中華人民共和國交通運輸部令

2018年第27號

《交通運輸部關于修改〈水上移動衛(wèi)星通信管理規(guī)則〉的決定》已于2018年10月25日經(jīng)交通運輸部第17次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年12月10日起施行。

交通運輸部 部長 李小鵬

2018年10月31日

交通運輸部關于修改《水上移動衛(wèi)星通信管理規(guī)則》的決定

交通運輸部決定對《水上移動衛(wèi)星通信管理規(guī)則》(交通部令1997年第5號)作如下修改：

一、將第六條修改為“交通運輸部對中國境內經(jīng)營水上移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)關口站并代表中國簽訂《國際移動衛(wèi)星組織業(yè)務協(xié)定》的機構進行監(jiān)督管理?！?/p>

二、將第八條、第十一條、第十九條、第二十條、第二十九條中的“北京船舶通信導航公司”修改為“經(jīng)營水上移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)關口站的機構”。

三、將第十一條和第十六條中的“A型”修改為“提供全球海上遇險與安全系統(tǒng)業(yè)務的”。

四、將第二十三條調整至第十九條后，作為第二十條。

五、刪除第二十四條、第二十五條。

條文序號和個別文字作相應調整。

本決定自2018年12月10日起施行。

《水上移動衛(wèi)星通信管理規(guī)則》根據(jù)本決定作相應修正，重新發(fā)布。

水上移動衛(wèi)星通信管理規(guī)則

(1997年2月3日交通部令1997年第5號公布，根據(jù)2018年10月31日《交通運輸部關于修改〈水上移動衛(wèi)星通信管理規(guī)則〉的決定》修訂)

第一章 總 則

第一條 為促進水上移動衛(wèi)星通信的發(fā)展，加強水上移動衛(wèi)星通信的建設和管理，保證水上移動衛(wèi)星通信業(yè)務的正常進行，制定本規(guī)則。

第二條 公民、法人或者其他組織，在中華人民共和國境內從事水上移動衛(wèi)星通信業(yè)務以及水上移動衛(wèi)星通信設備生產(chǎn)、銷售和租賃，適用本規(guī)則。

第三條 水上移動衛(wèi)星通信是指通過國際移動衛(wèi)星組織(英文名稱縮寫為：Inmarsat)的衛(wèi)星系統(tǒng)進行的通信。該衛(wèi)星系統(tǒng)由衛(wèi)星、地面接收控制岸站(以下簡稱岸站)、船舶地球站(以下簡稱船站)組成。

第四條 水上移動衛(wèi)星通信是保障水運及其他水上事業(yè)生產(chǎn)和安全的重要手段。各有關部門應積極推廣和鼓勵船舶、水上設施及其他運載工具逐步安裝和使用船站。

第二章 管理機構

第五條 交通運輸部是中國水上移動衛(wèi)星通信的主管部門。交通運輸部通信主管部門在交通運輸部領導下負責水上移動衛(wèi)星通信的具體管理工作。

第六條 交通運輸部對中國境內經(jīng)營水上移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)關口站并代表中國簽訂《國際移動衛(wèi)星組織業(yè)務協(xié)定》的機構進行監(jiān)督管理。

第七條 交通運輸部通信主管部門在水上移動衛(wèi)星通信方面的職責和任務是：

(一)行使《國際移動衛(wèi)星組織公約》規(guī)定的作為進行投資和業(yè)務管理的經(jīng)濟實體享有的權力并履行其義務。

(二)組織、建設和管理中國水上移動衛(wèi)星組織岸站，并按國際移動衛(wèi)星組織的要求，適時對岸站進行改造。

(三)擬定中國水上移動衛(wèi)星通信的建設發(fā)展規(guī)劃。

(四)組織研究船站、岸站的技術標準和技術政策;參加國際移動衛(wèi)星組織提出的技術課題的研究和試驗。(海事衛(wèi)星通信系統(tǒng)主要由裝在船舶(包括海上工作平臺)上的海事衛(wèi)星通信地球站(簡稱船站)、設在海岸上的海事衛(wèi)星通信地球站(簡稱岸站)和海事通信衛(wèi)星組成。)

(五)為國際移動衛(wèi)星通信的技術課題研究和試驗提供技術和設備等便利條件。

第八條 經(jīng)營水上移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)關口站的機構負責：

(一)行使《國際移動衛(wèi)星組織業(yè)務協(xié)定》規(guī)定的簽字者的權力并履行其義務。

(二)有關中國加入國際移動衛(wèi)星組織在財務和業(yè)務發(fā)展方面的事務和水上移動衛(wèi)星通信岸站的運營和通信的費用結算。

(三)各用戶向國際移動衛(wèi)星組織履行的船站啟用申請、變更和注銷手續(xù)，核配船站識別碼，并抄送中國海上搜救中心。

(四)船站的租賃業(yè)務。

(五)中國生產(chǎn)船站設備的廠家向國際移動衛(wèi)星組織申請類型批準。

(六)編印并向用戶提供《船站使用手冊》及有關資料，負責國內用戶的咨詢工作，協(xié)助用戶選用船站類型，組織水上移動衛(wèi)星通信技術交流和人員培訓。

(七)收取有關手續(xù)的必要費用和水上移動衛(wèi)星通信費用。

第三章 船站的購買、租賃、設置、安裝

第九條 船站系無線電通信設備之一，船站的購買、設置除應符合本規(guī)則的規(guī)定外，還應符合國家的其他有關規(guī)定。

第十條 公民、法人或者其他組織在中國進行船站的租賃必須經(jīng)過交通運輸部通信主管部門書面同意。

第十一條 在客貨輪、油輪、鉆井平臺、漁船、游艇、海洋科學考察船和其他各種水上設施及運載工具上設置船站，須在投入使用一個月以前由設備所有人、使用人或其代理人與經(jīng)營水上移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)關口站的機構進行聯(lián)系，填寫規(guī)定格式的啟用申請表，并由經(jīng)營水上移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)關口站的機構負責向國際移動衛(wèi)星組織辦理啟用手續(xù)。用戶在獲得識別碼后(其中提供全球海上遇險與安全系統(tǒng)業(yè)務的船站須按預定的日期與指定的岸站進行啟用測試，經(jīng)岸站確認船站合格后)，方可接入衛(wèi)星系統(tǒng)工作。

