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余某某、通山縣廈鋪鎮(zhèn)黃荊村五組林業(yè)承包合同糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審原告):余某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,務農(nóng),。
委托訴訟代理人:倪承宇,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,通山縣人,系余某某的合伙經(jīng)營人。
被上訴人(原審被告):通山縣廈鋪鎮(zhèn)黃荊村五組(以下簡稱黃荊村五組)。
代表人:余敬林,黃荊村五組組長。
委托訴訟代理人:全細喜,湖北自成律師事務所律師。

上訴人余某某因與被上訴人通山縣廈鋪鎮(zhèn)黃荊村五組林業(yè)承包合同糾紛一案,不服湖北省通山縣人民法院(2016)鄂1224民初489號民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭公開開庭審理了本案,本案現(xiàn)已審理終結。
上訴人余某某上訴請求:一、2005年3月8日簽訂的風險代理協(xié)議合法有效,2006年7月29日的林業(yè)承包協(xié)議是2005年協(xié)議的延續(xù),2010年5月6日的協(xié)議是2006年協(xié)議的補充,一審將林地承包合同期依法順延錯認為徇私舞弊,屬認定事實錯誤;二、上訴人自1984年承包2000畝林地至今,全部造林,對其中的800畝也進行了適當苗木補栽和改造,已耗資百萬元,一審判決解除合同,有悖法理和國策,也顯失公平。請求撤銷判決,發(fā)回重審。
被上訴人黃荊村五組辯稱,一、雙方2005年3月8日、2006年7月29日、2010年5月6日等協(xié)議在簽訂前,既未通過招標、拍賣方式競標、競價,亦未召開村民會議或村民代表大會進行公開協(xié)商、公布承包方案,明顯違反了民主議定程序,違反了法律的強制性規(guī)定,屬無效協(xié)議;二、800畝自然林無人進行造林投資。請求維持一審判決。
一審原告余某某向原審法院提出訴訟請求:1、要求依法確認原、被告雙方于2005年3月8日簽訂的風險代理協(xié)議、2006年7月29日、2010年5月6日簽訂的林業(yè)承包協(xié)議合法有效;2、責令被告協(xié)助原告辦理林權證等相關證件;3、本案訴訟費及其他費用由被告負擔。
一審被告黃荊村五組辯稱,一、答辯人與被答辯人余某某于2005年3月8日、2006年7月29日、2010年5月6日簽訂的協(xié)議,自簽訂之日起就沒有法律效力。二、2010年5月6日,被答辯人余某某與答辯人幾個村民簽訂了《關于本組太陽山林界線上自然林的樹木所有權、林地經(jīng)營權的協(xié)議》,答辯人集體的其他村民發(fā)現(xiàn)后,不斷向相關部門主張權利,從而引發(fā)了一系列官司,該林地承包協(xié)議根本沒有實際履行。三、2005年至2006年,被告組長是余敬和,而不是協(xié)議上簽字的余敬沙。請求法院依法駁回原告的訴訟請求。
二審查明的事實與一審認定的事實一致,二審繼續(xù)確認。
本院二審期間,上訴人余某某圍繞上訴請求依法提交了廈鋪森林派出所2016年12月18日出具的在“噴水巖”小局部面積已栽了杉樹、楠竹等樹種和通山縣林業(yè)局廈鋪林業(yè)站2017年2月18日出具的查看余某某造林地情況說明:“已造成高低不一的杉樹幼林兩片、栽了部分茅竹未繁殖成片、部分零星樹苗無法統(tǒng)計”,及部分現(xiàn)場照片等證據(jù)。經(jīng)質(zhì)證,被上訴人黃荊村五組對派出所和林業(yè)站的證明,認為其主體不符,內(nèi)容無法證明上訴人的證明目的,對證據(jù)的關聯(lián)性、合法性、真實性均有異議。故不予采信。

本院認為,2006年7月26日,通山縣國鄉(xiāng)聯(lián)辦太陽山林場與余某某、黃荊村五組爭議的廈鋪鎮(zhèn)黃荊村太陽山噴水巖林地使用權糾紛一案,湖北省高級人民法院主持三方達成調(diào)解協(xié)議,48畝林歸林場所有,余某某所造的林歸余某某所有,剩余的800畝自然林的林木所有權、林地經(jīng)營權由黃荊村五組決定其歸屬。雙方對該調(diào)解協(xié)議均予以認可,可視為上訴人與被上訴人對此前林業(yè)承包協(xié)議的確權。雙方于2006年7月29日簽訂800畝林業(yè)承包協(xié)議及2010年5月6日簽訂的補充協(xié)議,既未通過招標、拍賣方式競標、競價,亦未召開村民會議或村民代表大會進行公開協(xié)商、公布承包方案,明顯違反了民主議定程序,違反了《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律的強制性規(guī)定,應屬無效協(xié)議;上訴人余某某上訴提出對爭議的800畝林地已耗資百萬元進行了適當苗木補栽和改造。但其二審提交的二份證明不足以證明其主張成立。故上訴人余某某的上訴理由不能成立,應予駁回。一審判決認定事實清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。
本案二審受理費100元,由上訴人余某某負擔。
本判決為終審判決。

審判長 劉 莉 審判員 程金文 審判員 郭 華

書記員:紀利軍

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