原告：五大連池惠某村鎮(zhèn)銀行股份有限公司。住所地：五大連池市迎賓路***號。法定代表人：韓德斌，系該公司董事長。委托訴訟代理人：孫志飛，男，系該公司客戶經理。委托訴訟代理人：竇蕾，女，系該公司客戶經理。委托訴訟代理人：張之敏，系黑龍ＸＸ山律師事務所律師。被告：衣某有，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住黑龍江省。被告：楊淑坤，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住黑龍江省。被告：耿遵起，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住黑龍江省。被告：李國軍，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住黑龍江省。被告：宮殿卿，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住黑龍江省。被告：劉鐵城，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住黑龍江省。被告：黑龍江省長水河農場。住所地：北安市。法定代表人：季光照，職務：場長。委托訴訟代理人：宋金魁，男，系黑龍江省長水河農場司法分局局長。委托訴訟代理人：蔣雪峰，系黑龍江蔣雪峰律師事務所律師。

惠某銀行向本院提出訴訟請求：1．要求衣某有、楊淑坤償還借款本金231,675.72元及利息14,507元（利息計算至2018年7月24日）；2．要求衣某有、楊淑坤償還借款利息算至本金還清為止；3．要求耿遵起、李國軍、宮殿卿、劉鐵城、長水河農場（長水河農場第二管理區(qū)不具有法人資格）承擔連帶保證責任。事實和理由：衣某有于2017年3月8日在惠某銀行借款250,000元，借款到期日為2018年2月26日，連帶責任保證人為耿遵起、李國軍、宮殿卿、劉鐵城、長水河農場第二管理區(qū)。衣某有與楊淑坤系夫妻關系，屬于共同債務。截止2018年7月24日，衣某有尚欠本金231,675.72元，利息14,507元。雖經多次催收至今未還，故訴至法院。衣某有辯稱，借款我自己種地用了，和長水河農場沒有關系。宮殿卿辯稱，衣某有的貸款自己用了，和農場及我本人沒有關系，劉鐵城辯稱，我給衣某有擔保。長水河農場辯稱，依據擔保法第十條及最高人民法院關于擔保法若干問題的解釋，企業(yè)的職能部門不能作為擔保人，提供擔保保證無效，債權人知道或者應當知道保證人是企業(yè)法人職能部門的保證合同無效。因此造成的損失由原告自行承擔，企業(yè)及職能部門不承擔責任。本案保證手續(xù)無長水河農場法定代表人簽字，管理區(qū)擔保沒有得到農場的授權，長水河農場不承擔擔保責任。耿遵起、楊淑坤、李國軍未答辯?；菽炽y行圍繞訴訟請求依法提交了借款審批表一份、農戶聯保借款合同一份、借款憑證一份、農戶聯保借款協(xié)議一份、保證擔保協(xié)議一份、承諾書一份、農戶貸款補充擔保協(xié)議一份，證明衣某有借款及李國軍、宮殿卿、劉鐵城、長水河農場第二管理區(qū)擔保的事實。長水河農場提供2016年3月18日下發(fā)的農場長墾場發(fā)（2016）1號文件，證明農場要求所屬單位不得以國有資產為集體企業(yè)、私營企業(yè)及其他非國有性質的團體、單位、個人提供擔保或資產抵押。上述證據具備真實性、合法性、關聯性，本院予以采信。根據當事人陳述和經審查確認的證據，本院認定事實如下：2017年3月2日，長水河農場第二管理區(qū)出具承諾書，其中第二條規(guī)定：該同志（指衣某有）在我單位承包土地750畝，承包期限一年真實確鑿，如若實際承包耕地畝數于此畝數不符，由此而造成對貴行的貸款損失，我單位將承擔償還本息的全部責任，承諾書由承諾單位長水河農場第二管理區(qū)蓋章，并負責人宮殿卿在承諾人處簽字。衣某有于2017年3月8日在五大連池惠某村鎮(zhèn)銀行股份有限公司借款250,000元，借款期限至2018年2月26日，連帶責任保證人為耿遵起、李國軍、劉鐵城、宮殿卿。衣某有與楊淑坤系夫妻關系。2017年3月8日，惠某銀行與長水河農場第二管理區(qū)簽訂農戶貸款補充擔保協(xié)議，長水河農場第二管理區(qū)作為丙方（擔保人），在協(xié)議第三條規(guī)定：在貸款償還期內，丙方負責催收乙方（借款人）到逾期貸款本息，因乙方沒有按期償還甲方（惠某銀行）貸款本息，丙方承諾代乙方償還所欠甲方的全部貸款本息，協(xié)議由長水河農場第二管理區(qū)蓋章，并由負責人宮殿卿簽字。乙方借款到期后，截止2018年7月24日，尚欠本金231,675.72元，利息14,507元，經多次催要，至今未還。2016年3月18日，長水河農場下發(fā)農場長墾場發(fā)（2016）1號文件，禁止所屬單位以國有資產為集體企業(yè)、私營企業(yè)及其他非國有性質的團體、單位、個人提供擔保或資產抵押。
原告五大連池惠某村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡稱惠某銀行）與被告衣某有、楊淑坤、耿遵起、李國軍、宮殿卿劉鐵城、黑龍江省長水河農場（以下簡稱長水河農場）借款合同糾紛一案，本院于2018年9月12日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告惠某銀行的委托訴訟代理人竇蕾，被告衣某有、宮殿卿、劉鐵城、長水河農場委托訴訟代理人宋金魁、蔣雪峰到庭參加訴訟，被告耿遵起、楊淑坤、李國軍經傳票傳喚無正當理由拒不到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

