上訴人(原審原告):侯某某。
被上訴人(原審被告):秦皇島市柳江煤礦(秦皇島市柳江建材綜合總廠)。住所地:秦皇島市海港區(qū)石門寨北。組織機(jī)構(gòu)代碼證代碼:10525424-2。
法定代表人:張文杰,該礦經(jīng)理。
委托代理人:董立強(qiáng),河北華倫律師事務(wù)所律師。
委托代理人:楊智婉,河北華倫律師事務(wù)所律師。
上訴人侯某某因與被上訴人秦皇島市柳江煤礦勞動爭議糾紛一案,不服河北省秦皇島市海港區(qū)人民法院(2015)海民初字第6987號駁回起訴的民事裁定,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案。
原審法院審理查明:2002年4月18日秦皇島市人民政府主管部門秦皇島市產(chǎn)權(quán)流動重組監(jiān)督管理辦公室批準(zhǔn),秦皇島市柳江煤礦進(jìn)行國有資產(chǎn)出售改制,同意將秦皇島市柳江煤礦馬蹄嶺礦國有資產(chǎn)出讓給秦皇島龍翔貿(mào)易有限公司,并制訂了柳江煤礦改制職工安置方案。原告侯某某是原秦皇島市柳江煤礦馬蹄嶺礦職工。原告侯某某稱原告沒有見過改制文件,只是知道要改制,具體怎么改的不清楚,原告沒有簽過任何改制的手續(xù),1998年所受的工傷也未解決,一直等著,到現(xiàn)在也沒有結(jié)果。原告一直處于待崗狀態(tài)。在待崗期間,被告從未向原告發(fā)放過生活費,沒有給原告繳納養(yǎng)老保險。原告于2015年9月1日向秦皇島市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁,秦皇島市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會于當(dāng)日作出秦勞人仲審字(2015)第633號不予受理案件通知書。原告侯某某不服向本院提起訴訟,請求依法判決:1、被告向原告支付2002年7月至2015年7月的生活費104784元。2、要求被告報銷原告繳納的應(yīng)屬單位應(yīng)繳部分的養(yǎng)老保險。3、要求被告向原告支付一次性傷殘補(bǔ)助金,現(xiàn)在要求被告向原告支付一次性傷殘醫(yī)療補(bǔ)助金和就業(yè)補(bǔ)助金。
原審法院認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(三)第二條規(guī)定,因企業(yè)自主改制引發(fā)的爭議,人民法院應(yīng)予受理。本案中,2002年4月18日秦皇島市人民政府主管部門秦皇島市產(chǎn)權(quán)流動重組監(jiān)督管理辦公室批準(zhǔn),秦皇島市柳江煤礦進(jìn)行國有資產(chǎn)出售改制,同意將秦皇島市柳江煤礦馬蹄嶺礦國有資產(chǎn)出讓給秦皇島龍翔貿(mào)易有限公司,并制訂了柳江煤礦改制職工安置方案。秦皇島市人民政府主管部門批復(fù)同意進(jìn)行的改制屬于政府主導(dǎo)的企業(yè)改制,原告本次的訴請涉及的是改制安置方案中職工安置是否符合政策規(guī)定及社會保險繳納、福利待遇的支付、1998年所受傷是否為工傷問題,雙方因此引發(fā)的糾紛應(yīng)當(dāng)按照政府審批的企業(yè)改制政策及政府相關(guān)文件統(tǒng)籌解決,原告的訴請不屬于人民法院所應(yīng)受理的案件范圍。故依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第二條之規(guī)定,裁定駁回原告侯某某的起訴。
本院認(rèn)為:被上訴人秦皇島市柳江煤礦進(jìn)行改制屬于政府主導(dǎo)下的改制,以被本院的生效的法律文書所確認(rèn),而非企業(yè)自主改制,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第二條規(guī)定,“因企業(yè)自主進(jìn)行改制引發(fā)的爭議,人民法院應(yīng)予受理。”故上訴人與被上訴人之間的糾紛不屬于人民法院受案范圍,原審法院裁定駁回上訴人的起訴并無不當(dāng)。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項、第一百七十五條之規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原裁定。
本裁定為終審裁定。
審 判 長 鮑成新 審 判 員 郭玉田 代審判員 王林果
書 記 員 李 楠
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