原告:
豐寧滿族自治縣建豐礦業(yè)有限公司,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91130826MA085GA41P,住河北省豐寧滿族自治縣波羅諾鎮(zhèn)豐承大街乙64號(hào)。
法定代表人:吳建豐,職務(wù)董事長(zhǎng)。
被告:
保利滿王承某礦業(yè)集團(tuán)有限公司,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:9113082675894200XF,住豐寧滿族自治縣波羅諾鎮(zhèn)河南村。
法定代表人:劉建民,職務(wù)董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:孫新,
河北凱宣律師事務(wù)所律師,執(zhí)業(yè)證號(hào):11308201510801515。
原告
豐寧滿族自治縣建豐礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱建豐礦業(yè)公司)與被告
保利滿王承某礦業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱保利滿王承某礦業(yè)公司)合同糾紛一案,本院于2019年1月21日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,于2019年2月27日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告建豐礦業(yè)公司法定代表人吳建豐、被告保利滿王承某礦業(yè)公司委托訴訟代理人孫新到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向本院提出如下訴訟請(qǐng)求:1、請(qǐng)求法院判令被告履行2018年11月5日簽訂的《協(xié)議書(shū)》合法有效,要求被告協(xié)助我公司辦理過(guò)戶手續(xù);2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:原
豐寧滿王礦業(yè)有限責(zé)任公司(更名為現(xiàn)被告)在豐寧滿族自治縣轄區(qū)內(nèi)有多金屬礦采區(qū),由于勘探價(jià)值不大,在2007年3月6日委托我公司法定代表人吳建豐代理其從事探礦、采礦。自此,吳建豐代理其雇傭人員探礦、采礦、交付電費(fèi)、雇傭看門(mén)人員、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、架設(shè)電線等共支付約70萬(wàn)元。2007年7月,吳建豐又支付其勘探、采礦費(fèi)50萬(wàn)元。后該公司禁止吳建豐開(kāi)采,導(dǎo)致我公司投入資金無(wú)法收回,給我公司造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2017年被告再次給我公司法定代表人吳建豐出具委托代理手續(xù),吳建豐給被告墊付辦理證件延續(xù)費(fèi)、勘探費(fèi)60萬(wàn)元。被告考慮該礦沒(méi)有開(kāi)采價(jià)值,因此放棄探礦權(quán),并同意我公司繼續(xù)辦理探礦許可證,在2018年11月5日,被告與我公司簽訂了《協(xié)議書(shū)》,同意我公司繼續(xù)辦理探礦證,為明確該協(xié)議合法有效,并由被告協(xié)助我公司辦理過(guò)戶登記,故我公司提起訴訟,請(qǐng)求法院依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
被告保利滿王承某礦業(yè)公司辯稱,答辯人認(rèn)可2018年11月5日雙方簽訂的《協(xié)議書(shū)》的真實(shí)性,本公司確實(shí)已經(jīng)向國(guó)土資源局報(bào)告放棄探礦權(quán),并建議政府考慮該探礦權(quán)后續(xù)相關(guān)工作由建豐公司來(lái)完成,所以答辯人同意原告的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,也就是認(rèn)定協(xié)議書(shū)合法有效。答辯人不同意原告的第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,因?yàn)楦鶕?jù)協(xié)議書(shū)的約定,甲方同意乙方重新申辦已經(jīng)放棄的探礦權(quán)證,并沒(méi)有約定甲方需要協(xié)助乙方辦理過(guò)戶登記的事項(xiàng)。因此,請(qǐng)求法院駁回第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求即協(xié)助原告辦理過(guò)戶登記。
經(jīng)審理本院認(rèn)定事實(shí)如下:2004年,豐寧滿王礦業(yè)有限公司在河北省豐寧滿族自治縣帶多金屬采礦區(qū)進(jìn)行勘查,并辦理了探礦權(quán)勘查許可證。2007年7月30日,吳建豐(乙方)與豐寧滿王礦業(yè)有限公司(甲方)簽訂《協(xié)議書(shū)》一份,約定:“1、甲方委托乙方在甲方的探礦區(qū)(僅限于波羅諾鎮(zhèn)石灰溝村委會(huì)轄區(qū)內(nèi))獨(dú)立探、采多金屬礦產(chǎn)資源。2、甲方此區(qū)域探轉(zhuǎn)采后,此協(xié)議繼續(xù)履行,直至甲方礦閉。3、乙方于本協(xié)議簽訂之日一次性給付甲方轉(zhuǎn)采費(fèi)人民幣伍拾萬(wàn)元整。先付肆拾萬(wàn),余壹拾萬(wàn)元十日內(nèi)付清。4、甲方為乙方提供一切可提供的資料并為乙方提供火工器材,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。5、乙方在探礦期間的一切費(fèi)用支出均由乙方自行承擔(dān)……”。協(xié)議簽訂后,吳建豐支付豐寧滿王礦業(yè)有限公司50萬(wàn)元,在該礦區(qū)內(nèi)進(jìn)行探礦,并支出了相關(guān)費(fèi)用70余萬(wàn)元。2010年,豐寧滿王礦業(yè)有限公司變更登記為保利滿王承徳
礦業(yè)集團(tuán)有限公司。2016年,該選區(qū)探礦權(quán)證到期后,豐寧滿王礦業(yè)有限公司欲放棄探礦權(quán),吳建豐與公司協(xié)商后,于2017年4月13日支付600000.00元費(fèi)用,辦理了延續(xù)手續(xù)。2017年1月17日,
豐寧滿族自治縣建豐礦業(yè)有限公司注冊(cè)成立,法定代表人為吳建豐。2018年8月23日,保利滿王承徳
礦業(yè)集團(tuán)有限公司向豐寧滿族自治縣國(guó)土資源局遞交了《關(guān)于河北省豐寧滿族自治縣上窩鋪一帶金、鐵、鉬礦探礦權(quán)不再進(jìn)行繼續(xù)勘探的報(bào)告》,載明“保利滿王承徳
