原告：依安縣紅星鄉(xiāng)紅星村民委員會(huì)，住所地依安縣紅星鄉(xiāng)東一點(diǎn)五公里處，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼54230223A63969014H。
法定代表人：朱曉偉，該村委會(huì)主任。
委托訴訟代理人：徐寶珍，黑龍江鵬昊律師事務(wù)所律師。
被告：李文臣，男，1961年11月23日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住依安縣。

原告依安縣紅星鄉(xiāng)紅星村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱紅星村委會(huì)）與被告李文臣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，本院受理后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告法定代表人朱曉偉及其委托訴訟代理人徐寶珍、被告李文臣到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告紅星村委會(huì)向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、被告李文臣給付2018年土地承包費(fèi)8680元；2、自2019年起，要求被告返還強(qiáng)行耕種的土地21.7畝。
事實(shí)和理由：被告李文臣系依安縣紅星鄉(xiāng)××村××組村民，1997年紅星村委會(huì)二輪土地發(fā)包時(shí)，被告作為8屯的屯長(zhǎng)，在郭有昌一家四口已經(jīng)遷出不應(yīng)分得土地的情況下，以郭有昌的名義在紅星村分得土地21.7畝，該土地一直由被告耕種，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，2017年末，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)經(jīng)紅星鄉(xiāng)政府同意，紅星村委會(huì)清理包括被告在內(nèi)的不合理耕地經(jīng)營(yíng)者，并向被告發(fā)出了書(shū)面退還土地及享有優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的通知，但被告非但不予交還耕地，不繳納承包費(fèi)，而且在2018年春強(qiáng)行耕種了該21.7畝耕地，故原告訴至法院，要求被告立即給付2018年土地承包費(fèi)8680元（比照土地承包費(fèi)400元/畝，按21.7畝計(jì)算），并自2019年起返還強(qiáng)行耕種的土地21.7畝。
被告李文臣辯稱，不同意原告的兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，1997年郭有昌還沒(méi)分得土地，他是1998年分的，不應(yīng)該作為二輪發(fā)包，屬于第四次紅星村分地，郭有昌家是5口人，不是4口人，被告也不是8屯的屯長(zhǎng)，原告說(shuō)郭有昌分得21.7畝不對(duì)，實(shí)際上現(xiàn)有19畝土地。因郭有昌欠被告、李文華、郭友發(fā)三人的錢(qián)，當(dāng)時(shí)把35畝土地頂給三人15年（從1998年開(kāi)始），由被告打理這個(gè)土地，在這15年當(dāng)中土地出現(xiàn)問(wèn)題，因李文峰栽樹(shù)，影響6畝土地正常經(jīng)營(yíng)，前3年承包費(fèi)折半了，后7年沒(méi)收承包費(fèi)，15年到期之后其和郭有昌通過(guò)李某又重寫(xiě)了一份承包合同，郭有昌寫(xiě)完合同就拿走了3000元土地承包費(fèi)，從簽合同起，被告和郭有昌之間是土地租賃關(guān)系，土地是郭有昌的，被告是承包人，向村里交地應(yīng)該由郭有昌交，被告沒(méi)有權(quán)交，而且2018年的土地承包費(fèi)被告在2017年已經(jīng)給郭有昌5000元，所以無(wú)論原告要地還是土地承包費(fèi)都應(yīng)向郭有昌要，不應(yīng)找被告要。

本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：被告李文臣是否是適格的被告，原告的訴求應(yīng)否支持。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法向本院提交了證據(jù)，本院組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證，經(jīng)質(zhì)證，本院對(duì)證據(jù)作如下分析與認(rèn)證：
