何某
涿鹿縣五堡鎮(zhèn)七堡村村民委員會
張繼（河北華祥律師事務(wù)所）
趙春光（河北華祥律師事務(wù)所）

原告何某。
被告涿鹿縣五堡鎮(zhèn)七堡村村民委員會。
法定代表人毛愛國，該村委會主任。
委托代理人張繼，河北華祥律師事務(wù)所律師。
委托代理人趙春光，河北華祥律師事務(wù)所律師。
何某與涿鹿縣五堡鎮(zhèn)七堡村村民委員會（以下簡稱七堡村委會）合同糾紛一案，本院于2014年8月8日立案受理。
依法由審判員張薦飛適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。
原告及被告委托代理人張繼到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告何某訴稱，1995年11月15日，原告與被告簽訂村正南溝20畝土地的《開發(fā)土地合同》后，原告一直經(jīng)營該土地。
2008年4月23日，被告又與趙玉東簽訂“荒坡承包合同”，將原告20畝土地在內(nèi)的50畝地交予趙玉東承包。
經(jīng)過訴訟，原告收回了自己的土地，但由于被告單方的過錯，使原告已七年未能經(jīng)營土地，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)損失。
請求法院
判令
被告賠償原告種植葡萄的經(jīng)濟(jì)損失42萬元、恢復(fù)土地原狀、返還原告種植補(bǔ)貼8000元及退耕還林款22400元。
被告七堡村委會在法定答辯期限內(nèi)未提交書
面答辯意見，庭審中口頭辯稱:原、被告簽訂的合同中未約定土地畝數(shù)，原告也未向被告繳納承包費(fèi)，對于原告承包土地20畝的事實(shí)不予認(rèn)可，不同意賠償損失。
本院認(rèn)為:原告與被告簽訂的《開發(fā)土地合同》合法有效，原告享有承包經(jīng)營土地的權(quán)利，被告負(fù)有將土地交付原告并保障正常經(jīng)營的義務(wù)。
被告在原告的承包經(jīng)營期間內(nèi)，又將土地交予他人承包經(jīng)營，致使原告無法經(jīng)營土地的行為已構(gòu)成違約。
對原告因此產(chǎn)生的損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，其中包括合同履行后可以獲得的利益。
原、被告在合同中已明確約定涉案土地只允許種植果樹及葡萄，原告也確有種植葡萄的計劃，故原告關(guān)于損失應(yīng)當(dāng)按照種植葡萄計算的請求并無不當(dāng)，本院予以支持。
經(jīng)鑒定，被告違約期間給原告造成的損失為49000元，故對于原告訴訟請求超出的部分，本院不予支持。
原告要求被告恢復(fù)原狀的訴訟請求，本院的生效法律文書
已做出處理，本案中不再予以處理。
涉案土地的補(bǔ)償款及退耕還林款均系行政機(jī)關(guān)發(fā)放的款項，被告并未實(shí)際占有，原告要求被告返還的訴訟請求缺乏必要的事實(shí)依據(jù)，本院不予支持。
原告提交的《開發(fā)土地合同》中載明承包土地的畝數(shù)為二十畝，本院已生效的（2009）涿商初字第90號
民事判決書
對此也已予以確認(rèn)。
被告提交的未載明承包土地畝數(shù)的《開發(fā)土地合同》，無其它證據(jù)印證，不足以推翻生效法律文書
所確認(rèn)事實(shí)。
對被告關(guān)于原、被告未約定承包畝數(shù)的答辯意見，本院不予采信。
本案依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條 ?、第一百一十三條 ?第一款 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條 ?、《最高人民法院
關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第九十三條 ?之規(guī)定，判決如下:一、被告涿鹿縣五堡鎮(zhèn)七堡村村民委員會于本判決生效后十日內(nèi)賠償原告何某經(jīng)濟(jì)損失49000元、鑒定費(fèi)2000元。
二、駁回原告何某要求被告涿鹿縣五堡鎮(zhèn)七堡村村民委員會返還種植補(bǔ)貼8000元及退耕還林款22400元的訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)8060元，因適用簡易程序減半收取為4030元，由原告何某負(fù)擔(dān)3587元，被告涿鹿縣五堡鎮(zhèn)七堡村村民委員會負(fù)擔(dān)443元。
如不服本判決，可在判決書
送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院
。

本院認(rèn)為:原告與被告簽訂的《開發(fā)土地合同》合法有效，原告享有承包經(jīng)營土地的權(quán)利，被告負(fù)有將土地交付原告并保障正常經(jīng)營的義務(wù)。
被告在原告的承包經(jīng)營期間內(nèi)，又將土地交予他人承包經(jīng)營，致使原告無法經(jīng)營土地的行為已構(gòu)成違約。
對原告因此產(chǎn)生的損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，其中包括合同履行后可以獲得的利益。
原、被告在合同中已明確約定涉案土地只允許種植果樹及葡萄，原告也確有種植葡萄的計劃，故原告關(guān)于損失應(yīng)當(dāng)按照種植葡萄計算的請求并無不當(dāng)，本院予以支持。
經(jīng)鑒定，被告違約期間給原告造成的損失為49000元，故對于原告訴訟請求超出的部分，本院不予支持。
原告要求被告恢復(fù)原狀的訴訟請求，本院的生效法律文書
已做出處理，本案中不再予以處理。
涉案土地的補(bǔ)償款及退耕還林款均系行政機(jī)關(guān)發(fā)放的款項，被告并未實(shí)際占有，原告要求被告返還的訴訟請求缺乏必要的事實(shí)依據(jù)，本院不予支持。
原告提交的《開發(fā)土地合同》中載明承包土地的畝數(shù)為二十畝，本院已生效的（2009）涿商初字第90號
民事判決書
對此也已予以確認(rèn)。
被告提交的未載明承包土地畝數(shù)的《開發(fā)土地合同》，無其它證據(jù)印證，不足以推翻生效法律文書
所確認(rèn)事實(shí)。
對被告關(guān)于原、被告未約定承包畝數(shù)的答辯意見，本院不予采信。
本案依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條 ?、第一百一十三條 ?第一款 ?、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條 ?、《最高人民法院

關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第九十三條 ?之規(guī)定，判決如下:一、被告涿鹿縣五堡鎮(zhèn)七堡村村民委員會于本判決生效后十日內(nèi)賠償原告何某經(jīng)濟(jì)損失49000元、鑒定費(fèi)2000元。
二、駁回原告何某要求被告涿鹿縣五堡鎮(zhèn)七堡村村民委員會返還種植補(bǔ)貼8000元及退耕還林款22400元的訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)8060元，因適用簡易程序減半收取為4030元，由原告何某負(fù)擔(dān)3587元，被告涿鹿縣五堡鎮(zhèn)七堡村村民委員會負(fù)擔(dān)443元。

審判長：張薦飛