原告喬某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住廣宗縣。委托訴訟代理人喬書信、系原告之子。委托訴訟代理人李振濤,河北民盾律師事務(wù)所律師。被告李某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住廣宗縣。委托訴訟代理人周延忠、牛善矗,河北領(lǐng)途律師事務(wù)所律師。
原告喬某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判決被告停止侵害我的土地承包經(jīng)營權(quán);2、判決被告停止領(lǐng)取國家給予我的種糧補(bǔ)貼,并返還已領(lǐng)取的補(bǔ)貼共計(jì)5800元;3、增加一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求:要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失20000元。事實(shí)和理由:1999年實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營時(shí),李懷村集體發(fā)包給我6幅耕地,總面積15.3畝。2001年我兒子喬書信外出打工,將窯窩道北3.6畝委托被告代耕。2005年我兒子喬書信將委托被告代耕的窯窩道北地收回,個(gè)人種植??墒?017年2月25日,被告在我承包的窯窩道北地種樹200課左右。經(jīng)勸阻和多人調(diào)解無效,其行為嚴(yán)重的侵害了我的土地承包經(jīng)營權(quán)。2001年至2005年,被告代耕我承包的窯窩道北地時(shí),我沒向他要報(bào)酬,公糧自然由他代交。正因?yàn)槿绱?,?006年以后他把我承包的窯窩道北地應(yīng)領(lǐng)取的種糧補(bǔ)貼予以侵占。為了維護(hù)我的合法權(quán)益,提起起訴,請(qǐng)求法院支持我訴訟請(qǐng)求。被告辯稱:1、本案原告不具有適格的訴訟資格,原告喬某某戶口性質(zhì)為城鎮(zhèn)戶口而非農(nóng)業(yè)戶口,不屬于村集體組織的成員,不具備承包經(jīng)營權(quán)的主體資格,應(yīng)當(dāng)駁回原告訴訟請(qǐng)求。2、涉案土地一直由被告李某某之子耕種至今,該土地早已在農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)政府備案為被告之子李文廣所有,并且自1997年因涉案土地原承包戶喬書信棄農(nóng)從商不在耕種土地,也拒不繳納公糧,后經(jīng)村委會(huì)將該土地收回,并重新發(fā)包給被告之子李文廣。3、當(dāng)時(shí)村委會(huì)及村小組將土地重新發(fā)包給李文廣時(shí),李文廣的妻子及大女兒專門將戶口從8隊(duì)遷到11隊(duì),并且,李文廣女兒及妻子在8隊(duì)原有的承包地已被收回,涉案土地是11隊(duì)專門發(fā)包給該兩人承包土地,之后,被告及李文廣同村委會(huì)簽訂了承包合同,并將糧食補(bǔ)貼登記在被告名下,糧食補(bǔ)貼與土地畝數(shù)兩者相符。因此,被告不存在侵權(quán),李某某也不是適格的被告。另外,李文廣于2017年在涉案土地上種植樹木80余棵,現(xiàn)被原告損壞,原告的行為屬于侵權(quán)行為,被告及被告之子李文廣保留要求原告賠償損失的訴訟權(quán)利,涉案土地的種糧補(bǔ)貼因該地塊承包經(jīng)營權(quán)屬于被告,所以種糧補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)歸屬于被告之子李文廣。根據(jù)原被告陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:一九九九年實(shí)行農(nóng)村土地第二輪承包經(jīng)營時(shí),廣宗縣大平臺(tái)鄉(xiāng)李懷村民委員會(huì)向原告喬某某發(fā)包6幅耕地,面積為15.3畝,廣宗縣李懷村民委員會(huì)經(jīng)廣宗縣公證處公證與原告喬某某訂立了土地承包合同書,廣宗縣人民政府頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書。2001年原告喬某某將窯窩道北3.6畝地租賃給被告李某某耕種。2005年原告將耕地3.6畝以從被告處收回;2017年2月被告在該地塊又種上樹木,為此,原被告雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
原告喬某某訴被告李某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院于2017年4月25日立案后,依法適用普通程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告喬某某的委托訴訟代理人喬書信、李振濤和被告李某某及其委托訴訟代理人周延忠、牛善矗到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,土地承包經(jīng)營權(quán)證書,它是農(nóng)民獲得集體土地承包經(jīng)營權(quán)的具有法律效力的憑證,且受法律保護(hù)的權(quán)利證書,它起著維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的作用,農(nóng)民擁有了土地承包經(jīng)營權(quán)證書,就意味著農(nóng)民真正擁有了證書中規(guī)定的集體土地的承包經(jīng)營權(quán),在承包期內(nèi)任何單位組織和個(gè)人都不得隨意改變承包關(guān)系,即:不得收回農(nóng)民的承包地和不得調(diào)整農(nóng)民承包地的原則,當(dāng)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受到侵害時(shí),土地承包經(jīng)營權(quán)證書是農(nóng)民維護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán)的一個(gè)法律依據(jù)。本案中,原告向本院提交了土地承包經(jīng)營權(quán)證書,該證顯示窯窩道北3.6畝耕地正是原被告雙方所爭(zhēng)執(zhí)的土地,因該證已注明承包人是喬某某,原告享有對(duì)該耕地的承包經(jīng)營權(quán),其依法獲得的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù),故對(duì)原告請(qǐng)求被告停止侵害的訴訟請(qǐng)求,本院應(yīng)予支持。至于原告所提損失,因證據(jù)不足,不予采信。關(guān)于糧食補(bǔ)貼問題,由行政部門處理。依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第八十條第三款、第一百三十四條、《中華人民共和國土地承包經(jīng)營法》第四條、第五條、第二十七條、第三十條、第三十九條之規(guī)定,判決如下:
一、原告喬某某對(duì)廣宗縣大平臺(tái)鄉(xiāng)李懷村窯窩道北3.6畝土地享有土地承包經(jīng)營權(quán),被告李某某停止侵害。二、駁回原被告其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)人民幣100元,由被告負(fù)擔(dān)。不服本判決,可于判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邢臺(tái)市中級(jí)人民法院。
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