原告:余某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黃石市下陸區(qū)。原告:占某平(系原告余某某的丈夫),xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黃石市下陸區(qū)。二原告共同委托訴訟代理人:金冶,黃石市東方山法律服務所法律工作者,代理權限為特別授權。被告:黃石市自來水有限公司。住所地:黃石市黃石大道**號。法定代表人:余曦,該公司董事長。委托訴訟代理人:張文,湖北群力律師事務所律師,代理權限為特別授權。
原告余某某、原告占某平(以下簡稱二原告)訴被告黃石市自來水有限公司(以下簡稱黃石自來水公司)財產損害賠償糾紛一案,本院于2017年3月13日立案受理后,依法組成由審判員張蓉擔任審判長、人民陪審員羅蓮英、劉秋香參加的合議庭,于2018年5月2日公開開庭進行了審理。原告余某某、原告占某平及其共同委托訴訟代理人金冶、被告黃石自來水公司的委托訴訟代理人張文到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。二原告向本院提出訴訟請求:1、判令被告黃石自來水公司賠償因自來水管破裂造成房屋財產損失:①原告余某某房屋賠償400000元、原告占某平房屋賠償200000元;②樹木款4500元(存放于房屋中的因水泡后受潮);③圍墻挖坑施工款6000元(當時家中有水進行排放的施工款);④誤工費5000元(原告余某某在社區(qū)從事巡邏等工作,因本案訴訟辭去工作);2、判令由被告黃石自來水公司承擔本案案件受理費用及其他費用。事實與理由:2015年5月,二原告發(fā)現(xiàn)其所有的位于黃石市下陸區(qū)東方山街道愛宇社區(qū)XXXX兩套房屋之間地面出現(xiàn)滲水。2016年年中,該二套房屋開始出現(xiàn)地基下沉,房屋亦出現(xiàn)開裂,同年7月水管管道完全破損,大量水涌入二原告家中,造成其財產損失,房屋無法居住,后經查得知破損水管為被告黃石自來水公司輸往本市鐵山區(qū)供水區(qū)域的DN800管道。2016年11月4日,經黃石市東方山景區(qū)服務處、東方山派出所等機構工作人員及原、被告協(xié)商,達成《調解意見書》,約定對二原告維修管道造成的直接損失、破壞其所有房屋的地面、圍墻及造成的誤工費進行補償,被告黃石自來水公司對房屋造成的損害進行評定(于七個工作日內完成)。2016年11月,黃石市恒基工程技術有限公司分別作出《黃石市下陸區(qū)愛宇村余某某私房裂縫檢測報告》(以下簡稱《余某某報告》)、《黃石市下陸區(qū)愛宇村占某平私房裂縫檢測報告》(以下簡稱《占某平報告》)。后二原告不符上述評定意見,多次要求被告黃石自來水公司賠償其財產損失未果,故而成訟。被告黃石自來水公司辯稱,1、二原告房屋系其私自搭建的房屋,未經相關部門設計、驗收,不符合國家有關規(guī)范,涉案房屋的裂縫并不是被告黃石自來水公司造成的。2、二原告請求賠償?shù)膿p失無依據(jù)。二原告房屋系違章建筑,經鑒定傾斜率小于《危險房屋鑒定標準》中的限值要求,涉案房屋是可以修復的,不屬于危房,二原告請求賠償?shù)膿p失無依據(jù)。本案當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質證。二原告為支持其訴訟請求,依法向本院提交了如下證據(jù):證據(jù)一,二原告的身份證。擬證明二原告基本身份信息及訴訟主體資格適格。證據(jù)二,《常住人口登記卡》。擬證明二原告戶籍登記地,常住人員及夫妻關系等相關信息。證據(jù)三,《企業(yè)工商注冊信息》。擬證明被告黃石自來水公司工商注冊基本信息及訴訟主體資格適格。證據(jù)四,《調解意見書》。擬證明二原告遭受損失在所在地政府部門、公安機關的調解人員參與下達成的調解意見,并對部分損害給予賠償?shù)囊庖?。證據(jù)五,兩份《私房裂縫檢測報告》。擬證明黃石市恒基工程技術有限公司于2016年11月出具檢測報告對二原告房屋受損予以確認。證據(jù)六,涉案兩套房屋圖片及錄像。擬證明涉案房屋受損程度。證據(jù)七,社區(qū)出具的證明。擬證明涉案房屋漏水潮濕無法居住。證據(jù)八,兩份社區(qū)證明、原告占某平的集體土地使用證。擬證明涉案房屋系合法建筑。被告黃石自來水公司為支持其抗辯理由,依法向本院提交如下證據(jù):證據(jù)一,《關于申辦老下陸路口至鐵山加壓站輸水管線建設紅線的請示》及《規(guī)劃圖》。