本院認為，衣某有在五大連池惠某村鎮(zhèn)銀行股份有限公司借款的事實清楚，雙方的權利義務關系明確，應當按合同的約定償還借款并支付利息。衣某有與楊淑坤系夫妻關系，該借款系在夫妻關系存續(xù)期間產生的債務，且在衣某有財產共有人處簽字，該債務屬于夫妻共同債務，應共同償還。耿遵起、李國軍、劉鐵城、宮殿卿作為連帶責任保證人，對借款人未履行的債務應承擔連帶清償責任。長水河農場第二管理區(qū)出具的承諾書具備擔保書的性質，應認定為擔保行為，但衣某有將此款用于個人事務，并沒有將借款交給農場，故對惠某銀行要求長水河農場承擔連帶擔保責任的訴訟請求不予支持。綜上所述，惠某銀行要求衣某有、楊淑坤償還借款本金231,675.72元及利息14,507元（利息計算至2018年7月24日），要求償還借款利息算至本金還清為止，要求耿遵起、李國軍、劉鐵城、宮殿卿承擔連帶保證責任的訴訟請求本院予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第二百零五條、第二百零六條、第二百零七條，《中華人民共和國擔保法》第十八條、第二十一條、第三十一條，《最高人民法院關于適用＜中華人民共和國婚姻法＞若干問題的解釋（二）》第二十四條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條一款、第一百四十四條，《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條的規(guī)定，判決如下：

一、被告衣某有、楊淑坤于本判決發(fā)生法律效力后十日內償還原告五大連池惠某村鎮(zhèn)銀行股份有限公司借款本金231,675.72元并支付利息（該利息計算截止2018年7月24日為14,507元，利息的給付按合同約定計算到判決確定的自動履行期實際給付之日止）。二、被告耿遵起、李國軍、劉鐵城、宮殿卿對上述債務承擔連帶責任。保證人承擔保證責任后，有權向債務人追償。三、駁回五大連池惠某村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費2,496元，由被告衣某有、楊淑坤、耿遵起、李國軍、劉鐵城、宮殿卿連帶負擔。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于黑河市中級人民法院。申請執(zhí)行的期間為履行期限屆滿后二年內。

審判員　　王振剛

書記員：王麗娜