原告：中國人民解放軍空軍農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗基地，住所地河北省永清縣曹家務(wù)鄉(xiāng)。負責人：劉金文，職務(wù)主任。委托訴訟代理人：郭靜，河北宇闊律師事務(wù)所律師。被告：杜付韜，男，1972年6月18日出生，漢族，職工，河南省鹿邑縣人，現(xiàn)住河北省廊坊市都市。

原告中國人民解放軍空軍農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗基地向本院提出訴訟請求：1、請求貴院判令解除2009年9月23日原、被告之間簽署的《合作協(xié)議》，并由被告將土地及地面附屬物返還原告；2、本案的訴訟費由被告承擔。事實及理由：2009年9月23日，原被告簽訂《合作協(xié)議》一份，依據(jù)《合作協(xié)議》約定：原告將位于基地營區(qū)北院西側(cè)50畝土地及地面附屬物供被告使用和管理，用于肉雞養(yǎng)殖。合作期限自2009年9月22日至2019年9月22日，杜付韜每年交納利潤25000元。2016年2月16日，中央軍委頒布《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》，要求停止利用軍隊資源開展的一切對外有償活動。原告認為，該通知系習主席和中央軍委的重要軍事決策部署，應(yīng)予以堅決執(zhí)行。同時，該通知也系原被告不能預(yù)見到的客觀情況，造成《合作協(xié)議》無法繼續(xù)履行。為此，請求依法支持原告的訴訟請求。被告杜付韜辯稱,被告不同意解除原被告雙方簽訂的合作協(xié)議。原告方所說被告方占用土地位置、面積屬實。但原被告雙方簽訂的協(xié)議并沒有到期，原告提出的解除合同的理由不符合法定或者雙方約定的解除條件。同時，自協(xié)議簽訂以來，被告投資了1200000左右，用于建設(shè)生產(chǎn)生活設(shè)施，且原告收取被告的電費高于市場價格的2-3倍。如果解除合同，被告經(jīng)濟損失較大，被告要求原告給予合理的補償。本院經(jīng)審理認定事實如下：2009年9月23日，原告與被告杜付韜簽訂了《合作協(xié)議》一份，依據(jù)協(xié)議約定：原告將位于河北省永清縣曹家務(wù)鄉(xiāng)中國人民解放軍空軍農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗基地營區(qū)的50畝土地及地面附屬物提供給被告杜付韜使用和管理，主要用途為肉雞養(yǎng)殖。合作期限為10年，自2009年9月22日至2019年9月22日。被告杜付韜每年向原告交付25000元的利潤，第一年的利潤在協(xié)議簽訂之日起交付，以后每年在9月22日前交付。如因軍事及地方規(guī)劃建設(shè)需要提前終止合同的，必須以上級的命令及地方人民政府文件為準。被告應(yīng)當在接到原告通知之日起一個月內(nèi)，將原告提供合作的場地及按本合同約定權(quán)屬歸原告的全部財產(chǎn)交還原告，原告按實際使用時間計收利潤，并負責協(xié)調(diào)被告與第三方的經(jīng)濟利益相關(guān)事宜。被告不同意解除合同，如解除合同，需要原告賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失。另查，2016年2月16日，中央軍委發(fā)出《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》，要求軍隊和武警部隊必須堅決貫徹落實習主席和中央軍委的決策部署，內(nèi)容包括原政策允許的通信、人才培訓(xùn)、文化體育、倉儲、科研、招待所、醫(yī)療、空余房地產(chǎn)租賃、幼兒教育、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、等機構(gòu)利用軍隊資源開展的一切對外有償活動。停止有償服務(wù)項目涉及的人員分流安置、合同協(xié)議解除、債權(quán)債務(wù)處理等問題，原則上由各單位依據(jù)法律法規(guī)和軍隊相關(guān)政策妥善解決。2016年6月，空軍機關(guān)下達要求執(zhí)行軍委關(guān)于停止一切有償服務(wù)活動的文件。以上事實有原告提供的《合作協(xié)議》一份、空軍基地衛(wèi)星定位圖以及被告使用土地位置示意圖一份、中央軍委軍發(fā)[58號]文件一份以及原被告當庭陳述在卷予以證實。
原告中國人民解放軍空軍農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗基地與被告杜付韜土地租賃合同糾紛一案，本院于2018年1月9日立案后，依法適用普通程序，于2018年1月25日公開開庭進行了審理。原告中國人民解放軍空軍農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗基地委托訴訟代理人郭靜到庭參加訴訟。被告杜付韜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，原、被告之間簽訂的《合作協(xié)議》是雙方的真實意思表示，且已實際履行。中央軍委發(fā)出《關(guān)于軍隊和武警部隊全民停止有償服務(wù)活動的通知》，要求軍隊和武警部隊全面停止一切有償服務(wù)活動。這是軍隊建設(shè)和改革的重大措施，必須執(zhí)行。在庭審過程中，被告雖不同意解除原告與被告之間簽訂的《合作協(xié)議》，但雙方簽訂的《合作協(xié)議》已無法履行，應(yīng)予解除。至于被告的損失可另行主張權(quán)利。綜上所述，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《中華人民共和國合同法》第九十四條、第九十七條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告中國人民解放軍空軍農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗基地與被告杜付韜之間于2009年9月23日簽訂的《合作協(xié)議》。二、被告杜付韜將坐落于基地營區(qū)50畝土地及地面附屬物圍墻、水井、電力設(shè)施等設(shè)施于本判決生效后三十日內(nèi)退還原告中國人民解放軍空軍農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗基地。案件受理費80元，由原告中國人民解放軍空軍農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗基地負擔。如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省廊坊市中級人民法院。