擬證明事發(fā)管線1992年經過規(guī)劃審批,1993年安裝完畢。證據(jù)二,兩份《私房裂縫檢測報告》、廣州市《房屋安全鑒定報告》兩份及鑒定費發(fā)票。擬證明二原告的房屋無設計,無驗收,系違章建筑,其房屋裂縫產生有房屋自身沉降的原因;兩份房屋安全鑒定報告分別證明原告余某某的房屋南墻開裂與自來水管道有因果關系,其他的是因其房屋自身老化所致,與被告黃石自來水公司無關,另證明原告占某平房屋損害為房屋自身材料老化所致,與被告黃石自來水公司無因果關系及被告黃石自來水公司支出鑒定費10000元。證據(jù)三,收據(jù)一份、收條一份。擬證明被告黃石自來水公司交給黃石市下陸區(qū)東方山街道社區(qū)補償款20000元;二原告收到租金補償15000元。證據(jù)四,被告黃石自來水公司至黃石市東方山街道辦事處法人函件。擬證明涉案管道漏水修復時間及二原告未恢復工作坑的事實。雙方當事人發(fā)表質證意見如下:被告黃石自來水公司對二原告提交的證據(jù)一、證據(jù)二、證據(jù)三及證據(jù)五無異議;對證據(jù)四的真實性及合法性無異議,對證明目的有異議,認為該證據(jù)證明了被告黃石自來水公司積極處理此事;對證據(jù)六的真實性無異議,但對該證據(jù)的關聯(lián)性及證明目的有異議,認為涉案房屋受損與被告黃石自來水公司破裂無因果關系;對證據(jù)七真實性、合法性和關聯(lián)性有異議,認為該證據(jù)不能證明二原告的居住時間,不能說明其房屋受損是因為自來水管道破裂導致的;對證據(jù)八中的社區(qū)證明的真實性無異議但對該證據(jù)的合法性、關聯(lián)性有異議,認為出具證明的社區(qū)無法確定涉案建筑是否為合法建筑,認為集體土地使用證,如果有原件,也僅能證明原告占某平房屋有土地使用許可,不能證明原告余某某房屋有土地使用許可。二原告對被告黃石自來水公司提供的證據(jù)一的真實性無異議,認為該證據(jù)與涉案房屋的毀損并無關聯(lián),因為管道使用的途徑是經過二原告家,并不能證明涉案房屋的土地所有權屬于被告黃石自來水公司,被告黃石自來水公司對二原告造成的損害是要負賠償責任;對證據(jù)二中原告余某某房屋鑒定及鑒定費發(fā)票無異議,但對原告占某平房屋鑒定意見有異議;對證據(jù)三無異議;對證據(jù)四有異議,認為系被告黃石市自來水公司單方出具,二原告因為排水方便所以不同意恢復工作坑。對雙方當事人均無異議的證據(jù),本院依法予以確認并在卷佐證。對雙方當事人有異議的證據(jù),本院認為,1、二原告提交的證據(jù)四與本案事實相關聯(lián),證據(jù)的形式和來源符合法律規(guī)定,證據(jù)內容真實,故本院依法對該證據(jù)予以采信;二原告提交的證據(jù)六不足以證實二原告房屋受損程度且二原告未提供其他證據(jù)予以佐證,故本院依法對該證據(jù)不予以采信;二原告提交的證據(jù)七不足以證實涉案房屋漏水潮濕無法居住且二原告亦未提供其他證據(jù)予以佐證,故本院依法對該證據(jù)不予以采信;二原告提交的證據(jù)八中的社區(qū)證明和集體土地使用證互相佐證,該證據(jù)與本案事實相關聯(lián),證據(jù)來源和形式符合法律規(guī)定,證據(jù)內容真實,故本院依法對該證據(jù)予以采信。2、被告黃石自來水公司提交的證據(jù)一,該證據(jù)系被告黃石自來水公司向黃石市規(guī)劃局申辦黃石市老下陸路口至鐵山加壓站輸水管線建設紅線的請示及規(guī)劃圖,其中規(guī)劃圖加蓋了黃石市城市建設檔案館資料專用章,該證據(jù)與本案事實相關聯(lián),證據(jù)來源和形式符合法律規(guī)定,證據(jù)內容真實,本院依法對該證據(jù)予以采信;被告黃石自來水公司提交的證據(jù)二中原告占某平的鑒定報告系原、被告共同選定的專業(yè)鑒定機構依法作出的專業(yè)鑒定報告,該鑒定實體及程序符合相關法律規(guī)定,二原告雖有異議但并未提供相關證據(jù)予以證實,故本院依法對該證據(jù)予以采信;被告黃石自來水公司提交的證據(jù)四函件中所說明的情況經本院實體調查相符,對該部分本院依法予以采信,但對于其中關于損失責任的認定系被告黃石市自來水公司單方作出,對于該部分本院依法不予采信,綜上,本院依法對該證據(jù)部分予以采信。