原告（反訴被告）：于某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，退休工人，住隆化縣。
委托訴訟代理人：馬騰飛，河北山莊律師事務(wù)所律師，執(zhí)業(yè)證號11308200810181904。
被告（反訴原告）：河北省隆化存瑞中學(xué)，住所地河北省承德市隆化興洲路，統(tǒng)一社會信用代碼12130800401942373Y。
法定代表人梁喜林，校長。
委托訴訟代理人：屈樹彬，河北驥騰律師事務(wù)所律師，執(zhí)業(yè)證號11308201510180414。

原告于某與被告河北省隆化存瑞中學(xué)（以下簡稱存瑞中學(xué)）合同糾紛一案，本院于2018年5月30日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告于某及其委托訴訟代理人馬騰飛、被告存瑞中學(xué)的委托訴訟代理人屈樹彬到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
于某向本院提出訴訟請求：1、依法判令被告繼續(xù)履行與原告簽訂的《存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議》；2、依法判令被告賠償使用原告設(shè)備期間的費用（包括折舊費用）暫定10萬元；3、由被告承擔本案的訴訟費用。事實和理由：2016年8月22日原告與被告簽訂《存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議》，將被告所有的存瑞中學(xué)第四食堂共計1300平方米承包給原告經(jīng)營管理，管理期限為10年，從2012年9月1日至2022年8月31日。雙方在協(xié)議中規(guī)定被告不得中途中止協(xié)議，同時，該協(xié)議還約定了具體的承包費用。協(xié)議簽訂后，原告按照協(xié)議約定履行協(xié)議內(nèi)容，并且購進了相關(guān)經(jīng)營設(shè)備。但2016年年底，被告以食堂需要裝修等為由，告知原告暫時停止經(jīng)營。原告為配合學(xué)校工作，暫停經(jīng)營，由學(xué)校進行裝修。但在食堂裝修完畢后，學(xué)校并沒有將食堂交付原告經(jīng)營，而是單方終止協(xié)議。事情發(fā)生后，原告多次找被告協(xié)商，但均未能解決。為此，原告提起訴訟。
存瑞中學(xué)辯稱，存瑞中學(xué)與于某雙方已達成解除承包合同的口頭協(xié)定，并依口頭約定，先后主動履行了對于某經(jīng)營食堂期間添置設(shè)備評估作價，騰退和裝修食堂，接收食堂剩余食材、物品，退還履約保證金等解約終止行為。于某先是同意學(xué)校給予設(shè)備購置、解除合同20萬元補償款，開學(xué)后又反悔。對于原告要求繼續(xù)履行合同的訴訟請求不予認可，對于原告要求被告賠償使用原告設(shè)備期間的費用10萬元認為金額過高。
存瑞中學(xué)提出反訴請求：1、確認反訴人與被反訴人簽訂的《存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議》依法解除或終止。2、請求被反訴人清償欠反訴人的設(shè)備折舊費126000元。3、本案的訴訟費由被反訴人承擔。事實和理由：(一)雙方達成解除《存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議》的口頭協(xié)議，并履行解約終止行為是本案基本事實。1、2012年8月22日反訴人和被反訴人簽訂了《存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議》，約定將反訴人第四食堂（北樓二層）承包給被反訴人經(jīng)營管理。承包時間為10年。到了2016年12月份，反訴人依據(jù)相關(guān)行政法規(guī)和紀檢監(jiān)察要求，與被反訴人協(xié)商，收回其承包管理的食堂，解除《存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議》。