某的原告主體資格是否適格問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第七十九條規(guī)定，債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人，但根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓的、按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓的和依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的除外。本案所涉建筑工程施工合同的當(dāng)事人沒(méi)有約定合同項(xiàng)下的債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，法律、法規(guī)并不禁止建筑工程施工合同項(xiàng)下的債權(quán)轉(zhuǎn)讓。債權(quán)人郝某某書(shū)面向高某轉(zhuǎn)讓工程款債權(quán)并通知了債務(wù)人黑龍江省交通運(yùn)輸廳、大慶公路工程有限公司，依照法律規(guī)定債權(quán)人無(wú)需就債權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)征得債務(wù)人同意。另外，由于建設(shè)單位和轉(zhuǎn)包人均拖欠施工人工程款，基礎(chǔ)債權(quán)關(guān)系明確，故實(shí)際施工人郝某某將其所享有的工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓人高某亦不違反法律規(guī)定。綜上，郝某某與高某簽訂的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議將北極村公路工程第A3標(biāo)段工程有關(guān)的工程款債權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給高某合法有效。高某有權(quán)以原告的身份向債務(wù)人主張漠北公路建設(shè)項(xiàng)目A3標(biāo)段工程款的主權(quán)利及賠償損失等與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利。黑龍江省交通廳、大慶公路工程有限公司就建筑工程合同糾紛對(duì)郝某某的所有抗辯，均可向受讓人高某主張。因此，高某作為本案原告主體適格。2.關(guān)于大慶公路工程有限公司、黑龍江省交通運(yùn)輸廳應(yīng)承擔(dān)給付工程款和賠償損失的責(zé)任范圍問(wèn)題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十六條的規(guī)定二款的規(guī)定，實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。該解釋第十七條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。本案中，債權(quán)人向發(fā)包人和轉(zhuǎn)包人主張權(quán)利，于法有據(jù)。發(fā)包人黑龍江省交通運(yùn)輸廳應(yīng)在欠付工程價(jià)款5022210.95的范圍內(nèi)元承擔(dān)給付責(zé)任。轉(zhuǎn)包人大慶公路工程有限公司，在實(shí)際施工人郝某某完成案涉工程的施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收以及省審計(jì)廳竣工決算審計(jì)后，怠于向發(fā)包人履行結(jié)算義務(wù)不申請(qǐng)撥付工程款，致使實(shí)際施工人郝某某無(wú)法得到工程款，并造成逾期向他人付款等實(shí)際損失。大慶公路工程有限公司應(yīng)對(duì)本糾紛負(fù)全責(zé)，除應(yīng)承擔(dān)給付拖欠工程款493871.18元的責(zé)任外，還應(yīng)對(duì)發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人合計(jì)拖欠工程款總額承擔(dān)欠付工程價(jià)款的利息損失，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)算。3.關(guān)于郝某某是否對(duì)轉(zhuǎn)讓債權(quán)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的問(wèn)題。郝某某在債權(quán)轉(zhuǎn)協(xié)議中承諾“郝某某在債權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)對(duì)此債權(quán)提供擔(dān)保，期限至實(shí)現(xiàn)相關(guān)債權(quán)”。該約定不違反法律規(guī)定，高某依約主張郝某某在上述款項(xiàng)給付前承擔(dān)保證責(zé)任，應(yīng)予支持。綜上所述，上訴人高某的上訴請(qǐng)求成立，本院予以支持。一審法院認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤。本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第七十九條、第八十條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第三項(xiàng)規(guī)定、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十六條規(guī)定，判決如下：

一、撤銷(xiāo)漠河縣人民法院（2017）黑2723民初70號(hào)民事判決；二、被上訴人黑龍江省交通運(yùn)輸廳于本判決生效后給付上訴人高某工程款共計(jì)5022210.95元；三、被上訴人大慶公路工程有限公司于本判決生效后給付上訴人高某以5022210.95元為基數(shù)，自2014年1月1日（2013年末工程質(zhì)保期結(jié)束之日）起至實(shí)際給付之日止，按同期同類貸款利率計(jì)算的逾期付款利息；四、被上訴人大慶公路工程有限公司于本判決生效后給付上訴人高某493871.18元及以493871.18元為基數(shù)，自2011年9月10日起至實(shí)際給付之日止，按同期同類貸款利率計(jì)算的逾期付款利息；五、被上訴人郝某某對(duì)上述款項(xiàng)承擔(dān)保證責(zé)任。一審案件受理費(fèi)50500元，上訴人高某已預(yù)交，由被上訴人大慶公路工程有限公司負(fù)擔(dān)；二審案件受理費(fèi)50500元，上訴人高某已預(yù)交，由被上訴人大慶公路工程有限公司負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。