原告保定誠(chéng)達(dá)路橋有限公司。
住所地：河北省保定市清苑縣交通局西側(cè)。
法定代表人楊占新，該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人楊志軍，河北浩博律師事務(wù)所律師。
委托代理人李鵬，河北李海玉律師事務(wù)所律師。
被告武安市交通運(yùn)輸局。
住所地：河北省邯鄲市武安市中興西路768號(hào)。
法定代表人白學(xué)昌，該局局長(zhǎng)。
委托代理人吳密如，該局法律顧問(wèn)。

原告保定誠(chéng)達(dá)路橋有限公司（以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)達(dá)公司）訴被告武安市交通運(yùn)輸局（以下簡(jiǎn)稱武安交通局）建設(shè)施工合同糾紛一案，本院于二○一五年七月三十一日作出（2014）武民初字第02075號(hào)民事判決。宣告后，原告不服，向河北省邯鄲市中級(jí)人民法院提出上訴。邯鄲市中級(jí)人民法院于二○一五年十二月二十四日作出（2015）邯市民三終字第00615號(hào)民事裁定：撤銷武安市人民法院（2014）武民初字第02075號(hào)民事判決；發(fā)回武安市人民法院重審。我院受理后，依法另行組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告誠(chéng)達(dá)公司委托代理人楊志軍、李鵬，被告武安交通局委托代理人吳密如到庭參加訴訟。本院現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2005年12月6日，原告誠(chéng)達(dá)公司與被告武安交通局（2011年武安市交通局更名為武安市交通運(yùn)輸局）簽訂磁左公路固鎮(zhèn)至冀晉段修建公路工程合同一份，合同約定：1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)、路基工程含涵調(diào)；2、下列文件應(yīng)視為構(gòu)成并作為閱讀和理解本合同的組成部分，即投標(biāo)書(shū)、合同專用條款、合同通用條款；3若有不明確一致處，以上列次序在先者為準(zhǔn)；4、合同總價(jià)款為28465688元（總價(jià)含8%暫定金額）；5、業(yè)主支付承包人合同價(jià)款，承包人按合同實(shí)施和完成及其缺陷的修復(fù)；6、缺陷修復(fù)的報(bào)酬由業(yè)主按合同規(guī)定支付價(jià)款；7、承包人應(yīng)在監(jiān)理工程師發(fā)出開(kāi)工之日令后開(kāi)工，工程期限為490日；8、承包人提供擔(dān)保，工程完工經(jīng)驗(yàn)收合格、缺陷責(zé)任期滿及保修終止分別簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書(shū)及保修期終止證書(shū)后失效；9、接受業(yè)主及監(jiān)理師辦公室的管理、監(jiān)督和檢查。業(yè)主并賦予監(jiān)理對(duì)承包人的違約施工行為實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處罰的職權(quán)，承包人不得無(wú)理拒絕。經(jīng)過(guò)投標(biāo)、中標(biāo)合同簽訂后，被告將合同約定的工程交給原告進(jìn)行建設(shè)施工。該工程于2005年11月開(kāi)工，2008年6月竣工并交付使用，審核認(rèn)定工程總價(jià)款為46672305元，被告支付大部分工程款，下欠原告的工程費(fèi)已通過(guò)訴訟解決。
工程在建設(shè)施工過(guò)程中，由于被告未做好征地、拆遷工作，致當(dāng)?shù)厝罕娮钄r施工，搶走測(cè)量?jī)x器、破壞施工機(jī)械、圍攻施工人員，導(dǎo)致該工程多次長(zhǎng)時(shí)間停工。自2006年至2008年11月停工達(dá)30次，原開(kāi)挖、砌筑、建筑的工程需重新安排、布置，致使增加了施工費(fèi)用。具體額外每次每階段所增加的工程量及費(fèi)用由被告方施工負(fù)責(zé)人員和監(jiān)理工程人員簽字確認(rèn)并且附有詳細(xì)的停工現(xiàn)場(chǎng)情況記錄表。2008年11月18日，原告向被告武安交通局提交“關(guān)于第三標(biāo)段路基工程群眾阻工增加費(fèi)用報(bào)告”兩份，總額為2705740元，該報(bào)告由被告方工程管理人員楊新會(huì)、孟任所簽字和監(jiān)理工程師徐祥剛簽字，均簽署有“情況屬實(shí)，同意上報(bào)”的意見(jiàn)，并加蓋磁左公路改建工程總監(jiān)理工程師辦公室公章。