本院經審理認定的事實如下:2016年11月2日,黃石自來水公司供水管道DN800管道發(fā)生破裂,導致該管道路經下陸區(qū)愛宇社區(qū)占家廟灣余某某、占某平兩家民宅處發(fā)生漏水。同月4日,黃石自來水公司對該管道搶修完畢。同日,經黃石市東方山景區(qū)服務處、東方山派出所等機構工作人員協(xié)調,黃石自來水公司與余某某、占某平(甲方)協(xié)商后達成《調解意見書》,《調解意見書》約定:一、對于本公司對維修管道造成的直接損失,如破除地面以及圍墻等,經雙方協(xié)商按國家標準給予賠償;二、在此次事件中,對于甲方的誤工費進行補償;三、經景區(qū)服務所、東方派出所等工作人員參與協(xié)商,由市自來水公司聘請黃石市房產資源部對甲方房產造成的損害進行評定(于七個工作日內完成),評定費用由自來水公司承擔,并承認此評定結果。同月11日,受黃石自來水公司的委托,黃石市恒基工程技術有限公司分別對余某某、占某平私房裂縫進行檢測,并對二房屋裂縫的成因進行分析。同月,黃石市恒基工程技術有限公司分別出具《余某某報告》和《占某平報告》,其中《余某某報告》的報告結論為:⑴該建筑二層墻體為紅磚空斗墻砌筑,整體性較差,易因地基基礎不均勻沉降造成裂損,該房屋地基基礎不均勻沉降引起的裂縫既有水管破裂對地基土浸泡造成的影響;也可能有房屋自身沉降的原因。⑵該建筑物①~②/~區(qū)域部分裂縫寬度>5mm,宜進行適當加固。⑶該建筑物墻體現(xiàn)狀傾斜率小于《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-2016)中墻體傾斜率10‰的限值要求。⑷由于該民房無設計、無施工及無質量驗收的工程,既不能滿足國家現(xiàn)行設計規(guī)范,也未能滿足興建當時的設計規(guī)范的要求。因此,我們僅對裂縫的成因進行分析。另外《占某平報告》的報告結論為:⑴該房屋地基不均勻沉降引起的裂縫既有房屋自身的原因(如離水管部位較遠處也產生了裂縫),也有水管破裂對地基土浸泡造成的影響。⑵墻體裂縫并不是因結構承載力不足引起的,裂縫寬度不大,宜進行適當維修。⑶該建筑物墻體現(xiàn)狀傾斜率小于《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-2016)中墻體傾斜率10‰的限值要求。⑷由于該民房無設計、無施工及無質量驗收的工程,既不能滿足國家現(xiàn)行設計規(guī)范,也未能滿足興建當時的設計規(guī)范的要求。因此,我們僅對裂縫的成因進行分析。2017年1月18日,黃石自來水公司通過轉賬方式向黃石市下陸區(qū)詹愛宇社區(qū)居民委員會轉入房屋損壞補償款20000元,同日,余某某、占某平收到上述補償款中的15000元作為租房租金并出具收條,收條載明:今收到黃石自來水公司因水管爆裂導致房屋受損后租房租金壹萬伍仟元整。收款人:余某某、占某平。2017.1.8。之后,余某某、占某平不服前述鑒定的鑒定結論申請重新鑒定,2017年9月12日,黃石市中級人民法院委托廣州仲恒房屋安全鑒定有限公司分別對余某某、占某平房屋是否為危房、房屋受損與自來水管破裂是否具有因果關系及因果關系的大小進行鑒定。同年12月27日,廣州仲恒房屋安全鑒定有限公司分別作出仲恒鑒字[2017]SW3137-1號《房屋危險性鑒定報告》(以下簡稱《1號鑒定報告》)及仲恒鑒定[2017]SW3137-2號《房屋危險性鑒定報告》(以下簡稱《2號鑒定報告》),其中《1號鑒定報告》鑒定結論為:(一)西側雜物房危險性評定:其整體危險性評定為B級。(二)東側三層主房危險性評定:該房屋的危險性評定為A級。(三)湖北省黃石市下陸區(qū)愛宇村占某平房屋雜物房及主房的損壞為自身材料老化、溫度收縮及土壤固結下沉所致,與自來水管破裂無因果關系。另外《2號鑒定報告》鑒定結論為:(一)東側附屬房危險性評定:其整體危險性評定為B級。(二)北側附屬房危險性評定:其整體危險性評定為C級。(三)主房危險性評定,該房屋的危險性評定為C級。(四)湖北省黃石市下陸區(qū)愛宇村余某某房屋主房及附屬房(除主房一、二層的南墻開裂)的損壞為自身材料老化所致,與自來水管破裂無因果關系;主房一、二層的南墻開裂與自來水管破裂有因果關系。黃石自來水公司支出司法鑒定費10000元。另查明,1、涉案管道系黃石市自來水公司向黃石市規(guī)劃局申請劃定的于1993年年底完成的下陸加壓站至鐵山加壓站輸水干管管線工程中老下陸路口至鐵山加壓站管段DN800mm管線,現(xiàn)DN800mm干管漏水雖經搶修完畢,但因余某某、占某平不同意恢復原狀,該干管一直裸露在外,搶修工作坑至今仍未恢復,黃石自來水公司對DN800mm干管工作坑進行圍擋并加固;2、余某某的涉案房屋坐落于黃石市下陸區(qū)東方山街道詹愛宇社區(qū)XXXX,原房屋始建于1976年,系平房,后于1996年改造為樓房。系自建房屋。占某平的涉案房屋坐落于黃石市下陸區(qū)東方山街道詹愛宇社區(qū)xxxx,原房屋始建于2010年,屬自建房屋。上述房屋建在占某平農村集體土地建設用地上,涉案集體土地建設用地使用證系由黃石市下陸區(qū)土地管理局于1991年12月30日填發(fā)。
