原告:付某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住臨漳縣。委托訴訟代理人:李艷芬,河北照天律師事務(wù)所律師。被告:付尚同,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住臨漳縣。被告:孫美英,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住臨漳縣。委托訴訟代理人:付長星,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住臨漳縣,系二被告兒子。
付某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、依法判決二被告停止侵害,排除妨害,恢復(fù)原狀,并賠償經(jīng)濟(jì)損失4000元;2、案件受理費(fèi)由二被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:付某某與付尚同、孫美英系鄰居關(guān)系,付尚同與孫美英系夫妻關(guān)系。付某某的宅基地位于村南,使用權(quán)證號(hào)為08150003,付尚同、孫美英的宅基地在付某某宅基地北邊,中間相距約40米的集體空閑地。付某某于1993年在宅基地上蓋有3間房屋,南北5米,東西10米。2000年又在上述房屋的東邊蓋有2間房屋,東西7米,南北7.8米。付某某于2003年申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán),2006年6月6日,臨漳縣政府頒發(fā)了建設(shè)用地使用權(quán)證書,證書面積為南北10米,東西17米,共170平方米。2015年4月27日,孫美英在付某某北屋墻基處擅自挖溝,陰雨天溝內(nèi)積水致使付某某的房屋內(nèi)受潮發(fā)霉,并嚴(yán)重影響住房安全。付某某多次要求付尚同、孫美英停止侵害恢復(fù)原狀,付尚同、孫美英拒不執(zhí)行。2016年農(nóng)歷臘月29日,被告付尚同又強(qiáng)行拆毀付某某北屋北邊的一件庫房,并與孫美英一起在付某某的宅基地上壘墻,影響了付某某房屋的排水,妨礙通行,侵犯了付某某的宅基地使用權(quán)。經(jīng)村委會(huì)調(diào)解無效,故訴至法院。要求付尚同、孫美英將其在付某某房后挖的長6米,寬0.5米,深0.1米的溝填平,將其壘在付某某宅基地上的磚拉走。付尚同辯稱,我沒有在付某某房后挖溝,付某某房后之前是坑,也是我的耕地,我墊土將坑填平超過了地面,不存在挖溝的情況。磚也是我在自己的耕地四至內(nèi),且我還給付某某讓出了20公分,付某某無權(quán)干涉我,不影響付某某宅基地的排水。孫美英辯稱,一、付某某所述不屬實(shí)。付某某宅基地往北40米的集體土地是井龍村村委會(huì)在1998年承包給付尚同的耕地,耕地南邊緊鄰付某某的宅基地(電焊門市房后)。該地塊已經(jīng)經(jīng)過井龍村委會(huì)和鄉(xiāng)政府核實(shí)認(rèn)定,由付尚同承包耕種。孫美英在該耕地地塊南邊讓出20公分后,在自己的耕地范圍內(nèi)修整地邊,與付某某無權(quán)益沖突。二、付某某在付尚同的耕地上搭建庫房,嚴(yán)重影響付尚同的耕種。經(jīng)與付某某交涉后,付某某不聽勸阻繼續(xù)占用,故將該臨時(shí)搭建的庫房移除。付某某所稱因移除庫房造成的經(jīng)濟(jì)損失4000元均不屬實(shí)。三、付某某的宅基地使用證(證號(hào):08150003)辦理程序不合法。當(dāng)時(shí)香菜營鄉(xiāng)土管所工作人員左某的證言中可以看出,左某等三人在沒有村委會(huì)人員陪同及沒有通知四鄰的情況下丈量宅基地,且付某某的宅基地申請(qǐng)資料中也沒有明確的四至方位。故證號(hào):08150003的宅基地使用證不合法,不具備法律效力,我請(qǐng)求法院依法判處該宅基地證無效。四、河北省邯鄲市中級(jí)人民法院(2017)冀04行申1號(hào)行政裁定書駁回付尚同再審申請(qǐng)不是最終結(jié)果,我會(huì)繼續(xù)上訴。1998年井龍村委會(huì)調(diào)整給付尚同位于付某某宅基地北邊的耕地,雖然在《土地承包經(jīng)營權(quán)證》中方位及日期有錯(cuò)誤,但事實(shí)不可否認(rèn)。