原告：中國人民解放軍河北省保定軍分區(qū)第一離職干部休養(yǎng)所。負責人：吳臘月，該干休所所長。委托訴訟代理人：王艷國，河北誠創(chuàng)律師事務所律師。委托訴訟代理人：文玉榮，該干休所助理員。被告：李天明，男，1969年3月25日出生，漢族，住高碑店市。委托訴訟代理人：孫寶華，河北金杯律師事務所律師。委托訴訟代理人：翁玉光，高碑店市旭日法律服務所法律工作者。原告中國人民解放軍河北省保定軍分區(qū)第一離職干部休養(yǎng)所與被告李天明房屋租賃合同糾紛一案，本院受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告的委托訴訟代理???、被告及其委托訴訟代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。原告向本院提出訴訟請求：1.要求解除原被告之間的房屋租賃合同；2.判令被告將所租賃房屋交還原告，并支付2017年度租金520000元；3.訴訟費等一切費用由被告承擔。被告租賃了原告高碑店院綜合樓用于商業(yè)經(jīng)營,由于二樓棋牌室和三、四樓的網(wǎng)吧經(jīng)營狀況不好，于2014年向原告申請將二、三、四樓經(jīng)營項目合并，改為從事酒店經(jīng)營。原告經(jīng)研究決定同意被告申請，雙方于2014年9月28日簽訂協(xié)議同意租期順延18年，但是根據(jù)《軍隊房地產(chǎn)租賃管理辦法》的規(guī)定，租賃合同只允許兩年一簽，不允許一次性簽訂長期租賃合同，雙方租賃合同于2017年12月31日即將到期。由于2016年中央軍委發(fā)出軍隊和武警部隊全面停止有償服務的活動通知，雙方合同不能繼續(xù)履行。基于此，原告多次找被告協(xié)商解決解除合同、收回房屋，未果，無奈為維護原告合法權益，特向法院起訴，請求依法支持原告的訴求。被告辯稱，1.答辯人不同意解除房屋租賃關系，雙方簽訂的18年租期協(xié)議合法有效，請依法駁回被答辯人的訴請。2.如果被答辯人單方堅持要求解除合同，答辯人根據(jù)合同法第107條、第113條規(guī)定，依法向被答辯人提出賠償答辯人經(jīng)濟損失12631848.97元。本院經(jīng)審理認定事實如下：原被告簽訂軍隊房地產(chǎn)租賃合同，約定原告將位于高碑店市迎賓路34號門店綜合樓租賃給被告使用，租期自2011年12月31日起至2017年12月31日，年租金440000元等內(nèi)容。2014年9月28日，原被告簽訂關于干休一所高碑店院綜合樓二、三、四層承租經(jīng)營用戶改變經(jīng)營項目協(xié)議書。該協(xié)議書約定，原綜合樓二樓棋牌室和三、四樓網(wǎng)吧等無法繼續(xù)經(jīng)營，被告決定改變租賃經(jīng)營項目，把二、三、四樓經(jīng)營項目合并，改為酒店業(yè)務即加盟漢庭快捷酒店。原告同意被告改變經(jīng)營項目并順延租期18年，即從2015年1月1日至2032年12月31日等內(nèi)容。根據(jù)《軍隊房地產(chǎn)租賃管理辦法》規(guī)定，租賃合同只允許兩年一簽，不允許一次性簽訂長期租賃合同，因此，原被告自2015年1月1日起至2016年12月31日止簽訂了軍隊房地產(chǎn)租賃合同(漢庭快捷酒店)。另查明，2016年2月16日，中央軍委【軍發(fā)（2016）58號】關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知，通知要求全面停止，不留死角；2018年組織檢查驗收。

本院認為，原被告簽訂的軍隊房地產(chǎn)租賃合同雖然已到期，但是，雙方約定的高碑店院綜合樓租期18年并不違反法律規(guī)定，且未到期，當屬有效?，F(xiàn)因中央軍委要求軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動，是深化國防和軍隊改革的重要舉措，必須執(zhí)行。因此，原被告簽訂高碑店院綜合樓改變承租經(jīng)營項目協(xié)議書無法繼續(xù)履行，應予解除。關于被告要求原告賠償經(jīng)濟損失12631848.97元，可另案處理。故對原告的訴訟請求部分支持。依照《中華人民共和國合同法》第九十四條和《中華人民共和國物權法》第三十四條的規(guī)定，判決如下：

一、解除原被告簽訂的房屋租賃合同。二、被告于本判決生效后十日內(nèi)返還涉案房屋。三、駁回原告其他訴訟請求。案件受理費4500元（已減半收取），由原告承擔3500元，被告承擔1000元。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副??，上訴于河北省保定市中級人民法院。

審判員　　趙鳳啟

書記員：張楠