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于某某、孫某某海峰熱電有限責(zé)任公司供用熱力合同糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審被告):于某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無職業(yè),住孫某某。委托訴訟代理人:于忠華(系上訴人于某某姐姐),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,退休工人,住孫某某。被上訴人(原審原告):孫某某海峰熱電有限責(zé)任公司,住所地孫某某建華路40號。法定代表人:何爾發(fā),該公司董事長。委托訴訟代理人:李永全,該公司副總經(jīng)理。委托訴訟代理人:李琳,黑龍江啟明律師事務(wù)所律師。

于某某上訴請求:請求二審法院撤銷一審判決,依法改判于某某給付熱電公司10,000元供熱費(fèi);一、二審訴訟費(fèi)用由熱電公司負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由:一、一審判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用法律錯誤,故意偏袒熱電公司。二、熱電公司在2016年6月才取得供熱許可證,《黑龍江省城市供熱條例》第四十五條明確規(guī)定,供熱單位在沒有供熱許可證時,用戶有權(quán)拒交供熱費(fèi)。2011年黑龍江省頒布了新的供熱條例,取消了原來的供熱條例,同時也取消了原來的增高費(fèi)說法,熱電公司在沒有任何法律依據(jù)的情況下強(qiáng)行收取增高費(fèi),2014年在熱電公司沒有取得供熱許可證的情況下,孫某某物價監(jiān)督管理局給熱電公司出具了一份文件,允許熱電公司收取增高費(fèi),這與《黑龍江省城市供熱條例》嚴(yán)重沖突。綜上所述,請求二審法院依法查明事實(shí),維護(hù)于某某的合法權(quán)益。熱電公司辯稱,于某某上訴理由不能成立,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十三條規(guī)定,已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí),當(dāng)事人無需舉證。關(guān)于熱電公司在沒有辦理完供熱許可證之前實(shí)際為用戶提供供熱服務(wù)應(yīng)當(dāng)收取供熱費(fèi),以及可以收取超高費(fèi)的問題,在孫某某萬合商廈有限責(zé)任公司(以下簡稱萬合商廈)與熱電公司供用熱力合同糾紛上訴案件中,萬合商廈也是以本案于某某的理由上訴,(2017)黑11民終684號民事判決已認(rèn)定熱電公司按照正常標(biāo)準(zhǔn)收取供熱費(fèi)并無不當(dāng),供熱用戶按照黑市政字(2012)36號文件、黑市價(2011)57號文件、孫某某物價監(jiān)督管理局關(guān)于收取超高費(fèi)的答復(fù)函支付超高部分熱費(fèi)亦無不當(dāng),該判決為已發(fā)生法律效力的判決。從公平原則角度考慮,熱電公司已投入成本為于某某提供了供熱服務(wù),于某某理應(yīng)支付相應(yīng)的費(fèi)用。綜上,于某某的上訴理由均不能成立,請二審法院駁回上訴,維持原判。熱電公司向一審法院起訴請求:1.請求判令于某某給付2014年10月1日至2017年4月30日供熱費(fèi)20,139元及逾期利息2,346元,合計(jì)22,485元;2.于某某負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用。一審法院認(rèn)定事實(shí):于某某為熱電公司的供熱用戶,于某某所有的孫某某鄉(xiāng)企局集資樓門市西103號接受熱力服務(wù),雙方已建立供熱合同關(guān)系?,F(xiàn)熱電公司以于某某自2014年至今未交納供熱費(fèi)為由,將于某某訴至法院。庭審中,熱電公司提舉了供熱許可證、營業(yè)執(zhí)照、2014年孫某某物價局文件中規(guī)定供熱費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、(2017)黑11民終684號民事判決書、于某某欠費(fèi)計(jì)算明細(xì)表。