香菜營鄉(xiāng)政府和井龍村委會(huì)聯(lián)合調(diào)查后于2017年4月10日出具的證明文件中再次確認(rèn)了付尚同對(duì)該地塊的承包經(jīng)營權(quán)。五、付長根作為當(dāng)時(shí)分地現(xiàn)場(chǎng)的見證人,也是香菜營鄉(xiāng)政府授權(quán)的井龍村村委會(huì)的甲方簽約人,將位于付某某宅基地北邊的耕地調(diào)整給付尚同承包經(jīng)營是事實(shí)。我要求法院駁回付某某的訴訟請(qǐng)求,并由付某某向付尚同、孫美英賠禮道歉,賠償損失。付某某圍繞訴訟請(qǐng)求,提交了如下證據(jù):1.2006年6月6日臨漳縣人民政府頒發(fā)的集體土地建設(shè)用地使用證一份,編號(hào)為:臨集建(2006)字第08150003號(hào);2.臨漳縣國土資源局出具的證明一份,證明左某、路士明、閆書印三人是國土局香菜營國土所工作人員;3.左某、路士明、閆書印出具的證明材料一份,證明臨集建(2006)字第08150003號(hào)四至及丈量情況;4.付某某宅基地平面示意圖、侵權(quán)示意圖各一份;5.邯鄲市中級(jí)人民法院(2017)冀04行申1號(hào)行政裁定書復(fù)印件一份;6.付某某宅基地現(xiàn)場(chǎng)照片7張,證明宅基地被侵權(quán)后的現(xiàn)狀;7.付尚勇、苗素珍證人證言各一份,證明被告侵權(quán)事實(shí);8.購買石棉瓦票據(jù)一張,證明庫房受到的損失;9.付某某購買宅基地的交費(fèi)票據(jù)復(fù)印件兩張;10.證人左某、付尚勇、付某出庭作證。付尚同、孫美英提交證據(jù):1.土地承包經(jīng)營權(quán)證一份;2.土地承包合同書一份;3.香菜營鄉(xiāng)井龍村委會(huì)出具的證明一份;4.付長根、付月明、付森、李光慶書面證言各一份。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。根據(jù)雙方的舉證、質(zhì)證及當(dāng)庭陳述,本院查明事實(shí)如下:付某某與付尚同、孫美英系同村鄰居關(guān)系,付尚同與孫美英系夫妻關(guān)系。付某某的宅基地位于臨漳縣香菜××鄉(xiāng)××南,臨安路(馬義線)路北,皇姑墳西南側(cè)。自1993年開始,付某某在該宅基地上建房使用,2000年又再次建房形成使用現(xiàn)狀。后申請(qǐng)補(bǔ)辦土地使用證。2006年6月6日,臨漳縣人民政府向付某某頒發(fā)了:臨集建(2006)字第08150003號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證。該土地使用證上登記了:用地面積170平方米(東西長17米,南北長10米),四至為東至空閑地,西至付尚永,南至路,北至空閑地。左某、路士明、閆書印作為當(dāng)時(shí)丈量宅基地的工作人員,明確了當(dāng)時(shí)丈量的準(zhǔn)點(diǎn)是以現(xiàn)狀建筑物西半部南墻外墻基為起點(diǎn),向北平行丈量10米為南北長度。再以建筑物西山墻外墻基向東丈量17米為東西長度。付尚同于1999年5月10日與臨漳縣香菜營鄉(xiāng)井龍村簽訂土地承包合同書,該合同書登記“合同編號(hào):58。發(fā)包方:井龍村委會(huì)(甲方),承包方:井龍村付尚同(乙方)。甲方將集體土地6.1畝承包給乙方經(jīng)營。地塊名稱:大方地。類別:2。等級(jí):3。坐落(四至):村西北,南至尚林,北至路。承包期限為30年,從一九九五年十月一日開始到二〇二六年十月一日。甲方代表人:付長根,簽字并加蓋井龍村委會(huì)公章。乙方代表人:付尚同簽字。簽證單位加蓋臨漳縣香菜營鄉(xiāng)人民政府印章。簽訂日期為1999年5月10日。”付尚同的承包經(jīng)營權(quán)證書登記“發(fā)包方全稱:香菜營鄉(xiāng)井龍村,承包方姓名:付尚同。承包方住址:井龍。承包期限:95年10月1日起205年10月1日止,加蓋井龍村委會(huì)、香菜營鄉(xiāng)人民政府印章。承包地塊名稱:大方地,面積7.2畝,座落村西北,四至:南至付某某,北至路?!绷聿槊?,付尚同不服臨漳縣人民政府向付某某頒發(fā)的臨集建(2006)字第08150003號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證,請(qǐng)求撤銷該證,于2016年10月24日向邯鄲市人民政府提起行政復(fù)議申請(qǐng)。