原告：臨城縣國土資源局，住所地臨城縣臨城鎮(zhèn)岐山湖大道路南，組織機構(gòu)代碼：73436968-3。
法定代表人趙春潮，該局局長。
委托訴訟代理人：申增斌，河北周正律師事務所律師，一般代理。
委托訴訟代理人：楊飛，河北周正律師事務所律師，一般代理。
被告：河北卓某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司，住所地石家莊市新華區(qū)聯(lián)盟路707號中化大廈5層，組織機構(gòu)代碼：77774605-5。
法定代表人朱永志，該公司董事長。
委托訴訟代理人：孫海南，河北嘉實律師事務所律師，一般代理。

原告臨城縣國土資源局（以下簡稱臨城縣國土局）與被告河北卓某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱卓某公司）建設用地使用權出讓合同糾紛一案，本院于2016年8月16日立案后，依法適用簡易程序，由審判員腰二春獨任審判。本院于2016年9月9日公開開庭進行了審理，原告委托訴訟代理人申增斌、楊飛，被告委托訴訟代理人孫海南到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
臨城縣國土局向本院提出訴訟請求：1.判令被告向原告支付逾期繳納土地出讓金產(chǎn)生的滯納金178.08萬元；2.本案的訴訟費用由被告承擔。事實和理由：原、被告于2009年2月25日簽訂了（2009）1號《國有建設用地使用權出讓合同》，合同約定“出讓面積76667平方米，成交價2070萬元，本合同自簽訂之日起60日內(nèi)，一次性付清國有建設用地使用權出讓價款（即2009年4月26日之前交清全部土地出讓金）。2009年4月20日前開工建設。2012年4月19日前竣工?！背鲎尯贤s定出讓人即原告的交地時間為2009年4月5日，由于地上附著物清理的原因，原告實際交地時間為2009年6月22日，遲延了78天，出讓人應承擔違約金62.4萬元。被告于2009年4月30日繳納出讓金400萬元（保證金轉(zhuǎn)付），同年9月17日繳納出讓金1670萬元，被告逾期繳納出讓金遲延了144天，產(chǎn)生違約金240.48萬元。按合同約定，違約金抵扣后，被告仍拖欠逾期繳納土地出讓金滯納金178.08萬元。按原、被告雙方簽訂的《國有建設用地使用權出讓合同》，對于被告其他違約行為及延期竣工違約金原告暫保留訴權。現(xiàn)就被告拖欠的逾期繳納土地出讓金產(chǎn)生的滯納金178.08萬元提起訴訟。
原告提交的證據(jù)有：
1、河北省人民政府建設用地冀政征函（2006）0720號批復；
2、臨城縣國土資源局（2008）75號文件；
3、臨城縣人民政府（2008）76號批復；
4、原告的競買申請書；
5、被告資質(zhì)證明；
6、定金收據(jù)；
7、成交確認書；
8、（2009）01號國有建設用地使用權出讓合同；
9、（2010）02號建筑工程施工許可證；
10、土地出讓金繳納票據(jù)；
11、臨城縣國土資源局追繳滯納金的通知；
12、被告出具的情況說明；
被告卓某公司對原告提供證據(jù)的質(zhì)證意見是：對證據(jù)真實性無異議。
卓某公司辯稱，1、原告違約在先，原告未按約定時間交付土地，違約了78天，原告上述行為導致被告遲延交付，因此應當扣除原告違約的時間；2、原告的計算方式及數(shù)額不準確；3、雙方約定的違約金過高，請法庭予以調(diào)整。
被告卓某公司沒有提交證據(jù)。
本院經(jīng)審理認定事實如下：2009年1月18日卓某公司向臨城縣國土局交付保證金400萬元用于臨城縣城新區(qū)土地的競買。同年1月20日，臨城縣國土局拍賣出讓縣城新區(qū)（四至為東至玉泉街、南至天臺山路、西至圣景公園、北至臨城大道）76667平方米國有土地使用權。2009年2月25日，卓某公司與臨城縣國土局簽訂了（2009）01號《國有建設用地使用權出讓合同》，該合同約定：臨城縣國土局出讓位于縣城新區(qū)地塊國有土地使用權給卓某公司，宗地總面積為76667平方米。臨城縣國土局應于2009年4月5日前將該土地交付給卓某公司。臨城縣國土局同意在交付該土地時該宗地達到凈地無任何糾紛。土地使用權出讓年期為70年，商業(yè)用地40年，自臨城縣國土局按約定交付土地之日起算，原劃撥（承租）國有建設用地使用權補辦出讓手續(xù)的，出讓期自合同簽訂之日起算。土地使用權出讓金額為2070萬元，定金為400萬元，付款期限為自合同自簽訂之日起60日內(nèi)，一次性付清國有建設用地使用權出讓價款（即2009年4月26日之前交清全部土地出讓金）。卓某公司必須按照合同約定按時支付土地使用權出讓金。不能按時支付的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰向臨城縣國土局繳納違約金。卓某公司按照合同約定按時支付土地使用權出讓金的，臨城縣國土局必須按合同約定按時提供出讓土地。由于臨城縣國土局未按時提供出讓土地而致使卓某公司對合同項下宗地占有延期的，每延期一日，臨城縣國土局應當按卓某公司已支付的國有建設用地使用權出讓價款的2‰向卓某公司支付違約金。合同簽訂后，卓某公司于2009年4月30日向臨城縣國土局繳納土地出讓金400萬元（保證金轉(zhuǎn)付），加上于2009年9月17日繳納的1670萬元，共計支付土地出讓金2070萬元。臨城縣國土局于2009年6月22日將凈地交付卓某公司作房地產(chǎn)開發(fā)使用。2015年3月2日臨城縣國土局向卓某公司發(fā)出了《關于追繳（2008）08號國有建設用地使用權出讓滯納金的通知》，卓某公司在該通知蓋章簽收，并于2015年4月26日就遲延繳納土地出讓金作了情況說明。
上述事實由當事人陳述、（2009）01號國有建設用地使用權出讓合同、追繳通知書、交款收據(jù)、庭審筆錄等予以證實。

