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于某某、孫某某海峰熱電有限責(zé)任公司供用熱力合同糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審被告):于某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無(wú)職業(yè),住孫某某。委托訴訟代理人:于忠華(系上訴人于某某姐姐),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,退休工人,住孫某某。被上訴人(原審原告):孫某某海峰熱電有限責(zé)任公司,住所地孫某某建華路40號(hào)。法定代表人:何爾發(fā),該公司董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人:李永全,該公司副總經(jīng)理。委托訴訟代理人:李琳,黑龍江啟明律師事務(wù)所律師。

于某某上訴請(qǐng)求:請(qǐng)求二審法院撤銷一審判決,依法改判于某某給付熱電公司10,000元供熱費(fèi);一、二審訴訟費(fèi)用由熱電公司負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由:一、一審判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用法律錯(cuò)誤,故意偏袒熱電公司。二、熱電公司在2016年6月才取得供熱許可證,《黑龍江省城市供熱條例》第四十五條明確規(guī)定,供熱單位在沒(méi)有供熱許可證時(shí),用戶有權(quán)拒交供熱費(fèi)。2011年黑龍江省頒布了新的供熱條例,取消了原來(lái)的供熱條例,同時(shí)也取消了原來(lái)的增高費(fèi)說(shuō)法,熱電公司在沒(méi)有任何法律依據(jù)的情況下強(qiáng)行收取增高費(fèi),2014年在熱電公司沒(méi)有取得供熱許可證的情況下,孫某某物價(jià)監(jiān)督管理局給熱電公司出具了一份文件,允許熱電公司收取增高費(fèi),這與《黑龍江省城市供熱條例》嚴(yán)重沖突。綜上所述,請(qǐng)求二審法院依法查明事實(shí),維護(hù)于某某的合法權(quán)益。熱電公司辯稱,于某某上訴理由不能成立,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第九十三條規(guī)定,已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí),當(dāng)事人無(wú)需舉證。關(guān)于熱電公司在沒(méi)有辦理完供熱許可證之前實(shí)際為用戶提供供熱服務(wù)應(yīng)當(dāng)收取供熱費(fèi),以及可以收取超高費(fèi)的問(wèn)題,在孫某某萬(wàn)合商廈有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱萬(wàn)合商廈)與熱電公司供用熱力合同糾紛上訴案件中,萬(wàn)合商廈也是以本案于某某的理由上訴,(2017)黑11民終684號(hào)民事判決已認(rèn)定熱電公司按照正常標(biāo)準(zhǔn)收取供熱費(fèi)并無(wú)不當(dāng),供熱用戶按照黑市政字(2012)36號(hào)文件、黑市價(jià)(2011)57號(hào)文件、孫某某物價(jià)監(jiān)督管理局關(guān)于收取超高費(fèi)的答復(fù)函支付超高部分熱費(fèi)亦無(wú)不當(dāng),該判決為已發(fā)生法律效力的判決。從公平原則角度考慮,熱電公司已投入成本為于某某提供了供熱服務(wù),于某某理應(yīng)支付相應(yīng)的費(fèi)用。綜上,于某某的上訴理由均不能成立,請(qǐng)二審法院駁回上訴,維持原判。熱電公司向一審法院起訴請(qǐng)求:1.請(qǐng)求判令于某某給付2014年10月1日至2017年4月30日供熱費(fèi)20,139元及逾期利息2,346元,合計(jì)22,485元;2.于某某負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用。一審法院認(rèn)定事實(shí):于某某為熱電公司的供熱用戶,于某某所有的孫某某鄉(xiāng)企局集資樓門市西103號(hào)接受熱力服務(wù),雙方已建立供熱合同關(guān)系?,F(xiàn)熱電公司以于某某自2014年至今未交納供熱費(fèi)為由,將于某某訴至法院。庭審中,熱電公司提舉了供熱許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、2014年孫某某物價(jià)局文件中規(guī)定供熱費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、(2017)黑11民終684號(hào)民事判決書、于某某欠費(fèi)計(jì)算明細(xì)表。