邯鄲市人民政府于2016年12月20日作出邯政復(fù)駁(2016)13號(hào)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書,駁回了付尚同的行政復(fù)議申請(qǐng)。付尚同不服,于2017年1月16日向本院提起行政訴訟。臨漳縣人民法院于2017年3月22日作出(2017)冀0423行初2號(hào)行政裁定書,裁定駁回付尚同的起訴。付尚同不服,向邯鄲市中級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙:愂兄屑?jí)人民法院于2017年7月14日作出(2017)冀04行申1號(hào)行政裁定書,裁定駁回付尚同的再審申請(qǐng)。現(xiàn)付尚同、孫美英在爭(zhēng)議土地上墊土,壘放磚塊,以致付某某房后形成低洼,并將付某某搭建的庫房拆除。本案在審理期間,付尚同提出反訴。庭審期間告知其五日內(nèi)繳納反訴案件受理費(fèi),付尚同未如期繳納。
原告付某某與被告付尚同、孫美英排除妨害糾紛一案,本院立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告付某某及其委托訴訟代理人李艷芬,被告付尚同及孫美英的委托訴訟代理人付長星到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。臨漳縣人民政府向付某某頒發(fā)的臨集建(2006)字第08150003號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證確定了付某某對(duì)登記土地的使用權(quán)。付尚同提交的土地承包合同書及承包經(jīng)營權(quán)證書中,登記的面積、時(shí)間均不一致,且登記的土地位置位于村西北,與爭(zhēng)議土地的位置不符。香菜營鄉(xiāng)井龍村委會(huì)的證明以及付長根、付月明、付森、李光慶的書面證言未能明確指出付尚同所稱承包地的具體位置、面積和丈量情況,亦沒有其他登記備案的證據(jù)予以佐證。付尚同沒有證據(jù)證明付某某的建設(shè)用地使用證侵犯了其土地承包經(jīng)營權(quán)。付尚同主張付某某的建設(shè)用地使用證無效,應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議和行政訴訟的途徑解決,不屬于本案的審理范圍。故在臨集建(2006)字第08150003號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證確定的范圍內(nèi),即以付某某現(xiàn)狀建筑物西半部南墻外墻基為起點(diǎn),向北平行丈量10米為南北長度,再以建筑物西山墻外墻基向東丈量17米為東西長度范圍內(nèi),付尚同應(yīng)當(dāng)立即停止侵害,排除妨礙,恢復(fù)原狀,不得影響付某某的排水及使用。付尚同拆除付某某搭建的庫房,付某某請(qǐng)求付尚同賠償經(jīng)濟(jì)損失4000元,但僅提供了購買石棉瓦的二聯(lián)單,亦未對(duì)庫房損失申請(qǐng)?jiān)u估鑒定。因損失數(shù)額無法確定,故本院對(duì)付某某的該訴訟請(qǐng)求不予支持。付某某稱孫美英在其房后挖溝,未能提供證據(jù)證明,其要求付尚同、孫美英將溝填平的主張,本院不予支持。付尚同提出反訴,但未繳納反訴案件受理費(fèi),依法應(yīng)當(dāng)按撤訴處理。綜上所述,依照《中華人民共和國物權(quán)法》第一百五十二條,《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十五條和《中華人民共和國土地管理法》第十三條之規(guī)定,判決如下:
被告付尚同、孫美英應(yīng)當(dāng)立即停止侵害、排除妨礙,并于本判決生效后十日內(nèi)將其堆放在臨集建(2006)字第08150003號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證范圍內(nèi),付某某的房屋北邊的土、磚塊等雜物清除干凈,不得影響付某某的排水、使用。二、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)50元,由被告付尚同負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。
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