本院認為，原告臨城縣國土局與被告卓某公司簽訂的《國有建設用地使用權出讓合同》系雙方真實意思表示，內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，合法有效，合同當事人均應依約履行各自義務。卓某公司應當履行按時繳納土地使用權出讓金的義務，臨城縣國土局應當履行按時交付符合開發(fā)條件土地的義務，但雙方在合同履行過程中均未全面履行各自的義務，雙方均存在違約行為。根據(jù)合同約定，卓某公司應于合同自簽訂之日起60日內(nèi)，一次性付清國有建設用地使用權出讓價款（即2009年4月26日之前交清全部土地出讓金2070萬元）。合同簽訂后，卓某公司于2009年4月30日向臨城縣國土局繳納土地出讓金400萬元（保證金轉(zhuǎn)付），遲延繳納土地出讓金1670萬元，遲延繳納的期限為自2009年4月27日至2009年9月17日共計144天。又根據(jù)《國有建設用地使用權出讓合同》中關于違約金的約定：“卓某公司自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰向臨城縣國土局繳納違約金?！弊磕彻緫蚺R城縣國土局支付的違約金為240.48萬元（1670萬元×144×1‰=240.48萬元）。根據(jù)合同約定臨城縣國土局應于2009年4月5日前將涉案土地交付給卓某公司，實際交地時間為2009年6月22日，違約78天，應承擔違約責任。又根據(jù)《國有建設用地使用權出讓合同》約定臨城縣國土局每延期一日，應當按卓某公司已支付的國有建設用地使用權出讓價款的2‰向卓某公司支付違約金。臨城縣國土局應向卓某公司支付違約金為62.4萬元（400萬元×78天×2‰=62.4萬元）。現(xiàn)臨城縣國土局主張債務抵銷，符合法律規(guī)定本院予以準許，抵銷后卓某公司應向臨城縣國土局支付178.08元（240.48萬元—62.4萬元=178.08萬元）。卓某公司辯稱在計算其違約期限時應先行扣除臨城縣國土局78天的違約時間，因卓某公司并未舉證證明自己遭受的實際損失，且臨城縣國土局給付的2‰的違約金足以彌補卓某公司的損失，故對其該項辯解本院不予采信。關于卓某公司稱雙方約定的違約金過高，請法庭予以調(diào)整的辯解，最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十九條規(guī)定，當事人主張約定的違約金過高請求予以適當減少的，人民法院應當以實際損失為基礎，兼顧合同的履行情況、當事人的過錯程度以及預期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量，并作出裁決。當事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。就本案而言，合同約定卓某公司違約金計算標準為1‰，臨城縣國土局違約金的計算標準為2‰，該約定中卓某公司承擔的違約責任并不高，且卓某公司未有證據(jù)證明自己的實際損失，該項辯解缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)，本院不予采信。
綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第九十九條、第一百一十三條、第一百一十四條、最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十九條之規(guī)定，判決如下：

被告河北卓某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司給付原告臨城縣國土資源局遲延繳納土地出讓金產(chǎn)生的違約金178.08萬元。
限被告于判決生效后十日內(nèi)履行。
如果被告未按本判決指定的期間履行給付義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費10413元，由被告河北卓某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司負擔。
如不服本判決，可按判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邢臺市中級人民法院。

審判員　　腰二春

書記員：宮瀟蕾