申請(qǐng)人（仲裁被申請(qǐng)人）中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司，住所地黃石市西塞山區(qū)沿湖路700號(hào)。
法定代表人馬文洲，系該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人宋利明，系中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司三公司的法務(wù)部主任。
委托代理人肖自華，北京大成（武漢）律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人（仲裁申請(qǐng)人）廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司，住所地廣水市應(yīng)山航空南路10號(hào)。
法定代表人黃保華，系該公司董事長(zhǎng)。
委托代理人付紀(jì)兵，系訴爭(zhēng)工程項(xiàng)目經(jīng)理。
委托代理人黃清芳，湖北元初律師事務(wù)所律師。

申請(qǐng)人中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司因與被申請(qǐng)人廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服黃石仲裁委員會(huì)黃石仲字（2013）第056號(hào)仲裁裁決，向本院提出撤銷該仲裁裁決的申請(qǐng)。本院受理后，依法組成合議庭，于2014年12月1日公開開庭進(jìn)行了審理。申請(qǐng)人中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司的委托代理人宋利明、肖自華，被申請(qǐng)人廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司的委托代理人付紀(jì)兵、黃清芳到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司訴稱：一、雖然雙方在2008年3月25日簽訂的《建設(shè)工程施工分包合同》約定了通過仲裁來解決糾紛，但當(dāng)時(shí)黃石仲裁委員會(huì)尚未成立（黃石仲裁委員會(huì)成立的時(shí)間是2012年5月29日），故黃石仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)受理其與廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司之間的合同糾紛。二、其于2013年12月2日收到黃石仲裁委員會(huì)送達(dá)的仲裁申請(qǐng)書，但黃石仲裁委員會(huì)在案件受理時(shí)并未依照該委的仲裁規(guī)則向仲裁申請(qǐng)人廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司收取仲裁受理費(fèi)，案件受理程序上違反了法定程序。三、本案雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為其對(duì)廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司罰款、代付款、水電費(fèi)分?jǐn)偸欠駱?gòu)成其付款的組成部分。該部分費(fèi)用已經(jīng)客觀發(fā)生，廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司的項(xiàng)目經(jīng)理在《會(huì)簽單》上簽字，表明其認(rèn)可了該部分費(fèi)用。而仲裁裁決對(duì)該部分證據(jù)采信明顯偏差，以廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司不予認(rèn)可及未出具委托手續(xù)為由，不予認(rèn)定，實(shí)體處理明顯錯(cuò)誤。依照《中華人民共和國(guó)仲裁法》第五十八條之規(guī)定，請(qǐng)求本院撤銷黃石仲裁委員會(huì)黃石仲字（2013）第056號(hào)仲裁裁決。
被申請(qǐng)人廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司辯稱：一、雙方簽訂《建設(shè)工程施工分包合同》時(shí)，黃石仲裁委員會(huì)確實(shí)沒有成立，但雙方均知道該機(jī)構(gòu)在籌備成立之中，糾紛發(fā)生時(shí)，黃石仲裁委員會(huì)已成立，故該委對(duì)本案的合同糾紛有受理權(quán)利。二、其因經(jīng)濟(jì)困難，在向黃石仲裁委員會(huì)提起申請(qǐng)仲裁時(shí)，已提交了緩交費(fèi)用的申請(qǐng)，并交納了一部分費(fèi)用，后來該費(fèi)用也全部交清，故中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司認(rèn)為此舉違反了法定程序的撤銷理由不能成立。三、關(guān)于水電費(fèi)的分?jǐn)偅袊?guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司沒有按照合同的約定來履行，沒有為其單獨(dú)安裝電表，訴爭(zhēng)工程完工后，其仍然扣除水電費(fèi)，明顯有誤。關(guān)于代付的其他款項(xiàng)，沒有得到其公司的授權(quán)或同意，而且其已經(jīng)超額支付了招遠(yuǎn)金都永和商品混凝土有限公司的商砼費(fèi)用，中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司支付的商砼費(fèi)用單價(jià)明顯不符合其與招遠(yuǎn)金都永和商品混凝土有限公司約定。仲裁裁決對(duì)此部分的事實(shí)認(rèn)定清楚，適用法律正確，請(qǐng)求本院駁回中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司的撤銷申請(qǐng)。
經(jīng)審理查明：廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司與中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，于2013年11月13日向黃石仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，請(qǐng)求裁決中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司向其支付200萬(wàn)元的工程欠款及逾期利息。黃石仲裁委員會(huì)于2014年9月26日作出黃石仲字（2013）第056號(hào)仲裁裁決。該仲裁裁決認(rèn)定：2008年4月8日，廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司與中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂《建設(shè)工程施工分包合同》。合同約定，中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司將其從發(fā)包人山東招金礦業(yè)股份有限公司總承包的施工工程的一部分（位于山東招遠(yuǎn)市化工廠一車間的多元素綜合開發(fā)利用項(xiàng)目的土建工程）分包給廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司，分包方式為包工包料，合同價(jià)款按專用條款結(jié)算。該合同第三部分專用條款中的第24條（竣工結(jié)算）24.1約定，中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司在收到廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司遞交的分包工程竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28日內(nèi)由項(xiàng)目經(jīng)理部或地區(qū)公司初審?fù)戤叄瑘?bào)工程公司經(jīng)營(yíng)部30日復(fù)核完畢，復(fù)審后的結(jié)算資料提交中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司審計(jì)部門30日內(nèi)審計(jì)完畢，審計(jì)結(jié)果為最終竣工結(jié)算值。該條款24.2約定，中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司在最終結(jié)算值確定后一個(gè)月內(nèi)雙方財(cái)務(wù)對(duì)清付款帳目，確定欠款額后5日內(nèi)，向廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司支付至竣工結(jié)算價(jià)款的95%，剩余5%作為質(zhì)量保修金，在保修期滿后同時(shí)收到發(fā)包人返還的保修金后15日內(nèi)無(wú)息返還給廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司。工程竣工后，廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司編制并提交了《分包工程結(jié)算書》，編制值為13876471.31元。中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理部初審值為13353950.64元。2011年1月24、25日，中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、審計(jì)部分別確認(rèn)的復(fù)審值和審計(jì)值均為13341427元。