經(jīng)幾輪磋商，雙方達成口頭協(xié)議解除原食堂承包協(xié)議：被反訴人經(jīng)營至放寒假的2017年1月中旬，然后由學(xué)校接管食堂，并進行裝修；反訴人接收被反訴人經(jīng)營食堂的剩余食材、物品，反訴人退還被反訴人先期繳納的履約保證金10萬元，并補償被反訴人設(shè)備購置款、解除合同等補償總計20萬元。因為于某是存瑞中學(xué)的原職工，彼此信任，而且正值放假，沒有及時簽訂書面協(xié)議。2、雙方依口頭約定，先后履行了解約終止行為。一是評估作價。因雙方對被反訴人經(jīng)營期間添置的設(shè)備不能達成一致，2016年12月份，反訴人委托承德坤元資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司對于某承包經(jīng)營以來所購買物品進行評估作價，評估人李明娟、王振偉在于某的指認下，對其所購買的87種設(shè)備的市場價值進行評估，以此作為補償依據(jù)。該部分設(shè)備原價88493.34元，評估價41727元。如果沒有于某的參與，是無法完成對該部分物品的評估作價的；如果當時雙方僅是為了食堂裝修，也是沒有必要對被反訴人于某經(jīng)營食堂期間添置設(shè)備的市場價值進行評估作價的。二是騰退食堂、進行裝修。被反訴人經(jīng)營至學(xué)生放寒假，將食堂退還學(xué)校，將餐飲設(shè)備交還學(xué)校。學(xué)校決定由被反訴人于某的丈夫蔣瑞軍負責(zé)對食堂進行裝修改造。這期間，被反訴人于某對于退還食堂、交還設(shè)備和進行食堂裝修均未提出異議。三是學(xué)校接收被反訴人承包結(jié)束剩余食材和物品。2017年3月31日，校方代表和于某一起對被反訴人經(jīng)營結(jié)束剩余的米面油副食品、調(diào)料、堿面、酸菜、咸菜、大蔥、燃氣及蟑螂藥等物品作價賣給反訴人，反訴人總計支付被反訴人這筆款項7713元。如果反訴人是為了裝修，是不可能出錢接收這些剩余物品的；如果被反訴人還想繼續(xù)經(jīng)營，也沒必要出賣這些物品。四是退換履約保證金。2017年5月24日，反訴人依約退還了被反訴人的履約保證金10萬元，在被反訴人于某在場的情況下，校方代表鄭寶廷在退還票據(jù)上簽署了“解除合同、退還押金”的字據(jù)。在場的雙方人員對于解除協(xié)議都十分明了。3、被反訴人先是同意學(xué)校給予其設(shè)備購置、解除合同20萬元補償款，開學(xué)后又反悔。2017年初開學(xué)后，反訴人多次找于某簽訂解除合同書面協(xié)議，于某提出增加補償金，而且幅度加大，缺乏依據(jù)，致使雙方未能簽訂書面補償協(xié)議。在這個時候，反訴人已經(jīng)投入了40萬的裝修費用。4、反訴人的會議記錄和后勤管理人員的證言也能夠證明，被反訴人同意解除協(xié)議，交回食堂，反訴人多次研究被反訴人提出的增加補償問題。被反訴人訴稱“被告以食堂裝修為理由，告知原告暫時停止經(jīng)營，裝修完畢后，又單方終止協(xié)議”，沒有任何事實依據(jù)和證據(jù)支撐。5、訴訟雙方解除食堂管理協(xié)議、學(xué)校收回食堂的法律依據(jù)和合同依據(jù)充分，合法合規(guī)。①學(xué)校食堂的“公益性”、“非營利性”。依據(jù)教育部等部委聯(lián)合頒發(fā)的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》（教財【2012】2號）第六條規(guī)定：“學(xué)校食堂應(yīng)以改善學(xué)生營養(yǎng)、增強學(xué)生身體素質(zhì)，促進學(xué)生健康成長為宗旨，堅持“公益性”、“非營利性”的原則，建立健全覆蓋各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度”。