對(duì)此于某某提出熱電公司的供熱許可證是2016年取得的,之前收取熱費(fèi)是違法的,是可以拒絕交納的。熱電公司沒(méi)有收費(fèi)資質(zhì),就不能收取熱費(fèi)及超高費(fèi)。對(duì)欠費(fèi)計(jì)算明細(xì)表無(wú)異議。一審法院認(rèn)為,于某某接受了熱電公司提供熱力服務(wù)之后,雙方形成了事實(shí)上的供用熱力合同關(guān)系,應(yīng)認(rèn)定合法、有效。于某某提出的熱電公司在2016年之前沒(méi)有取得供熱許可證、沒(méi)有收費(fèi)資質(zhì),用戶可以拒繳熱費(fèi)、超高費(fèi)的抗辯理由,違背事實(shí)及相關(guān)規(guī)定,本院不予支持。于某某提出的室內(nèi)供熱溫度不達(dá)標(biāo),熱電公司沒(méi)有與其協(xié)商溫度,因沒(méi)有相關(guān)的證據(jù)證實(shí),故本院不予采信。依據(jù)(2017)黑11民終684號(hào)民事判決書及《黑龍江省城市供熱條例》、(2011)57號(hào)文件《關(guān)于孫某某非居民用戶建筑層高超高情況供熱收費(fèi)問(wèn)題的批復(fù)》,于某某理應(yīng)按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如期繳付建筑基礎(chǔ)面積供熱費(fèi)和超高面積熱費(fèi)。依據(jù)非居民住宅供熱價(jià)格為43元/㎡計(jì)算,2014年10月1日至2017年4月30日于某某欠供熱費(fèi)為20,139元(6,713元/年度)。因于某某拖欠上述供熱費(fèi)至今未付,熱電公司要求于某某按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率給付逾期付款利息的請(qǐng)求符合法律規(guī)定,故本院予以支持。利息計(jì)算從供熱第二年的1月1日至2017年8月31日,上述3個(gè)年度供熱費(fèi)的利息計(jì)算如下:2014至2015年度1,029元(6,713元×5.75%÷12個(gè)月×32個(gè)月);2015至2016年度531元(6,713元×4.75%÷12個(gè)月×20個(gè)月);2016至2017年度195元(6,713元×4.35%÷12個(gè)月×8個(gè)月),合計(jì)1,755元。綜上,熱電公司提出的訴訟請(qǐng)求部分于法有據(jù),本院予以部分支持和保護(hù)。為了保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益不受侵犯,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第五條,《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、第六十條、第一百零七條、第一百七十六條、第一百八十二條、第一百八十四條規(guī)定,判決:于某某于本判決生效之日給付孫某某海峰熱電有限責(zé)任公司供熱費(fèi)20,139元,逾期付款利息1,755元,合計(jì)21,894元。案件受理費(fèi)362元,由于某某負(fù)擔(dān)(與上述款項(xiàng)一并交納)。本院二審期間,當(dāng)事人圍繞上訴請(qǐng)求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。于某某向本院提交孫某某人民法院(2015)孫行初字第4號(hào)行政判決書復(fù)印件1份,證明一審法院判決依據(jù)的孫價(jià)發(fā)(2014)46號(hào)《關(guān)于海峰熱電公司供熱價(jià)格的批復(fù)》第四項(xiàng)程序違法,未進(jìn)行公示前收取超高費(fèi)沒(méi)有依據(jù)。熱電公司的委托訴訟代理人李琳對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性沒(méi)有異議,但認(rèn)為該證據(jù)不屬于二審新證據(jù),也不是申請(qǐng)法院調(diào)查而未取得的證據(jù)。從內(nèi)容上看,該判決書認(rèn)定孫價(jià)發(fā)(2014)46號(hào)文件第四項(xiàng)程序違法所依據(jù)的是《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱行政訴訟法)第五十三條、第六十四條、第七十四條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定,行政訴訟法的這些法條中規(guī)定了行政行為程序違法,但并不屬于應(yīng)撤銷的項(xiàng)目,所以孫某某人民法院在2015年11月10日向?qū)O某某物價(jià)監(jiān)督管理局送達(dá)了司法建議書,該司法建議書要求供熱企業(yè)對(duì)該文件進(jìn)行公示后方可作為收費(fèi)依據(jù),熱電公司于2015年11月16日在孫某某電視臺(tái)對(duì)該文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公示,該文件可以作為收費(fèi)依據(jù)。