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余某某、王某某等與余廣穩(wěn)、唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)下水路村村民委員會物權(quán)保護(hù)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告余某某,農(nóng)民。
原告王某某,農(nóng)民。
原告余久芹,農(nóng)民。
原告余久福,農(nóng)民。
原告余久芳,農(nóng)民。
五原告委托代理人劉洋,河北耕濤律師事務(wù)所律師。
被告余廣穩(wěn),農(nóng)民,系下水路村第十五生產(chǎn)隊(duì)村民代表。
委托代理人余得安,男,1960年8月22日,漢族,農(nóng)民。
被告唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)下水路村村民委員會,住所地唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)下水路村。
法定代表人王長春,系該村村主任。

原告余某某、王某某、余久芹、余久福、余久芳與被告余廣穩(wěn)、唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)下水路村村民委員會(以下簡稱下水路村委會)物權(quán)保護(hù)糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。原告余某某、余久芹、余久福、余久芳及五原告的委托代理人劉洋、被告余廣穩(wěn)及其委托代理人余得安、被告下水路村委會法定代表人王長春到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告余某某、王某某、余久芹、余久福、余久芳訴稱,原告余某某與原告王某某系夫妻,與原告余久芹、余久福、余久芳系父子(女),五原告是本村第十五生產(chǎn)隊(duì)村民。五原告的承包地均登記在原告余某某名下。2009年因修建高速公路,原告位于本村的王八坑子的0.36畝的承包地被占用,補(bǔ)償款已由被告下水路村委會發(fā)放給第十五生產(chǎn)隊(duì)代表被告余廣穩(wěn)?,F(xiàn)被告余廣穩(wěn)拒絕將補(bǔ)償款7752元發(fā)放給原告。經(jīng)村委會調(diào)解無效,故訴至貴院,望貴院依法判令0.19畝土地的土地補(bǔ)償款7752元?dú)w原告所有,要求被告協(xié)助原告領(lǐng)取土地補(bǔ)償款,并負(fù)擔(dān)本案的訴訟費(fèi)。
被告余廣穩(wěn)辯稱,我村第十五生產(chǎn)隊(duì)依然存在,被告余廣穩(wěn)是第十五生產(chǎn)隊(duì)的村民代表,可以代表第十五生產(chǎn)隊(duì)參加訴訟。原告訴爭的土地是第十五生產(chǎn)隊(duì)的。因此補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)歸第十五生產(chǎn)隊(duì)全體村民所有。
被告下水路村委會辯稱,我村各生產(chǎn)隊(duì)還存在,被告下水路村委會只負(fù)責(zé)大體方向,具體操作由各生產(chǎn)隊(duì)完成。補(bǔ)償款到位后,被告下水路村委會按照以往的工作慣例發(fā)放給第十五生產(chǎn)隊(duì)的村民代表余廣穩(wěn),由其發(fā)放給村民。因此此事已經(jīng)與被告下水路村委會沒有關(guān)系了。另原告與被告余廣穩(wěn)的事,被告下水路村委會調(diào)解多次,但沒有結(jié)果。
經(jīng)審理查明,原告余某某、王某某、余久芹、余久福、余久芳與被告余廣穩(wěn)均系唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)下水路村第十五生產(chǎn)隊(duì)村民。五原告是以原告余某某為戶主的家庭戶。被告余廣穩(wěn)是下水路村第十五生產(chǎn)隊(duì)的村民代表。1993年,因原告家增加人口,第十五生產(chǎn)隊(duì)為原告調(diào)進(jìn)位于王八坑子的土地五塊,其中一塊水澆地0.322畝,其余四塊土地的畝數(shù)分別為0.36畝、0.33畝、0.22畝、0.19畝。1999年農(nóng)村土地延包時(shí)原告認(rèn)為位于王八坑子的畝數(shù)分別為0.36畝、0.33畝、0.22畝、0.19畝的四塊土地等級低,就未將該四塊土地寫入土地承包合同,而是由原告以其它方式承包了上述四塊土地。原告一直為上述地塊交納各種稅費(fèi)至2002年。2009年因修建京秦高速公路遷西支線征收了位于王八坑子的畝數(shù)為0.36畝、0.33畝的兩塊土地。土地補(bǔ)償款存放于唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)經(jīng)管辦,由下水路村第十五生產(chǎn)隊(duì)村民代表被告余廣穩(wěn)決定該款是否發(fā)放?,F(xiàn)原告與被告余廣穩(wěn)對被征收的0.36畝的土地中的0.19畝產(chǎn)生爭議,涉及土地補(bǔ)償款7752元。
以上事實(shí)有原被告陳述、交稅通知書、農(nóng)業(yè)稅提留統(tǒng)籌票據(jù)等予以證實(shí)。

本院認(rèn)為,原被告均認(rèn)可爭議土地是由原告通過其它方式承包的事實(shí),且原告一直為爭議地塊交納農(nóng)業(yè)稅統(tǒng)籌等各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定爭議地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)歸原告所有?,F(xiàn)該地塊因修建高速公路被征收,該地塊的土地補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)歸原告所有?,F(xiàn)該部分土地補(bǔ)償金由王官營鎮(zhèn)經(jīng)管站代為保管,由被告余廣穩(wěn)決定是否發(fā)放,因此對原告的訴訟請求,本院予以支持。雖原被告均認(rèn)可土地補(bǔ)償款由被告余廣穩(wěn)決定是否發(fā)放,但被告下水路村委會作為基層自治組織,協(xié)助村民領(lǐng)取土地補(bǔ)償金是其職責(zé)所在,雖可以將部分工作權(quán)限居于歷史原因交由他人辦理,但并不免除被告下水路村委會的履行協(xié)助義務(wù)。通過招標(biāo)、公開協(xié)商等方式承包土地的,依法取得土地的承包經(jīng)營權(quán),但未依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證書的土地不能進(jìn)行流轉(zhuǎn),因此對被告余廣穩(wěn)以原告沒有爭議地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為由,認(rèn)為爭議地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)歸生產(chǎn)隊(duì)的主張,本院不予采信。依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條、第五條、第十六條之規(guī)定,判決如下:

位于唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)下水路村王八坑子的0.19畝土地的土地補(bǔ)償款7752元?dú)w原告余某某、王某某、余久芹、余久福、余久芳所有,被告唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)下水路村村民委員會、余廣穩(wěn)于本判決生效后十日內(nèi)協(xié)助五原告領(lǐng)取上述土地補(bǔ)償款。
案件受理費(fèi)50元,由被告唐山市豐某某王官營鎮(zhèn)下水路村村民委員會負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級人民法院。

審判長 姚秀娟
代理審判員 周濤濤
人民陪審員 馬信存

書記員: 賈百龍

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