正因如此，應(yīng)明確以下幾點：《存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議》不能等同于國有企業(yè)的承包經(jīng)營，學(xué)校是事業(yè)單位，不是企業(yè)；“公益性”、“非營利性”原則說明學(xué)校食堂不是經(jīng)營性質(zhì)，是學(xué)校后勤服務(wù)性質(zhì)，以改善學(xué)生營養(yǎng)、增強學(xué)生身體素質(zhì)，促進學(xué)生健康成長為宗旨；食堂管理協(xié)議從根本上說是委托合同性質(zhì)，是學(xué)校基于行政管理和辦學(xué)職能，將一部分后勤服務(wù)職能委托給個人或組織，食堂承包人接受的是學(xué)校對餐飲服務(wù)事務(wù)的委托，而不是對經(jīng)營權(quán)的接管，因為學(xué)校本身也沒有經(jīng)營權(quán)；食堂承包人賺取的是勞務(wù)報酬，而不是經(jīng)營利潤，對于剩余期限，因為沒有付出勞務(wù)，也無法取得報酬。基于這種合同的特殊性質(zhì)，《食堂管理協(xié)議》不僅要受合同法的約束，同時要受到教育行政法規(guī)和其他行政法的規(guī)制和調(diào)整。被反訴人認為合同解除會給其帶來利潤損失的想法是缺乏法律依據(jù)的。②反訴人收回學(xué)校食堂于法有據(jù)。《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》（教財【2012】2號）第十六條規(guī)定：學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，不得對外承包。已承包的，合同期滿，立即收回；合同期未滿的，給予一定的過渡期，由學(xué)校收回管理?！逗颖笔〗逃龔d關(guān)于加強中小學(xué)食堂財務(wù)管理的意見》（冀教財〔2012〕88號）文件中規(guī)定：義務(wù)教育階段中小學(xué)校食堂經(jīng)營管理原則上不得對外承包，已經(jīng)承包的，要按規(guī)定逐步收回學(xué)校，按照“非營利性”的要求，自主經(jīng)營。高中段學(xué)校，經(jīng)當?shù)乜h級教育行政部門審批后，可通過競爭擇優(yōu)方式委托有實力、聲譽良好的社會餐飲企業(yè)提供服務(wù)。要建立健全中小學(xué)校食堂承包經(jīng)營退出機制。學(xué)校每月都要對食堂的收支進行核算，如收支差距較大，要及時調(diào)整價格，確保全年結(jié)余或虧損控制在年度營業(yè)額的5%以內(nèi)。學(xué)校正是在充分考慮了雙方簽訂的協(xié)議，給與了被反訴人以一定的過渡期，才決定收回承包食堂的。③反訴人收回學(xué)校承包食堂的房屋和租賃設(shè)備于法有據(jù)。依據(jù)《承德市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理實施辦法》（承財資〔2012〕110號文件）第三十六條規(guī)定：“市直單位國有資產(chǎn)出租，由承德市產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心組織，實行公開招租，必要時可采取評審的辦法確定出租價格。出租單位與承租人應(yīng)簽訂規(guī)范的租賃合同。市直單位利用國有資產(chǎn)出租、出借的，期限一般不得超過三年，最長不超過五年?！笔屑o委在例行檢查中對學(xué)校食堂長期承包問題提出過整改要求。（二）被反訴人違反協(xié)議約定，將其承包的90平米的食堂房屋租賃給另一民事主體白國虎?！洞嫒鹬袑W(xué)食堂管理協(xié)議》第8條規(guī)定，未經(jīng)甲方存瑞中學(xué)同意，乙方于某對所使用的房屋不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租，否則甲方有權(quán)終止合同。反訴人保留追究被反訴人違法出租房屋賠償反訴人違約損失的權(quán)利。（三）被反訴人有明顯違約行為，需要清償反訴人的設(shè)備折舊款126000元。依據(jù)《存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議》特別條款：設(shè)備折舊款每年28000元。在簽訂協(xié)議的當日，反訴人就將食堂設(shè)備交與被反訴人，證據(jù)清單證據(jù)2可以證明。被反訴人至今未繳納任何設(shè)備折舊費。于某經(jīng)營期達到4年半，合計應(yīng)支付設(shè)備折舊款126000元。（四）被反訴人請求反訴人賠償使用其設(shè)備的費用缺乏法律和事實依據(jù)。該部分設(shè)備已經(jīng)作價評估，將作為補償款的一部分，既然是折價補償，就不能收取使用費用。而且該部分設(shè)備原價88493.34元，2016年底的評估價41727元，被反訴人提出10萬元的使用費，明顯缺乏法律和事實上的依據(jù)。
