原告（反訴被告）中鐵十一局集團建筑安裝工程有限公司，住所地：湖北省襄陽市長虹北路3號。法定代表人唐清明，總經(jīng)理。委托代理人林安柱，該公司職員。代理權(quán)限：特別授權(quán)。委托代理人成紅剛，湖北神農(nóng)律師事務所律師。代理權(quán)限：一般代理。被告（反訴原告）湖北新楚風汽車股份有限公司，住所地：湖北省隨州市交通大道789號。法定代表人劉先明，副董事長。委托代理人劉云波，該公司職員。代理權(quán)限：特別代理。委托代理人夏強，湖北天賦律師事務所律師。代理權(quán)限：特別代理。

原告中鐵公司訴稱，2014年2月22日，我公司與被告簽訂《湖北省建設工程施工合同》，該合同約定，工程名稱湖北新楚風汽車股份有限公司二期建設項目室外道路、雨水污水土建管網(wǎng)工程，工程地點恒天汽車工業(yè)園，本工程采用總承包方式，承包范圍本工程性質(zhì)為工程量清單計價工程，其中的綜合單價均為完成工程竣工驗收并合格的固定綜合單價，合同工期為2014年2月22日至2014年6月30日。合同簽訂后，我公司即組織施工并履行了合同全部義務。2015年9月25日，北京中平建工程造價咨詢有限公司出具（2015）建5047號《湖北新楚風汽車股份有限公司二期建設項目工程結(jié)算審核報告書》，確認湖北新楚風汽車股份有限公司二期建設項目室外道路、雨水污水土建管網(wǎng)工程總價款為7028895.08元。被告在我公司施工期間未支付工程款。工程竣工后，我公司多次要求被告支付工程款，被告以種種為由拖延。請求法院判令：1、被告新楚風公司支付工程款7028895.08元及利息；2、訴訟費用由被告新楚風公司負擔。被告新楚風公司辯稱,1，中鐵公司資質(zhì)證書是2017年3月30日取得的，中鐵公司與新楚風公司于2014年2月22日簽訂的《室外道路、雨水污水土建管網(wǎng)工程合同》及補充協(xié)議均為無效合同。2，中鐵公司作為建設施工方，故意將建設工程違規(guī)違法分包，拒不提供相關(guān)建設施工手續(xù)，至今拒不配合作為建設方的新楚風公司進行工程竣工驗收，中鐵公司在建設施工過程中搭建的臨時工棚，至今仍然在公司內(nèi)，嚴重影響新楚風公司的場地使用，致使造成新楚風公司巨大的經(jīng)濟損失。3，新楚風公司處的49份付款憑證，充分說明了已付工程款9573萬元，已經(jīng)足額并超額支付了相應工程款，同時中鐵公司在武漢仲裁委認可了訴爭工程款已支付，現(xiàn)在又提起訴訟要求支付訴爭工程，純粹是無理纏訴。4，中鐵公司與新楚風公司簽訂的合同中明確約定了質(zhì)量保證金為工程款的5%，期限為12個月。由于工程至今未竣工驗收，故新楚風公司應當扣取工程款5%的質(zhì)量保證金。被告新楚風公司提出上述答辯后并提起反訴稱，2014年2月22日，新楚風公司與中鐵公司簽訂了《室外道路、雨水污水土建管網(wǎng)合同》及補充協(xié)議（以下簡稱管網(wǎng)合同）。但是新楚風公司多次向中鐵公司反映管網(wǎng)不通而無法使用、室外道路質(zhì)量太差而要求進行維修等等問題，中鐵公司卻置若罔聞拒不理會。新楚風公司不得不自行維修而產(chǎn)生巨額維修費用。這些費用理應由中鐵公司承擔。作為建設施工方，刻意隱瞞建設資質(zhì)，工程違規(guī)違法分包及轉(zhuǎn)包，拒不提供相關(guān)建設方式手續(xù)，至今不配合作為建設方的新楚風公司進行工程竣工驗收等等，這些行為已經(jīng)構(gòu)成根本性違約，中鐵公司應當依法承擔違約責任。同時中鐵公司在建設方式過程中搭建的臨時工棚，至今仍然在新楚風公司內(nèi)，嚴重影響新楚風公司的場地使用，造成新楚風公司巨大的經(jīng)濟損失。中鐵公司依法應當向新楚風公司支付場地占用費用。中鐵公司與新楚風公司合同中明確約定了質(zhì)量保證金為工程款的5%，期限為12個月。由于工程至今未竣工驗收，故新楚風公司應當扣取工程款的5%的質(zhì)量保證金。為此，反訴請求判令：1，中鐵公司立即支付新楚風公司道路及管網(wǎng)維修費、工棚占地費用等638萬元；2，中鐵公司立即向新楚風公司支付違約金及工程保證金245萬元；3，全部訴訟費用由中鐵公司承擔。經(jīng)審理查明：2013年2月28日，原告中鐵公司與被告新楚風公司簽訂第一份《湖北省建設工程施工合同》，約定被告將其二期建設項目發(fā)包給原告建設施工。2014年2月22日，原告與被告又簽訂第二份《湖北省建設工程施工合同》（即本案訴爭的工程項目），約定被告將二期建設項目室外道路、雨水污水土建管網(wǎng)工程發(fā)包給原告建設施工。該合同約定，工程名稱湖北新楚風汽車股份有限公司二期建設項目室外道路、雨水污水土建管網(wǎng)工程，工程地點恒天汽車工業(yè)園，本工程采用總承包方式，承包范圍本工程性質(zhì)為工程量清單計價工程，其中的綜合單價均為完成工程竣工驗收并合格的固定綜合單價。2014年7月27日，原告、被告、設計單位中機中聯(lián)工程有限公司、廣東天衡工程建設咨詢監(jiān)理有限公司對第一份《湖北省建設工程施工合同》所約定的工程項目組織了竣工驗收。2015年5月23日，原、被告對第二份《湖北省建設工程施工合同》所約定的工程項目組織了竣工驗收。2015年9月25日，被告委托的北京中平建工程造價咨詢有限公司出具了（2015）建5047號《湖北新楚風汽車股份有限公司二期建設項目工程結(jié)算審核報告書》，確認二份《湖北省建設工程施工合同》所涉及工程項目結(jié)算金額為79542302.36元，其中涉案的二期建設項目室外道路、雨水污水土建管網(wǎng)工程總價款為7028895.08元。