且萬(wàn)合商廈與熱電公司供用熱力合同糾紛一案所訴訟的供熱費(fèi)正是2014年至2016年的供熱費(fèi)用,該公司在一審判決后上訴的理由與于某某的理由相同,認(rèn)為該文件違法,不能作為2014年收費(fèi)的依據(jù),(2017)黑11民終684號(hào)民事判決已認(rèn)定熱電公司收取超高費(fèi)以及收取供熱費(fèi)并無(wú)不當(dāng),依法駁回萬(wàn)合商廈的上訴,因此本案于某某用孫某某人民法院這份行政判決書來(lái)證明熱電公司無(wú)權(quán)收費(fèi)不能成立。熱電公司的委托訴訟代理人李琳向本院提交孫某某人民法院(2015)孫行建字第2號(hào)司法建議書復(fù)印件1份,2015年11月16日孫某某物價(jià)監(jiān)督管理局關(guān)于(2014)46號(hào)文件的公示照片1張,證明熱電公司在接到(2015)孫行初字第4號(hào)行政判決書后,接受孫某某物價(jià)監(jiān)督管理局的指導(dǎo),在孫某某電視臺(tái)對(duì)(2014)46號(hào)文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了為期半個(gè)月的公示,該文件可以作為熱電公司收費(fèi)依據(jù)。于某某對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性和證明的問(wèn)題均沒(méi)有異議。經(jīng)本院庭審認(rèn)證認(rèn)為,于某某提交的證據(jù)具有真實(shí)性,且與本案具有關(guān)聯(lián)性,對(duì)證據(jù)本身予以采信,對(duì)其證明觀點(diǎn)不予采信。熱電公司提交的證據(jù),因于某某對(duì)其真實(shí)性及證明問(wèn)題均無(wú)異議,且與本案具有關(guān)聯(lián)性,故予以采信。本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。另查明,于某某自2009年至今接受熱電公司供熱服務(wù),并自2009年至2014年按照熱電公司收取供熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納供熱費(fèi)用。
上訴人于某某因與被上訴人孫某某海峰熱電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱熱電公司)供用熱力合同糾紛一案,不服孫某某人民法院(2017)黑1124民初1140號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年1月10日立案后,依法組成合議庭,開庭進(jìn)行了審理。上訴人于某某及其委托訴訟代理人于忠華,被上訴人熱電公司的委托訴訟代理人李永全、李琳到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,于某某對(duì)爭(zhēng)議房屋自2009年至今接受熱電公司供熱的事實(shí)無(wú)異議。于某某與熱電公司形成了事實(shí)上的供用熱力合同關(guān)系,于某某應(yīng)當(dāng)就爭(zhēng)議房屋所接受的供熱服務(wù)向熱電公司交納供熱費(fèi)用,于某某以熱電公司供熱許可證是2016年取得,之前收取供熱費(fèi)是違法行為為由拒絕支付供熱費(fèi)不能成立,本院不予采納。于某某主張熱電公司收取增高費(fèi)違法,雖然孫某某人民法院作出的(2015)孫行初字第4號(hào)行政判決中確認(rèn)孫某某物價(jià)監(jiān)督管理局向熱電公司作出的孫價(jià)發(fā)(2014)46號(hào)《關(guān)于海峰熱電公司供熱價(jià)格批復(fù)》中的第四項(xiàng)程序違法,但依據(jù)黑市價(jià)(2011)57號(hào)文件、(2017)黑11民終684號(hào)生效民事判決,熱電公司向于某某收取超高部分熱費(fèi)并無(wú)不當(dāng),故于某某的該項(xiàng)上訴理由不能成立,本院不予采納。于某某主張熱電公司提供供熱溫度不達(dá)標(biāo),但其并未提供證據(jù)證實(shí),且其亦未提供證據(jù)證實(shí)就溫度問(wèn)題與熱電公司進(jìn)行過(guò)協(xié)商,故其該項(xiàng)上訴理由亦不能成立,本院不予采納。綜上所述,于某某的上訴請(qǐng)求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)362元,由于某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

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