對此于某某提出熱電公司的供熱許可證是2016年取得的,之前收取熱費(fèi)是違法的,是可以拒絕交納的。熱電公司沒有收費(fèi)資質(zhì),就不能收取熱費(fèi)及超高費(fèi)。對欠費(fèi)計(jì)算明細(xì)表無異議。一審法院認(rèn)為,于某某接受了熱電公司提供熱力服務(wù)之后,雙方形成了事實(shí)上的供用熱力合同關(guān)系,應(yīng)認(rèn)定合法、有效。于某某提出的熱電公司在2016年之前沒有取得供熱許可證、沒有收費(fèi)資質(zhì),用戶可以拒繳熱費(fèi)、超高費(fèi)的抗辯理由,違背事實(shí)及相關(guān)規(guī)定,本院不予支持。于某某提出的室內(nèi)供熱溫度不達(dá)標(biāo),熱電公司沒有與其協(xié)商溫度,因沒有相關(guān)的證據(jù)證實(shí),故本院不予采信。依據(jù)(2017)黑11民終684號民事判決書及《黑龍江省城市供熱條例》、(2011)57號文件《關(guān)于孫某某非居民用戶建筑層高超高情況供熱收費(fèi)問題的批復(fù)》,于某某理應(yīng)按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如期繳付建筑基礎(chǔ)面積供熱費(fèi)和超高面積熱費(fèi)。依據(jù)非居民住宅供熱價格為43元/㎡計(jì)算,2014年10月1日至2017年4月30日于某某欠供熱費(fèi)為20,139元(6,713元/年度)。因于某某拖欠上述供熱費(fèi)至今未付,熱電公司要求于某某按照中國人民銀行同期貸款利率給付逾期付款利息的請求符合法律規(guī)定,故本院予以支持。利息計(jì)算從供熱第二年的1月1日至2017年8月31日,上述3個年度供熱費(fèi)的利息計(jì)算如下:2014至2015年度1,029元(6,713元×5.75%÷12個月×32個月);2015至2016年度531元(6,713元×4.75%÷12個月×20個月);2016至2017年度195元(6,713元×4.35%÷12個月×8個月),合計(jì)1,755元。綜上,熱電公司提出的訴訟請求部分于法有據(jù),本院予以部分支持和保護(hù)。為了保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益不受侵犯,維護(hù)正常的社會秩序,依照《中華人民共和國民法通則》第五條,《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第一百零七條、第一百七十六條、第一百八十二條、第一百八十四條規(guī)定,判決:于某某于本判決生效之日給付孫某某海峰熱電有限責(zé)任公司供熱費(fèi)20,139元,逾期付款利息1,755元,合計(jì)21,894元。案件受理費(fèi)362元,由于某某負(fù)擔(dān)(與上述款項(xiàng)一并交納)。本院二審期間,當(dāng)事人圍繞上訴請求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。于某某向本院提交孫某某人民法院(2015)孫行初字第4號行政判決書復(fù)印件1份,證明一審法院判決依據(jù)的孫價發(fā)(2014)46號《關(guān)于海峰熱電公司供熱價格的批復(fù)》第四項(xiàng)程序違法,未進(jìn)行公示前收取超高費(fèi)沒有依據(jù)。熱電公司的委托訴訟代理人李琳對該證據(jù)的真實(shí)性沒有異議,但認(rèn)為該證據(jù)不屬于二審新證據(jù),也不是申請法院調(diào)查而未取得的證據(jù)。從內(nèi)容上看,該判決書認(rèn)定孫價發(fā)(2014)46號文件第四項(xiàng)程序違法所依據(jù)的是《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱行政訴訟法)第五十三條、第六十四條、第七十四條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定,行政訴訟法的這些法條中規(guī)定了行政行為程序違法,但并不屬于應(yīng)撤銷的項(xiàng)目,所以孫某某人民法院在2015年11月10日向?qū)O某某物價監(jiān)督管理局送達(dá)了司法建議書,該司法建議書要求供熱企業(yè)對該文件進(jìn)行公示后方可作為收費(fèi)依據(jù),熱電公司于2015年11月16日在孫某某電視臺對該文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公示,該文件可以作為收費(fèi)依據(jù)。