自2008年5月6日至2013年2月7日，中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司先后向廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司陸續(xù)支付工程結(jié)算款共計(jì)12663083.06元，余款678343.94元尚未支付。
仲裁裁決認(rèn)為：雙方簽訂的《建筑工程施工分包合同》合法有效；工程竣工后雙方的結(jié)算符合合同第24.1條款約定的結(jié)算方式。廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司在仲裁請(qǐng)求中主張的200萬(wàn)元工程欠款缺乏事實(shí)依據(jù)，不予支持；中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司在答辯中提出已支付13339103.23元，下欠2143.77元的主張與事實(shí)不符，亦不予支持。由于雙方工程結(jié)算后未依據(jù)合同第24.2條的約定，在最終結(jié)算值確定后一個(gè)月內(nèi)對(duì)賬，確定被申請(qǐng)人的欠款額，且未完成對(duì)賬的過錯(cuò)責(zé)任雙方均無(wú)證據(jù)證明，故中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司逾期付款的事實(shí)不能認(rèn)定，對(duì)廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司在仲裁請(qǐng)求中要求中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司支付逾期付款利息的請(qǐng)求，不予支持。根據(jù)上述查明的事實(shí)及認(rèn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五條、第六條、第八條、第四十四條、第六十條、第一百零七條、第一百零九條及《中華人民共和國(guó)仲裁法》第二條、第五十三條、第五十四條、第五十七條的規(guī)定，裁決如下：（一）自收到本裁決書之日起7日內(nèi)，中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司向廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司支付工程款余額678343.94元。（二）駁回廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司其他仲裁請(qǐng)求。
本院審理期間，中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司向本院補(bǔ)充提交了第一組證據(jù)：三張“分承包工程付款會(huì)簽單”（對(duì)應(yīng)的日期分別是2008年11月23日，2008年12月19日、2009年1月16日）、一張“山東招金多元素綜合開發(fā)利用項(xiàng)目11月份中間工程進(jìn)度報(bào)表”，擬證明張齊保的身份系廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司訴爭(zhēng)工程的項(xiàng)目主管。第二組證據(jù)：三份“付款會(huì)簽審批單”，擬證實(shí)其在每次付款時(shí)，均已經(jīng)注明了代扣費(fèi)用等，廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司訴爭(zhēng)工程的項(xiàng)目經(jīng)理付紀(jì)兵在上述材料上簽字，其對(duì)代扣等費(fèi)用是明知的。
廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司也向本院補(bǔ)充提交了三組證據(jù)：
第一組證據(jù)：1、黃石仲裁委員會(huì)2013年11月13日發(fā)出的“案件受理通知書”，通知其收到通知書7日內(nèi)，交納23550元的案件受理費(fèi)和預(yù)交5000元案件處理費(fèi)；2、2013年11月28日，其預(yù)交了15000元的現(xiàn)金繳款單和相對(duì)應(yīng)的收據(jù)；3、2014年9月15日的交款憑證。擬證明費(fèi)用交納情況。
第二組證據(jù)：2011年元月17日，其公司向中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司發(fā)出的委托付款函17份。擬證明其在同階段，委托中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司付款，訴爭(zhēng)代付款其不愿意由中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司支付的原因就在于其認(rèn)為結(jié)算的商品砼價(jià)格不符合其與招遠(yuǎn)金都永和商品混凝土有限責(zé)任公司價(jià)格的約定。
第三組證據(jù)：1、2009年4月15日，招遠(yuǎn)金都永和商品混凝土有限責(zé)任公司與其公司之間就商砼價(jià)格的約定；2、付款憑證，合計(jì)213萬(wàn)元；3、商砼供應(yīng)對(duì)賬單；4、商品混凝土參照價(jià)格依據(jù)；5、混凝土澆筑時(shí)間統(tǒng)計(jì)依據(jù)。擬證明：其已經(jīng)和招遠(yuǎn)金都永和商品混凝土有限責(zé)任公司就商砼結(jié)算價(jià)格達(dá)成了協(xié)議；中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司并沒有按照合同約定的結(jié)算價(jià)格與其結(jié)算。
本院經(jīng)審查認(rèn)為：（一）關(guān)于黃石仲裁委員會(huì)對(duì)本案糾紛是否有權(quán)受理的問題。雖然雙方簽訂《建設(shè)工程施工分包合同》時(shí)，黃石仲裁委員會(huì)尚未成立，但雙方約定了仲裁條款，表明了雙方的意思表示，即希望通過仲裁模式來解決雙方履行合同中的糾紛。糾紛發(fā)生時(shí)，黃石仲裁委員會(huì)已經(jīng)成立，廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司向該委提交仲裁申請(qǐng)，并沒有違背雙方的真意。而且，中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司當(dāng)時(shí)并未提出異議，也作為被申請(qǐng)人參加了仲裁。故其提出黃石仲裁委員會(huì)對(duì)本案無(wú)權(quán)受理的申請(qǐng)撤銷理由不能成立。
（二）關(guān)于廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司仲裁費(fèi)用的交納是否構(gòu)成了違反法定程序的問題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)仲裁法＞若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定，“仲裁法第五十八條規(guī)定的‘違反法定程序’，是指違反仲裁法規(guī)定的仲裁程序和當(dāng)事人選擇的仲裁規(guī)則可能影響案件正確裁決的情形”，中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司提出的仲裁費(fèi)用交納的問題不符合上述“違反法定程序”之情形。實(shí)際上，經(jīng)查，廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司向黃石仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁本次糾紛時(shí)，確實(shí)提交了緩交費(fèi)用的申請(qǐng)，而且該公司于2013年11月28日交納了15000元的費(fèi)用。黃石仲裁委員會(huì)對(duì)其申請(qǐng)予以了認(rèn)可和批準(zhǔn)。故中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司提出的此節(jié)申請(qǐng)撤銷理由亦不能成立。