礦業(yè)集團(tuán)有限公司于2017年3月23日召開(kāi)公司董事會(huì),并通過(guò)如下決議:河北省豐寧滿族自治縣上窩鋪一帶金、鐵、鉬礦,勘探面積由原來(lái)的22.14平方公里縮小到現(xiàn)在的11.15平方公里,經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)際勘探,我們公司認(rèn)為主要是礦藏稟賦條件差,品味過(guò)低,礦品分布過(guò)于分散,已無(wú)工業(yè)開(kāi)采價(jià)值。根據(jù)上述實(shí)際情況,加之目前公司資金困難,對(duì)此,公司決定對(duì)河北省豐寧滿族自治縣上窩鋪一帶金、鐵、鉬礦勘探不再投入任何資金。考慮到:該證仍處于有效期,探礦區(qū)域11平方公里之多,原滿王礦業(yè)股東劉寶桐與
豐寧滿族自治縣建豐礦業(yè)有限公司在2007年簽訂的探、采礦合同,建議政府考慮該探礦權(quán)后續(xù)相關(guān)工作可由
豐寧滿族自治縣建豐礦業(yè)有限公司來(lái)完成”。2018年11月5日,保利滿王承徳
礦業(yè)集團(tuán)有限公司(甲方)與
豐寧滿族自治縣建豐礦業(yè)有限公司(乙方)簽訂了《協(xié)議書(shū)》,約定:“……公司已將放棄探礦權(quán)報(bào)告上報(bào)至豐寧滿族自治縣國(guó)土資源局。現(xiàn)
豐寧滿族自治縣建豐礦業(yè)有限公司意欲以其名義重新申辦該探礦證,對(duì)此雙方就河北省豐寧滿族自治縣上窩鋪一帶金、鐵、鉬礦探礦權(quán)申辦達(dá)成如下協(xié)議:一、乙方在探礦證申辦過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)辦理。如果出現(xiàn)違法違規(guī)行為,乙方將負(fù)一切法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。二、在該探礦證申辦過(guò)程中,乙方將位于豐寧縣水果大棚15棟(100畝),價(jià)值350萬(wàn)元,抵押給保利滿王承徳
礦業(yè)集團(tuán)有限公司,在該探礦證依法依規(guī)申辦完成后,自動(dòng)解除抵押。如果發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,乙方應(yīng)及時(shí)賠償甲方一切經(jīng)濟(jì)損失并按規(guī)定交納罰款,否則甲方有權(quán)自行處置上述抵押物。三、未盡事宜雙方協(xié)商解決,此協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,蓋章有效。”協(xié)議簽訂后,原告到國(guó)土資源局申辦該選區(qū)的探礦權(quán)勘查許可證,但是國(guó)土資源局答復(fù)是,現(xiàn)在不允許申辦,只能辦理轉(zhuǎn)讓過(guò)戶登記。原告與被告多次協(xié)商過(guò)戶登記事宜,但是被告以雙方簽訂的協(xié)議書(shū)沒(méi)有約定協(xié)助辦理過(guò)戶事宜為由,拒絕配合原告辦理過(guò)戶登記手續(xù),故原告訴至本院。
本院采信并據(jù)以認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:原告提供的2007年7月30日協(xié)議書(shū)一份、
中國(guó)建設(shè)銀行網(wǎng)上銀行電子回執(zhí)一份、2018年11月5日協(xié)議書(shū)一份、被告提供的司政【2018】第12號(hào)文件及到庭當(dāng)事人的庭審陳述。
一、原告
豐寧滿族自治縣建豐礦業(yè)有限公司與被告
保利滿王承某礦業(yè)集團(tuán)有限公司于2018年11月5日簽訂的《協(xié)議書(shū)》合法有效。
二、駁回原告
豐寧滿族自治縣建豐礦業(yè)有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100.00元,由原告
豐寧滿族自治縣建豐礦業(yè)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省承某市中級(jí)人民法院。
本院認(rèn)為,《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第三條規(guī)定:“除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:(一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人……”,第八條規(guī)定“探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料:(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū);(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件;(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明;(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開(kāi)采情況的報(bào)告;(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。”即探礦權(quán)人在滿足法定條件后,經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人,但是需要由探礦權(quán)人向?qū)徟芾聿块T(mén)提交相關(guān)材料。本案原、被告于2018年11月5日簽訂的《協(xié)議書(shū)》是雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的,不違反法律規(guī)定,應(yīng)屬合法有效的。但該探礦權(quán)勘查許可證已經(jīng)于2018年10月27日到期,被告向豐寧滿族自治縣國(guó)土資源局出具了不再進(jìn)行繼續(xù)勘探的報(bào)告,但是并未提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng),登記管理機(jī)關(guān)也并未做出同意探礦權(quán)人放棄探礦權(quán)的明確答復(fù),故該探礦權(quán)能否轉(zhuǎn)讓也不是本院管轄范圍。如被告欲將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給原告,雙方可以另行協(xié)商解決。綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六條,《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第三條、第五條、第八條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決如下:
審判員 李偉娜
書(shū)記員: 崔驍
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