且萬合商廈與熱電公司供用熱力合同糾紛一案所訴訟的供熱費(fèi)正是2014年至2016年的供熱費(fèi)用,該公司在一審判決后上訴的理由與于某某的理由相同,認(rèn)為該文件違法,不能作為2014年收費(fèi)的依據(jù),(2017)黑11民終684號民事判決已認(rèn)定熱電公司收取超高費(fèi)以及收取供熱費(fèi)并無不當(dāng),依法駁回萬合商廈的上訴,因此本案于某某用孫某某人民法院這份行政判決書來證明熱電公司無權(quán)收費(fèi)不能成立。熱電公司的委托訴訟代理人李琳向本院提交孫某某人民法院(2015)孫行建字第2號司法建議書復(fù)印件1份,2015年11月16日孫某某物價監(jiān)督管理局關(guān)于(2014)46號文件的公示照片1張,證明熱電公司在接到(2015)孫行初字第4號行政判決書后,接受孫某某物價監(jiān)督管理局的指導(dǎo),在孫某某電視臺對(2014)46號文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了為期半個月的公示,該文件可以作為熱電公司收費(fèi)依據(jù)。于某某對該組證據(jù)的真實(shí)性和證明的問題均沒有異議。經(jīng)本院庭審認(rèn)證認(rèn)為,于某某提交的證據(jù)具有真實(shí)性,且與本案具有關(guān)聯(lián)性,對證據(jù)本身予以采信,對其證明觀點(diǎn)不予采信。熱電公司提交的證據(jù),因于某某對其真實(shí)性及證明問題均無異議,且與本案具有關(guān)聯(lián)性,故予以采信。本院對一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。另查明,于某某自2009年至今接受熱電公司供熱服務(wù),并自2009年至2014年按照熱電公司收取供熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納供熱費(fèi)用。
上訴人于某某因與被上訴人孫某某海峰熱電有限責(zé)任公司(以下簡稱熱電公司)供用熱力合同糾紛一案,不服孫某某人民法院(2017)黑1124民初1140號民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年1月10日立案后,依法組成合議庭,開庭進(jìn)行了審理。上訴人于某某及其委托訴訟代理人于忠華,被上訴人熱電公司的委托訴訟代理人李永全、李琳到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,于某某對爭議房屋自2009年至今接受熱電公司供熱的事實(shí)無異議。于某某與熱電公司形成了事實(shí)上的供用熱力合同關(guān)系,于某某應(yīng)當(dāng)就爭議房屋所接受的供熱服務(wù)向熱電公司交納供熱費(fèi)用,于某某以熱電公司供熱許可證是2016年取得,之前收取供熱費(fèi)是違法行為為由拒絕支付供熱費(fèi)不能成立,本院不予采納。于某某主張熱電公司收取增高費(fèi)違法,雖然孫某某人民法院作出的(2015)孫行初字第4號行政判決中確認(rèn)孫某某物價監(jiān)督管理局向熱電公司作出的孫價發(fā)(2014)46號《關(guān)于海峰熱電公司供熱價格批復(fù)》中的第四項(xiàng)程序違法,但依據(jù)黑市價(2011)57號文件、(2017)黑11民終684號生效民事判決,熱電公司向于某某收取超高部分熱費(fèi)并無不當(dāng),故于某某的該項(xiàng)上訴理由不能成立,本院不予采納。于某某主張熱電公司提供供熱溫度不達(dá)標(biāo),但其并未提供證據(jù)證實(shí),且其亦未提供證據(jù)證實(shí)就溫度問題與熱電公司進(jìn)行過協(xié)商,故其該項(xiàng)上訴理由亦不能成立,本院不予采納。綜上所述,于某某的上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)362元,由于某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

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