（三）關(guān)于代扣費(fèi)用的認(rèn)定是否正確的問題。從中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司向本院提交的“付款會(huì)簽單”及廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司向中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司提交的“進(jìn)度報(bào)表”等證據(jù)來看，張齊保系廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司訴爭(zhēng)工程的項(xiàng)目主管。張齊保在招遠(yuǎn)金都永和商品混凝土有限公司2009年6月16日出具的“永和商砼供應(yīng)對(duì)賬單”上簽字，表明廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司認(rèn)可了對(duì)賬單上的內(nèi)容，即廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司（對(duì)賬單上顯示是十五冶一隊(duì)）差欠招遠(yuǎn)金都永和混凝土有限公司貨款367927元。由于中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司與招金礦業(yè)股份有限公司簽訂的承包合同中不允許中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司對(duì)外分包，故導(dǎo)致廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司與招遠(yuǎn)金都永和混凝土有限公司等簽訂購(gòu)銷合同時(shí)只能以十五冶招金項(xiàng)目部的名義簽訂，致使廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司為履行訴爭(zhēng)合同所欠的款項(xiàng)名義上就成為十五冶招金項(xiàng)目部欠款。2011年元月7日，正值全國(guó)各地追討欠薪之時(shí)，招金礦業(yè)股份有限公司將手續(xù)齊全、結(jié)算明確的部分款項(xiàng)直接從中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司招金項(xiàng)目部的工程款中予以扣除。中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司對(duì)此無(wú)法控制。其將此部分結(jié)算清楚的款項(xiàng)用來當(dāng)作廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司代付、代扣費(fèi)用正當(dāng)。仲裁裁決對(duì)此部分費(fèi)用的認(rèn)定結(jié)果將必然導(dǎo)致中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司重復(fù)支付。故從這個(gè)角度上講，仲裁裁決認(rèn)定事實(shí)出現(xiàn)了重大偏差。導(dǎo)致此種結(jié)果出現(xiàn)的原因就在于廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司隱瞞了上述代扣原因發(fā)生的重要證據(jù)。依照《中華人民共和國(guó)仲裁法》第五十八條第一款第（五）項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)仲裁法＞若干問題的解釋》第二十條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十四條第一款第（九）項(xiàng)和第一百五十五條之規(guī)定，裁定如下：

撤銷黃石仲裁委員會(huì)黃石仲字（2013）第056號(hào)仲裁裁決。
案件受理費(fèi)400元，由廣水市水利建筑安裝有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
本裁定為終審裁定。

審　判　長(zhǎng)　　劉紅斌 審　判　員　　郭生俊 代理審判員　　南又春

書記員：黃顯珠