1、原告舉示陳長(zhǎng)生、冉玉峰、李某簽字的情況說(shuō)明一份及佳木斯市××××××村民委員會(huì)的介紹信（證明）一份，用以證實(shí)：1、郭有昌在外地已經(jīng)在佳木斯市××××××村分得土地，其在紅星村的土地應(yīng)當(dāng)依法收回；2、郭有昌在紅星村的違法所得土地由李文臣轉(zhuǎn)包給陳長(zhǎng)生、冉玉峰和李某。
被告有異議，主張李某承包的12.7畝土地不對(duì)，是10畝，申請(qǐng)李某到庭說(shuō)明。郭有昌原來(lái)在紅星村有戶口，戶口遷走之后又落回來(lái)了。
因李某證實(shí)其從李文臣手中承包郭有昌土地是10畝，原告認(rèn)可，本院認(rèn)定被告李文臣將郭有昌的土地轉(zhuǎn)包，其中陳長(zhǎng)生4畝、冉玉峰5畝、李某10畝。佳木斯市××××××村民委員會(huì)為郭有昌現(xiàn)在戶籍登記地址，該證明客觀、真實(shí)，本院予以確認(rèn)。
2、原告舉示告知書(shū)一份，用以證實(shí)村委會(huì)在已經(jīng)明確告知被告占地的違法性，應(yīng)該退還的事實(shí)。
被告承認(rèn)收到告知書(shū)，主張其沒(méi)簽字。因?yàn)楣胁畹?，還有李文峰以前栽樹(shù)影響被告土地經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，被告曾和原告溝通過(guò)，第二次簽承包合時(shí)才知道郭有昌是兩份地，郭有昌說(shuō)他身份證是外地的，因紅星鄉(xiāng)紅星村8組有五戶都是兩份地，要抽地就應(yīng)該一起抽，如果其他人的不抽，郭有昌的地也不應(yīng)該抽。
被告承認(rèn)收到告知書(shū)，其承認(rèn)郭有昌的土地由其進(jìn)行轉(zhuǎn)包，本院對(duì)告知書(shū)予以確認(rèn)。
3、被告舉示《土地轉(zhuǎn)讓合同》復(fù)印件及匯款憑證復(fù)印件，用以證實(shí)郭有昌將土地轉(zhuǎn)包給被告，被告已經(jīng)將2018年的土地承包費(fèi)交給郭有昌。
原告有異議，主張復(fù)印件不能作為證據(jù)使用，因?yàn)楣胁粦?yīng)該在紅星村分得土地，他對(duì)紅星村的集體土地也沒(méi)有對(duì)外發(fā)包的權(quán)利，不能證明被告使用土地的合法性。匯款憑證只能證實(shí)被告與郭有昌之間有5000元資金往來(lái)，從匯款單據(jù)上看不出款項(xiàng)用途，不能證明被告的證明目的。
李某證實(shí)《土地轉(zhuǎn)讓合同》是由其代筆書(shū)寫(xiě)，合同內(nèi)容是郭有昌與李文臣協(xié)商的，因合同上沒(méi)有日期，合同中的剩余土地畝數(shù)13畝與李文臣轉(zhuǎn)包陳長(zhǎng)生等三人的19畝土地畝數(shù)不符，而且按照合同約定每年承包費(fèi)1500元。被告提供的2017年4月17日匯款憑證，不能證明5000元是否包括2018年的土地承包費(fèi)，該組證據(jù)本院不予確認(rèn)。
4、被告舉示依安縣紅星鄉(xiāng)紅星村的證明復(fù)印件及郭永昌戶口簿原件，用以證實(shí)郭有昌家實(shí)際上是5口人，不是4口人，分地時(shí)郭有昌差11.5畝土地。
原告主張因?yàn)楣胁膽艨谠诒桓媸种?，認(rèn)定了是被告以郭有昌的名義在村里分得土地是正確的，戶口上登記郭有昌家有多少口人并不重要，重要的是從這輪土地分配至今，一直由被告經(jīng)營(yíng)、管理。被告說(shuō)郭有昌的身份證是外地的，作為中華人民共和國(guó)的居民只能有一個(gè)身份，郭有昌既然有外地的身份證，證明他在紅星村的戶籍是無(wú)效的，是違法的。
因郭有昌在依安縣××村××組的戶口信息已于2014年9月16日被依安縣公安局紅星派出所核實(shí)后刪除，其戶口簿本院不予確認(rèn)，村里證明為復(fù)印件，原告不予認(rèn)可，本院不予確認(rèn)。
5、本院依被告申請(qǐng)，要求證人李某出庭：其證實(shí)共從李文臣手里承包了80畝土地，郭有昌在××村××土地××屯子房后樹(shù)帶西5畝，屯子南地5畝，東大坑樹(shù)邊子4畝都扔了，屯西大壕4畝，東北二節(jié)10畝，共28畝地，有一部分種不了了，郭有昌從賬上看是21.7畝地，實(shí)際上其從李文臣手中承包種郭有昌的是10畝（東北二節(jié)）。土地轉(zhuǎn)包合同合同內(nèi)容是他們說(shuō)的我寫(xiě)的，李文臣是否給郭有昌承包費(fèi)其不清楚。
原、被告對(duì)李某的證言無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。