本院認(rèn)為，依法成立的合同受法律保護(hù)，當(dāng)事人應(yīng)依照合同的約定行使權(quán)利和履行義務(wù)。在合同履行過(guò)程中，由于被告的原因?qū)е伦韫べM(fèi)用的產(chǎn)生，該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)。被告武安交通局于2013年10月14日向原告誠(chéng)達(dá)有限公司支付30萬(wàn)元的費(fèi)用，有匯款憑證、發(fā)票和付款證明為證，被告武安交通局支付該筆費(fèi)用，說(shuō)明原告索要阻工費(fèi)用訴訟時(shí)效的中斷。因此本院認(rèn)為對(duì)于原告誠(chéng)達(dá)有限公司向被告武安交通局索要阻工費(fèi)不超過(guò)訴訟時(shí)效。
對(duì)于產(chǎn)生阻工費(fèi)用的數(shù)額。兩份阻工報(bào)告以及報(bào)告內(nèi)的費(fèi)用計(jì)算表、阻工匯總表以及停工現(xiàn)場(chǎng)情況記錄表，并且報(bào)告中有相關(guān)人員簽字蓋章，故對(duì)該案工程產(chǎn)生阻工費(fèi)的事實(shí)予以認(rèn)定。被告武安交通局答辯認(rèn)為兩份報(bào)告不實(shí)，但沒(méi)有提交相應(yīng)的證據(jù)予以證實(shí)，故對(duì)被告武安交通局的答辯不予采信。阻工報(bào)告中有詳細(xì)的停工記錄，且有監(jiān)理工程師、業(yè)主施工負(fù)責(zé)人和承包人三方的簽字確認(rèn)，故對(duì)報(bào)告中的數(shù)額1111980元和1593760元予以認(rèn)定，阻工費(fèi)用共計(jì)2705740元。從被告武安交通局委托邯鄲市誠(chéng)信招投標(biāo)代理有限公司對(duì)原告誠(chéng)達(dá)有限公司承包項(xiàng)目的審核報(bào)告看出，該工程審核后的總工程款46672305元；并且該公司出具證明，證實(shí)審核報(bào)告中沒(méi)有包含阻工費(fèi)用。2008年6月5日原被告雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議主要是由于阻工而導(dǎo)致的物價(jià)上漲，遂對(duì)工程款作的適當(dāng)調(diào)整。而本案是對(duì)由于阻工而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失，況且本案阻工費(fèi)用報(bào)告形成時(shí)間是2008年11月18日，是在補(bǔ)充協(xié)議簽訂之后才確定的阻工費(fèi)用，故此次的阻工費(fèi)用沒(méi)有包含在審核報(bào)告中，且與雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議不存在交叉關(guān)系。
關(guān)于利息問(wèn)題，原告主張從2008年8月8日的竣工之日起算利息，但其并未提交相關(guān)證據(jù)，且其主張的竣工時(shí)間與《審核報(bào)告》載明的2008年6月竣工相矛盾，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十八條的規(guī)定，利息起算日從原告主張之日即2014年8月1日開(kāi)始計(jì)算。
綜上所述，被告武安市交通運(yùn)輸局對(duì)下欠原告保定誠(chéng)達(dá)路橋有限公司的阻工費(fèi)用2705740元及其利息應(yīng)予以支付。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條、第一百三十五條和《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第六十條、第一百零七條及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十七條、第十八條之規(guī)定，判決如下：

一、被告武安市交通運(yùn)輸局于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告保定誠(chéng)達(dá)路橋有限公司阻工費(fèi)用2705740元及利息（利息從2014年8月1日起至本判決生效之日止按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算）；
二、駁回原告保定誠(chéng)達(dá)路橋有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。
如未按本判決指定的期間履行金錢(qián)給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)42845元，由被告武安市交通運(yùn)輸局承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并提交副本，上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　王學(xué)祥 助理審判員　　夏季艷 人民陪審員　　屈軍順

書(shū)記員：劉紅燕 附相關(guān)法律條文 《中華人民共和國(guó)民法通則》 第一百零六條公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 第一百三十五條向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外。 《中華人民共和國(guó)合同法》 第八條依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護(hù)。 第六十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。 第二百七十六條建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人采用書(shū)面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照本法委托合同以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》 第十七條當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。 第十八條利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日； （二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日； （三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。