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樂某某與上海市普陀區(qū)秋月楓舍業(yè)主委員會業(yè)主知情權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

  原告樂某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市。
  被告上海市普陀區(qū)秋月楓舍業(yè)主委員會,住所地上海市。
  負責人杭威蘭。
  委托代理人蔣玉倩、吳晞煒,上海市朝華律師事務(wù)所律師。
  原告樂某某與被告上海市普陀區(qū)秋月楓舍業(yè)主委員會業(yè)主撤銷權(quán)糾紛一案,本院受理后,依法由審判員曹彬獨任審判,公開開庭進行了審理。原告樂某某,被告上海市普陀區(qū)秋月楓舍業(yè)主委員會的委托代理人蔣玉倩、吳晞煒到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
  原告樂某某訴稱,原告系本市普陀區(qū)秋月楓舍小區(qū)業(yè)主,原于地下車庫停車,三年前欲將車輛停放于小區(qū)路面時,發(fā)現(xiàn)被告于2010年11月24日出具了“秋月楓舍小區(qū)收費停車管理辦法”的公告,將小區(qū)停車收費標準定為“包月停車每月400元”、“停車超過1小時收費10元”、“停車超過3小時收費20元”等,小區(qū)物業(yè)管理方于2010年12月11日則自稱受被告委托開始按上述標準進行收費,經(jīng)原告向當?shù)匚飿I(yè)、居委會、業(yè)委會、街道組織等多方投訴反映無果。原告認為,根據(jù)各政府部門頒布的、與機動車停放收費定價相關(guān)的政策、通知、指導(dǎo)意見等規(guī)定,此類收費標準應(yīng)由政府指導(dǎo)并定價,此為必須遵守的強制性規(guī)定,而被告私自定價收費的行為缺乏法律依據(jù),也超出了合理的標準,所謂對收費進行的投票表決會議記錄缺失、決議事項違法且無效、計票、唱票、監(jiān)票的參與人身份不明、材料不全,在形式和內(nèi)容方面均不能得到原告認可。同時,相關(guān)物業(yè)管理合同及補充合同等可以體現(xiàn)出被告在收費后對費用的分成、管理方面有侵占業(yè)主公共利益的非法行為。綜上,雖然撤銷權(quán)時效已過,仍依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第七十八條之規(guī)定提起業(yè)主撤銷權(quán)之訴,請求判令:一、涉案小區(qū)實施的停車收費違法而應(yīng)予以撤銷;二、本案訴訟費由被告承擔。
  被告上海市普陀區(qū)秋月楓舍業(yè)主委員會辯稱,2010年,被告就原告所稱的地面停車收費的管理辦法在小區(qū)公告后召開業(yè)主大會進行了投票表決,相關(guān)業(yè)委會成員、當?shù)鼐游瘯ぷ魅藛T參與計票并根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果作出了由物業(yè)管理方實施收費的決議,上述過程由當時形成的投票統(tǒng)計結(jié)果、決議予以證實。根據(jù)住宅物業(yè)管理方面的規(guī)定,小區(qū)業(yè)主大會成立后,被告作為執(zhí)行機構(gòu)有權(quán)在參照法律法規(guī)的基礎(chǔ)上自行制定路面停車收費標準而不受政府指導(dǎo)的限制,故涉案收費行為符合程序且不違法,而原告作為小區(qū)業(yè)主,于表決公告張貼之日即2010年11月24日即知曉上述收費規(guī)定,本案業(yè)主撤銷權(quán)的行使已超出了一年的訴訟時效。綜上,對原告訴請不能同意。
  經(jīng)審理查明,原告為本市普陀區(qū)鎮(zhèn)坪路177弄“秋月楓舍”小區(qū)業(yè)主,被告為該小區(qū)現(xiàn)任業(yè)主委員會。2010年11月24日,被告發(fā)布名為“秋月楓舍小區(qū)收費停車管理辦法”的公告,主要內(nèi)容為:鑒于小區(qū)地下停車位已處于飽和狀態(tài),為加大車輛停放管理力度、保障主干道暢通,故按小區(qū)實際情況與業(yè)主需求對地面停車進行收費,關(guān)于包月停車、臨時停車、訪客車輛停放的收費標準及相關(guān)的管理規(guī)定已發(fā)放表決票并將以“書面形式召開業(yè)主大會”的形式進行表決;2010年12月11日,小區(qū)業(yè)主大會及被告作出“關(guān)于同意秋月楓舍小區(qū)收費停車管理辦法”的決議,大意為:本小區(qū)在2010年12月3日至2010年12月10日間召開“書面形式業(yè)主大會”對停車收費管理辦法進行了表決,現(xiàn)據(jù)統(tǒng)計,同意按此方法實施的投票數(shù)比例符合相關(guān)規(guī)定,故決定委托物業(yè)管理方自2010年12月15日起按此辦法實施收費。2018年5月7日,原告提起訴訟,請求判決如其訴請。
  另查明,一、據(jù)涉案小區(qū)所在房管辦事處工作人員反映,本辦事處屬政府下設(shè)機構(gòu),根據(jù)相關(guān)規(guī)定在小區(qū)管理、物業(yè)服務(wù)方面提供指導(dǎo)與建議,涉案小區(qū)早年在路面停車收費方面缺乏相應(yīng)標準,居民為此發(fā)生矛盾,業(yè)委會成立后,為解決上述問題召開業(yè)主大會制定了停車收費標準并經(jīng)物價部門備案,此收費標準可高于政府指導(dǎo)價,且經(jīng)業(yè)主大會表決通過后全體小區(qū)居民應(yīng)當遵守,收費制度實施后小區(qū)停車矛盾得到了緩解,除本案原告曾為此“信訪”外,其他居民基本無人就此投訴,相關(guān)的表決與計票結(jié)果本方在參與“信訪”協(xié)調(diào)時已有所了解;二、據(jù)涉案小區(qū)所在居委會工作人員反映,目前小區(qū)地面停車收費的規(guī)定經(jīng)過了2010年的業(yè)主大會表決,當時的居委會干部曾參與表決過程并在統(tǒng)計結(jié)果中署名,關(guān)于收費標準的問題可以房管辦事處的答復(fù)為準;居委會曾就原告及業(yè)主岳某反映的停車收費問題為其搭建平臺進行溝通協(xié)調(diào)未果,除此之外無其他居民對收費持有異議,收費制度實施后小區(qū)地面停車秩序較此前有改善。
  本院認為,業(yè)主撤銷權(quán)的行使必須符合相關(guān)法律規(guī)定。根據(jù)原告的陳述,其于多年前對小區(qū)停車收費的標準已有所了解,對業(yè)主大會或作為執(zhí)行機構(gòu)的被告作出的該收費決定早已知曉或應(yīng)當知曉,故無論其提起撤銷權(quán)之訴的理論依據(jù)為何,顯然已超出法定時效,因此本院對被告的此類辯稱予以采信,對原告訴請不予支持。依照《中華人民共和國物權(quán)法》第七十五條、第七十六條、第七十八條之規(guī)定,判決如下:
  對原告樂某某的訴訟請求不予支持。
  本案受理費人民幣80元,減半收取,計人民幣40元,由原告負擔。
  如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級人民法院。

審判員:曹??彬

書記員:陳依寧

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