公民、法人或者其他組織在購買船站前，須確認該型船站已通過國際移動衛(wèi)星組織的類型批準。否則，不予辦理啟用申請手續(xù)。

第十二條 船站的安裝必須符合國際移動衛(wèi)星組織制定的《船站設計安裝指南》的要求;對不符合要求的，交通運輸部通信主管部門可鎖閉或取消已分配的識別碼。

第四章 船站的使用、變更和注銷

第十三條 陸上使用的船站，必須持有國家無線電管理委員會和交通運輸部無線電管理部門聯(lián)合核發(fā)的無線電電臺執(zhí)照;船上使用的船站，則應到原船舶電臺發(fā)照部門辦理設備核定表變更手續(xù)，方可投入使用。

第十四條 安裝在船舶及其他水上設施上的船站須由持有適當證書的無線電操作人員管理。船站的操作使用必須符合交通運輸部《水上無線電通信規(guī)則》的規(guī)定。

第十五條 除船舶、水上設施遇險、處于緊急、危險狀態(tài)之外，嚴禁船站發(fā)送遇險、緊急信息;測試設備發(fā)送遇險、緊急信息，須事先報告中國海上搜救中心。

第十六條 已啟用的船站不得擅自更改分配的識別碼，在發(fā)生以下情況時，該船站必須立即進行變更或注銷登記;對不按本規(guī)則進行變更或注銷登記的，交通運輸部通信主管部門可鎖閉或取消已分配的識別碼。

(一)船站所有人或使用人變更。

(二)帳務結算機構變更。

(三)改變識別碼。

(四)設備經(jīng)過重大維修。

(五)固定安裝的船站變更安裝地點重新安裝。

在發(fā)生上述(三)、(四)、(五)情況下，提供全球海上遇險與安全系統(tǒng)業(yè)務的船站除進行變更登記外，還必須重新進行啟用試驗。

船舶報廢時，用戶應立即注銷船站。

第十七條 當船站的發(fā)送電平不符合規(guī)定的標準范圍時，交通運輸部通信主管部門有權責承船站所有人或使用人立即停止該船站的使用。

第十八條 在印度洋和太平洋覆蓋區(qū)域內利用船站進行通信時，應使用北京岸站(北京海事衛(wèi)星地面站)轉接;通過水上移動衛(wèi)星進行保密通信時，必須使用北京岸站轉接。

第十九條 用戶注銷船站，須書面通知經(jīng)營水上移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)關口站的機構，以便向國際移動衛(wèi)星組織(Inmarsat)注銷該船站識別碼;并向電臺執(zhí)照核發(fā)單位辦理注銷或變更手續(xù)。

第二十條 船站的設計、生產(chǎn)必須符合國際移動衛(wèi)星組織頒布的系統(tǒng)定義手冊的要求，并符合國家規(guī)定的有關標準。

第五章 財 務

第二十一條 船站的類型批準、啟用、臨時入境使用的申請，須由申請單位或個人按規(guī)定向經(jīng)營水上移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)關口站的機構交納手續(xù)費。

第二十二條 用戶在申請啟用船站時，必須指明負責該船站帳務結算的帳務結算機構的識別碼。

第二十三條 帳務結算機構負責向船站用戶收取通信費用，當用戶收到帳務結算機構的帳單后，須在規(guī)定期限內交付通信費用;逾期不交，帳務結算機構按有關規(guī)定增收滯納金;超過國際規(guī)定期限的，帳務結算機構將通知有關岸站及國際移動衛(wèi)星組織，終止該船站在系統(tǒng)中的使用資格。

第六章 罰 則

第二十四條 對違反本規(guī)則第十一條規(guī)定的行為，交通運輸部通信主管部門可給予警告、處以違法所得3倍以下但最高不超過30000元罰款的行政處罰。

第二十五條 違反本規(guī)則第十二條或第十六條的規(guī)定，船站的安裝不符合國際移動衛(wèi)星組織制定的《船站設計安裝指南》的要求或用戶擅自更改已分配的識別碼的，交通運輸部通信主管部門可給予警告、處以1000元以下罰款的行政處罰。

第二十六條 違反本規(guī)則第十五條、第十七條的規(guī)定，有下列行為之一的，交通運輸部通信主管部門可給予警告、處以1000元以下罰款的行政處罰：

(一)未事先報告中國海上搜救中心，測試設備擅自發(fā)送遇險、緊急信息的;

(二)船站發(fā)送電平不符合規(guī)定的標準范圍的。

第二十七條 交通運輸部通信主管部門和經(jīng)營水上移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)關口站的機構的工作人員濫用職權、玩忽職守的，由其所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 當事人對交通運輸部通信主管部門的處罰不服的，可以依法申請復議或者直接向人民法院提起訴訟。

第七章 附 則

第二十九條 本規(guī)則由交通運輸部負責解釋。

第三十條 本規(guī)則自1997年10月1日起實行。交通部一九八四年十一月一日頒布的《衛(wèi)星水上通信管理規(guī)則》同時廢止。