原告：佳木斯九久物業(yè)有限公司，住所地黑龍江省樺南縣。
法定代表人：孫登剛，該公司經(jīng)理.
委托訴訟代理人：董程，男，該公司員工。
委托訴訟代理人：相來珍，黑龍江龍之劍律師事務所律師。
被告：樺南縣環(huán)境保護局，住所地黑龍江省樺南縣。
法定代表人：侯振波，該局局長。
委托訴訟代理人：王振，男，該局員工。

原告佳木斯九久物業(yè)有限公司與被告樺南縣環(huán)境保護局物業(yè)服務合同糾紛一案，本院于2016年11月7日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原、被告委托訴訟代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
佳木斯九久物業(yè)有限公司向本院提出訴訟請求：1.依法判令被告給付所欠物業(yè)管理服務費人民幣27921.27元；2.本案的訴訟費用由被告承擔。事實和理由：2013年11月1日，被告單位入住樺南縣五環(huán)嘉園環(huán)保局辦公樓，原告向被告提供物業(yè)服務，按照樺南縣物價監(jiān)督管理局和樺南縣房地產(chǎn)管理局樺物房字[2012]20號文件關于調(diào)整物業(yè)管理費標準的通知：“三、商服用房按照樺南縣人民政府政發(fā)（2002）24號文件規(guī)定執(zhí)行。標準為：經(jīng)營性房屋每月每平方米0.6元，其它用房如辦公室等每月每平方米0.3元”。被告單位在五環(huán)嘉園的辦公樓面積為2515.43平方米，自2013年11月1日入住至2016年11月1日共計37個月，按照每平方米0.3元計算，合計應交納物業(yè)費為27921.27元。原告依據(jù)《物業(yè)管理條例》給被告提供物業(yè)服務，對房屋共用部位、屋面、墻體維護維修、電力設備維護維修、自來水管道及各種設備的維護及維修、排水管道及設備維護維修，化糞池清掏及維護維修等。原告已經(jīng)進行了日常的物業(yè)管理工作，被告無正當理由拒絕交納物業(yè)服務費。故原告訴至法院，要求判令被告給付拖欠的物業(yè)費27921.27元，并由被告承擔訴訟費用。
樺南縣環(huán)境保護局（以下簡稱環(huán)保局）辯稱，按照《物業(yè)管理條例》第二條的規(guī)定，其并未委托原告進行相關物業(yè)服務。環(huán)保局辦公樓系2011年7月7日經(jīng)樺南縣國有資產(chǎn)辦公室批準與開發(fā)商陳知浩置換而來，屬于國有資產(chǎn)，且沿街辦公，不適于五環(huán)嘉園小區(qū)。2013年11月1日入住后，與原告從未簽訂任何相關的服務合同，雙方無法律上的權利義務關系。環(huán)保局門前及東側衛(wèi)生均由環(huán)保局雇傭?qū)Ｈ舜驋撸k公樓內(nèi)衛(wèi)生、水、電、管道、防火設施均由環(huán)保局雇傭?qū)Ｈ素撠熅S護，下水管道和門前垃圾桶已向樺南縣財政局繳納排污費和衛(wèi)生費，原告未向其提供過任何服務。因此，請求法院在查明事實的基礎上，依法駁回原告的訴訟請求。
本院經(jīng)審理認定事實如下：對于當事人雙方?jīng)]有爭議的事實，本院予以確認。對有爭議的證據(jù)和事實，認定如下：1.原告舉示的樺南縣物價監(jiān)督管理局和樺南縣房地產(chǎn)管理局文件符合證據(jù)的相關規(guī)定，對其證明力予以認定。2.被告出示的房產(chǎn)置換合同，為被告與樺南縣華園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的關于辦公樓置換面積及價格等事項的約定，其未能證明置換后辦公樓的排水、電源等設施是分立的，故對其證明效力不予確認。3.被告出示的證人證言及工資表均未能證明其與原告之間權利義務關系，且證人均未能出庭質(zhì)證，故對其此組證據(jù)的證明效力不予認定。4.關于被告舉示的垃圾處理費的收據(jù)，原告的物業(yè)服務業(yè)務不包含此項費用，被告應當按照有關部門的規(guī)定自行繳納的費用與原告之間沒有實際關聯(lián)，故其不能對抗原告已經(jīng)履行了物業(yè)服務項目的收費。
根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本案認定事實如下：
2011年7月7日，被告同樺南縣華園房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司簽訂房產(chǎn)置換合同，2013年11月1日置換到樺南縣前進路北段秀北公園對面。原告系開發(fā)建設單位設立的物業(yè)服務公司，負責提供小區(qū)物業(yè)服務，對房屋共用部分、屋面、墻體、電力設備，以及自來水管道、排水管道、化糞池等設備設施進行維護維修。并于2015年6月15日取得物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書，依據(jù)法律規(guī)定，應當于取得資質(zhì)證書之日起收繳物業(yè)服務費用。根據(jù)樺南縣物價監(jiān)督管理局樺物房字（2012）20號文件關于調(diào)整物業(yè)管理費標準的通知和樺南縣房地產(chǎn)管理局有關文件規(guī)定，辦公用房每月每平方米應按0.3元標準繳納物業(yè)費，被告辦公樓面積2515.43平方米，自2015年6月15日起至2016年11月1日止，合計應交納物業(yè)費12828.69元。此款經(jīng)原告找被告索要，被告拒絕交納。

本院認為，原、被告雖然未簽訂書面物業(yè)服務合同，但原告為被告提供了管理服務，但雙方履行了各自的權利義務，構成了事實的管理服務關系，被告應當按照相關的收費標準繳納物業(yè)管理費用。依照《中華人民共和國民法通則》第五條，《中華人民共和國物業(yè)服務收費管理辦法》第十五條第一款，《中華人民共和國物業(yè)管理條例》第二條、第六十條第一款，《最高人民法院關于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第五條第一款、第六條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

被告樺南縣環(huán)境保護局于本判決生效后十日內(nèi)給付原告佳木斯九久物業(yè)有限公司物業(yè)費12828.69元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費498元，由被告負擔228元，原告自行負擔270元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級人民法院。

審判員　　李天民

書記員：劉忠玲