原告認可該審核結(jié)論。因工程款支付問題，原告向武漢市仲裁委員會申請仲裁。2017年5月26日，武漢市仲裁委員會以（2016）武仲裁字第000001925號裁決書認定：“因管網(wǎng)合同不在本案審理范圍內(nèi)，雙方在支付工程款為兩個合同概括支付，并未針對具體合同分別對應支付，仲裁庭推定管網(wǎng)合同項下的7028895.08元工程價款結(jié)算完全未支付，申請人可另行向被申請人求償，協(xié)商不成可按照合同爭議管轄條款約定，向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。兩個合同欠款總額11259137元，除去管網(wǎng)合同項下的7028895.08元欠款，欠款余額4230241.92元視為本案所涉及土建合同項下的欠付工程款”。繼而裁決被告支付原告該案所涉及合同（即第一份《湖北省建設工程施工合同》）工程款4230241.92元及利息。2017年7月20日，原、被告對賬確認被告總計欠原告工程款11259137元?？鄢錆h市仲裁委員會已裁決被告所欠工程款4230241.92元，涉案工程款7028895.08元至本案開庭審理時被告分文未付。另查明，原告中鐵公司設立于2001年9月26日，2007年6月11日取得房屋建筑工程施工總承包壹級資質(zhì)。
原告中鐵十一局集團建筑安裝工程有限公司（下稱中鐵公司）與被告湖北新楚風汽車股份有限公司（下稱新楚風公司）建設工程合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告中鐵公司委托代理人林安柱、成紅剛，被告新楚風公司委托代理人劉云波、夏強到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，涉案合同是原、被告雙方的真實意思表示，經(jīng)查原告作為工程承包人具有相應的建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級，雙方也無其他違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的行為，故合法有效?！吨腥A人民共和國合同法》第八條規(guī)定：依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。第一百零七條規(guī)定：當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。對于涉案工程項目，原、被告雙方于2015年5月23日組織了竣工驗收，且被告已投入使用，可以確認原告已完全履行了合同義務，原告有權(quán)要求被告支付工程價款。故原告要求被告支付7028895.08元工程款的主張本院予以支持?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定：利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應付款時間：（一）建設工程已實際交付的，為交付之日；（二）建設工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（三）建設工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當事人起訴之日。涉案合同雖然約定了工程款的支付時間，但原告未提供合同所約定的“按當月完成工程量進行計價”的證據(jù)，同時原告對武漢市仲裁委員會所推定的付款時間未提出異議，故涉案工程款的支付時間本院確認為雙方于2015年5月23日組織驗收之次日，即2015年5月24日，被告自該日起按中國人民銀行同期貸款利率向原告支付利息。關(guān)于被告本訴和反訴中所提出的原告資質(zhì)證書是2017年3月30日取得的、原告拒不配合進行工程竣工驗收、已超額支付工程款的主張均與本院查明的事實相悖，本院不予采信和支持。關(guān)于被告反訴中提出的工棚占用費問題，因與本案屬不同法律關(guān)系，故本案不宜合并處理。關(guān)于被告反訴中提出的道路及管網(wǎng)維修費用以及對工程質(zhì)量進行技術(shù)鑒定的問題，本院認為，被告在無設計及監(jiān)理單位參加的情況下，和原告一起于2015年5月23日組織對涉案工程進行竣工驗收，且投入使用，涉案工程應認定為合格工程。同時，根據(jù)第二份《湖北省建設工程施工合同》第二章工程質(zhì)量保修書第2條約定，質(zhì)量保修期限為道路一年、管網(wǎng)二年，現(xiàn)保修期已屆滿，涉案工程也不適宜作質(zhì)量鑒定。《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》第一百二十一條第一款規(guī)定：當事人申請鑒定，可以在舉證期限屆滿前提出。申請鑒定的事項與待證事實無關(guān)聯(lián)，或者對證明待證事實無意義的人民法院不予準許?；谏鲜鍪聦嵑退痉ń忉屩?guī)定，本院對被告提出的鑒定申請不予準許。關(guān)于被告反訴請求支付違約金，因被告未提供證據(jù)證明原告存在違約行為及支付違約金的合同依據(jù)和法律根據(jù)，故本院不予支持。關(guān)于被告反訴請求扣取保證金，因保修期已屆滿，故被告的該主張也不成立。綜上，依照《中華人民共和國合同法》第八條、第一百零七條、《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條之規(guī)定，判決如下：