針對存瑞中學(xué)的反訴請求，于某辯稱：1、被告反訴請求不夠明確，反訴原告一直陳述與于某達成口頭解除協(xié)議，這不是事實，于某并沒有和學(xué)校達成口頭解除協(xié)議。2、被告主張的事實與原告主張的事實不一致。3、本案不違反國家的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在存瑞中學(xué)的食堂也是向外出租的。存瑞中學(xué)單方終止合同，以裝修等理由收回食堂，現(xiàn)在食堂具備繼續(xù)履行的條件。4、折舊費用是以執(zhí)行合同為前提的，如果繼續(xù)履行合同于某就會支付這個費用。
（一）原告（反訴被告）于某為支持自己的主張，除當庭陳述外，提交以下證據(jù)。
證據(jù)1、雙方于2012年8月22日簽訂的存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議原件。擬證明按著協(xié)議約定，食堂的承包期限是10年，到2022年8月31日才到期，協(xié)議第二項第八條明確約定不得單方解除合同，被告單方解除合同與法無據(jù)。被告對該證據(jù)的真實性沒有異議，認為這份管理協(xié)議的性質(zhì)是委托合同，實質(zhì)是委托人員對食堂進行管理和維護，合同雙方不是簡單民事主體。
（二）被告（反訴原告）存瑞中學(xué)為支持自己的主張，除當庭陳述外，提交以下證據(jù)。
證據(jù)1、存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議復(fù)印件（與原告提交的證據(jù)1相同）。擬證明原被告之間存在食堂承包關(guān)系。
證據(jù)2、學(xué)校提供的食堂設(shè)備清單。擬證明反訴人將學(xué)校自有食堂設(shè)備交給被反訴人于某，按合同約定應(yīng)向于某收取設(shè)備折舊費，每年28000元。清單上的設(shè)備，是2012年雙方簽訂合同以后，于某接管食堂之前，學(xué)校安排人清點的。
證據(jù)3、收據(jù)、單據(jù)、記賬憑證一組三張。擬證明于某同意解除協(xié)議，存瑞中學(xué)將其繳納的10萬元履約保證金退還。
證據(jù)4、存瑞中學(xué)會議記錄復(fù)印件。擬證明在雙方達成口頭解除合同基礎(chǔ)上，存瑞中學(xué)多次召開會議，研究對乙方投入設(shè)備的補償問題。
證據(jù)5、資產(chǎn)評估報告復(fù)印件。證明評估人李明娟、王振偉在于某的指認下，對其所購買的87種設(shè)備的市場價值進行評估，該部分設(shè)備原價88493.34元，評估價41727元。
證據(jù)6、存瑞中學(xué)食堂實物購進入庫單、收據(jù)及記賬憑證4份。擬證明于某同意解除合同，并將食堂剩余米面油等食品原材料，剩余燃氣，蟑螂藥等物品折價賣給學(xué)校。
證據(jù)7、階段對賬結(jié)算簡表復(fù)印件。擬證明于某經(jīng)營期間月營業(yè)額4萬左右。
證據(jù)8、證人崔某、白某的書面證言。證明于某同意解除合同，并將食堂交給了學(xué)校。