通過(guò)對(duì)證據(jù)的分析與認(rèn)證，本院經(jīng)審理認(rèn)定以下事實(shí)：郭有昌原為依安縣××鄉(xiāng)××村8組村民，后全家戶口（五人）遷至佳木斯市××××××村。二輪土地發(fā)包時(shí)，因郭有昌不在當(dāng)?shù)鼐幼?，原告沒(méi)有為郭有昌分得土地。1998年分地后郭有昌找原告紅星村委會(huì)要地，原告為其分得土地21.7畝（郭有昌名下糧食直補(bǔ)記載）。因郭有昌欠李文臣、李文華和郭有發(fā)借款，經(jīng)雙方協(xié)商郭有昌用其分得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)頂?shù)秩私杩?，期限?998年共計(jì)15年。15年期滿后，郭有昌與被告李文臣簽訂《土地轉(zhuǎn)讓合同》，由李文臣繼續(xù)承包郭有昌的土地。從1998年起郭有昌在××鄉(xiāng)××土地一直由被告李文臣經(jīng)營(yíng)、管理。2017年原告紅星村委會(huì)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，重新對(duì)村里的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行核對(duì)后確權(quán)，通過(guò)調(diào)查核實(shí)，郭有昌在佳木斯市××××××村民委員會(huì)分得承包土地21.23畝，其在依安縣紅星鄉(xiāng)紅星村8組的戶口已于2014年9月16日被依安縣公安局紅星派出所刪除。2018年初，經(jīng)原告村民代表大會(huì)和“三委會(huì)”討論決定，原告對(duì)全村存在八種類型不合理耕種土地的情況進(jìn)行清繳、收回，郭有昌屬于戶籍不在本村，全戶雙份地的情況。2018年4月12日，原告向被告李文臣發(fā)出了退還土地及享有優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的通知，接到該通知后，被告未退還耕地，也未向原告繳納土地承包費(fèi)，繼續(xù)將郭有昌的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包給陳長(zhǎng)生、冉玉峰和李某，原、被告認(rèn)可李文臣經(jīng)營(yíng)管理郭有昌的土地面積為19畝，在2018年土地承包費(fèi)為土地承包費(fèi)400元/畝。
本院認(rèn)為，被告李文臣主張郭有昌1998年分得土地經(jīng)村民簽字確認(rèn)，是合法取得土地。其承包郭有昌的土地，已將2018年的土地承包費(fèi)給付郭有昌，其不應(yīng)是被告。按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，家庭承包是以戶為單位取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。因郭有昌戶口已遷到佳木斯市××××××村，并且在該村分得了承包土地，在2017年土地重新確權(quán)時(shí)因郭有昌享有兩份土地，原告將郭有昌在紅星村分得的土地收回村集體所有，原告收回土地后，為實(shí)際經(jīng)營(yíng)者李文臣下發(fā)了書(shū)面告知書(shū)，被告在此情況下繼續(xù)將郭有昌的19畝土地對(duì)外轉(zhuǎn)包屬于侵害原告的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。被告李文臣主張其已將2018年的土地承包費(fèi)給付郭有昌，因被告舉示的匯款憑證，無(wú)法證明包括2018年的土地承包費(fèi)，被告沒(méi)有其他證據(jù)證明其主張，故本院對(duì)原告要求被告給付2018年土地承包費(fèi)，并返還土地的訴訟請(qǐng)求予以支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條、第一百零九條，《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第五十九條、第一百二十五條、第一百二十七條，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條、第二十七條之規(guī)定，判決如下：

一、被告李文臣于判決生效后三日內(nèi)給付原告依安縣紅星鄉(xiāng)紅星村民委員會(huì)2018年土地承包費(fèi)7600元；
二、自2019年起，被告李文臣返還由其耕種的原告依安縣紅星鄉(xiāng)紅星村民委員的土地19畝（原屬于郭有昌的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)）。
如果未按本判決指定的期間履行金錢(qián)給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)50元，由被告李文臣負(fù)擔(dān)，與上款一并履行。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省齊齊哈爾市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 付春紅
人民陪審員 劉輝
人民陪審員 張桂琴

書(shū)記員： 李興竹