本院認為,本案系財產損害賠償糾紛。1、公民的合法財產受法律保護。首先,財產損害賠償責任必備構成要件需要有侵權行為、損害結果以及侵權行為和損害結果之間的因果關系。本案中,根據(jù)廣州仲恒房屋安全鑒定有限公司出具的《1號鑒定報告》和《2號鑒定報告》,本院依法認定坐落于黃石市下陸區(qū)愛宇村原告余某某房屋主房一、二層的南墻開裂與涉案自來水管破裂有因果關系,其他涉案房屋損害與涉案自來水管破裂沒有因果關系,故被告黃石自來水公司僅對坐落于黃石市下陸區(qū)愛宇村原告余某某房屋主房一、二層的南墻開裂的財產損害承擔賠償責任。另根據(jù)《中華人民共和國物權法》第三十七條的規(guī)定:“侵害物權,造成權利人損害的,權利人可以請求損害賠償,也可以請求承擔其他民事責任?!?,故二原告可就坐落于黃石市下陸區(qū)愛宇村原告余某某房屋主房一、二層的南墻開裂相關損失向被告黃石自來水公司請求損害賠償。同時,根據(jù)《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定:“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明?!保景钢?,對二原告要求被告黃石自來水公司賠償自來水管破裂造成房屋財產、樹木款、圍墻挖坑施工款及誤工費等相關損失的具體數(shù)額,二原告有責任提供證據(jù)加以證明,但二原告向本院提供的證據(jù)不足以證明其相關訴請,且在審理過程中本院已向二原告釋明需要對其房屋財產相關損失的具體數(shù)額進行鑒定,二原告不申請鑒定,故二原告的該項訴請因缺少相關證據(jù)予以證實,本院依法不予支持。2、根據(jù)《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定:“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明?!?,本案中,二原告取得的集體用地建設用地的合法性有原告占某平的《集體土地建設用地使用證》予以佐證,根據(jù)相關法律規(guī)定,二原告在其合法獲得的集體地建設用地上建房系合法建筑。對于被告黃石自來水公司提出的二原告房屋系其私自搭建的房屋,未經相關部門設計、驗收,不符合國家有關規(guī)范,涉案房屋的裂縫并不是被告黃石自來水公司造成的的辯稱,被告黃石自來水公司未提供相關證據(jù)予以證明,故本院依法對其該項辯稱不予支持。3、本案中,根據(jù)相關鑒定結論,被告黃石自來水公司應承擔原告余某某涉案房屋主房一、二層的南墻開裂的財產損失賠償責任,故被告黃石自來水公司支付的10000元司法鑒定費應由其自行承擔。綜上,依照《中華人民共和國侵權責任法》第二條、第三條、《中華人民共和國物權法》第三十七條及《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告余某某、原告占某平的全部訴訟請求。本案受理費11956元,由原告余某某、原告占某平共同負擔5978元,由被告黃石市自來水有限公司負擔5978元(于本判決生效之日起三日內向本院交納)。如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,通過本院或者直接上訴于湖北省黃石市中級人民法院,并按對方當事人的人數(shù)提出上訴狀副本。上訴人應在提交上訴狀時預交上訴案件受理費人民幣11956元,款匯湖北省黃石市中級人民法院,戶名:湖北省黃石市中級人民法院,開戶銀行:中國農業(yè)銀行股份有限公司黃石分行團城山支行,賬號:17×××18,戶入地點:湖北省黃石市。上訴人在上訴期屆滿后七日內仍未預交上訴費用的,按自動撤回上訴處理。
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