原告（反訴被告）于某認為：證據(jù)1能證明是平等民事主體簽訂的合同，不是被告所說的委托合同；對證據(jù)2設(shè)備清單不予認可，沒有日期，也沒有于某的簽字，只是學(xué)校單方制作；對證據(jù)3記賬憑證前兩頁均不認可，對第三張收據(jù)認可，于某確實有一個收條，是2017年5月4日收到的保證金，但于某沒有解除合同；從證據(jù)4的2017年1月20日的會議紀錄可以看出學(xué)校早就想強行收回食堂，并不是裝修，在強行退給原告保證金時都沒有說違約金的事，從第二份會議紀錄也可以看出，兩份會議記錄的內(nèi)容是不一致的，其他食堂也在承包，被告就是想要單獨跟于某解除合同；對證據(jù)5評估報告不予認可，是學(xué)校單方委托的，形式不合法。對證據(jù)6不認可，雖然部分單據(jù)有于某簽字，于某確實賣了一部分給學(xué)校，學(xué)校給了于某7000多元，但并不是學(xué)校說的回購，食堂在1月份就開始裝修了，并不是為了解除合同才賣的。對證據(jù)7簡表真實性沒有異議，但認為說明不了問題，食堂既存在打卡買飯，也存在現(xiàn)金買飯；對證據(jù)8，因證人證言與學(xué)校會議記錄的內(nèi)容相違背，也不符合證據(jù)的形式要件，認為證言不真實。綜上，認為被告提供的證據(jù)不能證明被告的反訴請求，只能證明雙方之間存在合同關(guān)系，合同可以繼續(xù)履行。
本院經(jīng)審理認定事實如下：2012年8月22日，甲方存瑞中學(xué)與乙方于某簽訂存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議，約定甲方將第四食堂共1300平米承包給乙方經(jīng)營管理，承包時間為十年，自2012年9月1日起至2022年8月31日止。協(xié)議約定的主要事項有：甲方向乙方提供水暖電和燃氣，其使用費用由乙方自行承擔；乙方負責(zé)本食堂炊管人員的聘請、使用、管理、獎懲和落實各種報酬及待遇；乙方負責(zé)本食堂內(nèi)各種炊具、餐具、桌椅、影視設(shè)備購置和使用，對學(xué)校提供的設(shè)施設(shè)備按規(guī)定提取折舊費，如有損壞、丟失需照價賠償；未經(jīng)甲方同意，乙方對所使用的房屋不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租，否則甲方有權(quán)終止合同，損失乙方自負，無政策性變動或乙方有重大過失，甲方不得單方面終止協(xié)議；乙方向甲方交納衛(wèi)生質(zhì)量履約保證金10萬元。協(xié)議還對如何落實甲方管理制度、結(jié)算方式、學(xué)校提取管理費的數(shù)額等進行了約定。協(xié)議落款處有甲方經(jīng)辦人鄭寶廷簽字，加蓋有河北省隆化存瑞中學(xué)公章和時任法定代表人孟顏軍私章，乙方由于某本人簽字，并在協(xié)議最后一頁手寫文字標注：設(shè)備折舊費每年扣除28000元。協(xié)議簽訂后，于某接管食堂，在經(jīng)營管理過程中添置了部分設(shè)備、設(shè)施。至2016年底，學(xué)校擬收回于某所承包的食堂，并委托承德坤元資產(chǎn)評估有限公司對原告擬收購于某的87項實物資產(chǎn)進行評估，評估結(jié)果為：原值88493.34元，凈值41727元。資產(chǎn)評估報告書中明確：上述實物資產(chǎn)主要廚炊器具、餐桌椅、排煙設(shè)備及后期裝修，均正常使用，無破損；評估范圍與委托評估的范圍及資產(chǎn)占有方所申報評估的范圍一致。2017年1月中旬，學(xué)校接管食堂，并進行裝修。2017年1月20日和2017年2月8日，存瑞中學(xué)兩次召開班子會議研究第四食堂收回事宜，確定退回于某前期投入8萬元，補償12萬元，計給付于某20萬元。2017年3月23日，學(xué)校對于某所經(jīng)營管理期間剩余的食材及燃氣、蟑螂藥等物品進行了清點，作價回收，給付于某價款7713元。2017年5月24日存瑞中學(xué)退還于某履約保證金10萬元。
另查明，河北省隆化存瑞中學(xué)為財政全額撥款的事業(yè)法人單位，辦學(xué)宗旨和業(yè)務(wù)范圍為促進基礎(chǔ)教育發(fā)展及高中學(xué)歷教育，舉辦單位為承德市教育局。
上述事實，有雙方當事人的當庭陳述、雙方所簽《存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議》、收據(jù)、入庫單、記賬憑證、資產(chǎn)評估報告、會議記錄、存瑞中學(xué)事業(yè)單位法人證書等證據(jù)在案佐證，經(jīng)庭審調(diào)查核實，足以認定。因證人崔某、白某沒有出庭作證，其書面證言不符合證人證言的形式要件，不作為認定本案事實的依據(jù)。

本院認為，當事人訂立、履行合同，應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)。教育部、國家發(fā)展改革委、財政部等十五部委于2012年5月23日聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》第十六條規(guī)定，學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，不得對外承包。已承包的，合同期滿，立即收回；合同期未滿的，給予一定的過渡期，由學(xué)校收回管理。對此，辦學(xué)宗旨和業(yè)務(wù)范圍定位于促進基礎(chǔ)教育發(fā)展和高中學(xué)歷教育的存瑞中學(xué)應(yīng)當遵照執(zhí)行。存瑞中學(xué)與于某于2012年8月22日簽訂的《存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議》，既有管理內(nèi)容，又具承包性質(zhì)，其中具有承包性質(zhì)的內(nèi)容違背了上述《暫行辦法》的規(guī)定。目前，于某已實際將食堂交回學(xué)校經(jīng)營管理，并接收了學(xué)校退回的履約保證金10萬元，學(xué)校亦將于某經(jīng)營期間剩余的食材等清點接收，向于某支付了相應(yīng)價款。雙方的行為表明，當事人雙方已實際解除了該食堂管理協(xié)議。于某現(xiàn)主張繼續(xù)履行合同，于法無據(jù)，不予支持。協(xié)議解除后，存瑞中學(xué)對于某經(jīng)營期間投入的設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)折價賠償，并賠償于某因此所受到的經(jīng)濟損失。經(jīng)存瑞中學(xué)委托評估機構(gòu)評估，于某經(jīng)營期間投入的87種資產(chǎn)原值88493.34元，凈值41727元，因該部分資產(chǎn)評估時均可正常使用，無破損，存瑞中學(xué)應(yīng)按原值賠償。評估報告表明，評估范圍與委托評估的范圍及資產(chǎn)占有方所申報評估的范圍一致，于某庭審中稱投入資產(chǎn)二、三十萬元，并無證據(jù)證明，不予認定。經(jīng)存瑞中學(xué)班子會議研究，決定除作價賠償于某投入設(shè)備款外，另給予其120000元的經(jīng)濟補償，不違背法律規(guī)定，符合情理，數(shù)額適當。雙方協(xié)議約定的在于某承包經(jīng)營期間，學(xué)校每年扣回設(shè)備折舊費28000元，不符合政策，對存瑞中學(xué)關(guān)于由于某給付設(shè)備折舊費126000元的訴訟請求，不予支持。
綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國民法總則》第六條、《中華人民共和國合同法》第七條、第九十三條第一款、第九十四條第（二）、（五）項、第九十七條的規(guī)定，判決如下：

一、解除河北省隆化存瑞中學(xué)與于某2012年8月22日所簽《存瑞中學(xué)食堂管理協(xié)議》；
二、河北省隆化存瑞中學(xué)給付于某設(shè)備款88493.34元及賠償款120000元，前述款項合計人民幣208493.34元，于本判決生效后十日內(nèi)付清；
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付延期履行期間的債務(wù)利息。
三、駁回于某關(guān)于繼續(xù)履行合同及被告賠償使用原告設(shè)備期間的費用100000元的訴訟請求；
四、駁回河北省隆化存瑞中學(xué)關(guān)于由于某支付設(shè)備折舊費126000元的訴訟請求。
本訴案件受理費2300元減半收取1150元，由于某負擔；反訴案件受理費2820元減半收取1410元，由存瑞中學(xué)負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省承德市中級人民法院。

審判員 孫德富

書記員： 徐鵬飛