丟失槍支不報罪，是指依法配備公務(wù)用槍的人員違反槍支管理規(guī)定，丟失槍支不及時報告造成嚴重后果的行為。
一、客體要件
本罪侵犯的客體是公共安全和國家對槍支的管理制度。槍支縣有較大的殺傷力，一旦丟失，對社會即構(gòu)成嚴重的威脅。為了確保公務(wù)用槍的安全，《槍支管理法》對公務(wù)用槍的日常管理有嚴格的規(guī)定，要求配備公務(wù)用槍的人員必須妥善保管槍支，確保槍支的安全，嚴防發(fā)生槍支被盜、被搶、丟失或者其他事故。這是依法配備公務(wù)用槍人員應(yīng)盡的職責。同時，依法配備公務(wù)用槍的人員所配備的槍支一旦發(fā)生被盜、被搶或者丟失的事件，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告，以免造成嚴重后果。丟失槍支不報，是嚴重違反法律規(guī)定、不履行法定義務(wù)的行為。近年來，持槍犯罪案件不斷增多，究其原因，其中之一就是依法配備公務(wù)用槍的單位和人員疏于槍支管理，屢屢發(fā)生槍支被盜、被搶或丟失的事件，從而使槍支流做社會，為犯罪分子所獲取、利用。對公共安全形成潛在的嚴重威脅。
二、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為丟失槍支后不及時報告，并造成嚴重后果的行為。這里的丟失，既包括因行為人保管不善而遺失，也包括槍支被盜、被搶、被騙或其他喪失對槍支控制的情況。第一，這里的不及時報告，是指在發(fā)現(xiàn)槍支丟失后未立即報告，這是構(gòu)成本罪的一個重要條件。如果行為人在槍支丟失后一段時間內(nèi)一直未發(fā)覺丟失而被他人利用作案時，不宜認定其是不及時報告。如果行為人對槍支保管完全是按照規(guī)定，但因意外發(fā)生被盜、被搶而及時報告的，不構(gòu)成本罪。如果行為人違反槍支管理規(guī)定在使用、存放時被盜，即使及時報告的，也應(yīng)承擔過失責任，但不構(gòu)成本罪。第二，丟失公務(wù)用槍不及時報告的行為，只有造成嚴重后果的，才構(gòu)成本罪，這是本罪成立的一個法定要件。上述兩個條件必須同時具備嚴重后果是槍支丟失落人犯罪分子手中被予以持有、使用或因槍支走火等造成重大人身傷亡后果的等。
三、主體要件
本罪主體為特殊主體，即依法配備公務(wù)用槍的人員。可以配備公務(wù)用槍的有：(1)公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機關(guān)的人民警察，人民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔負案件偵查任務(wù)的檢察人員，海關(guān)的緝私人員。(2)國家重要的軍工、金融、倉儲、科研等單位的專職守護、押運人員在行守護押運任務(wù)時確有必要使用槍支的。
四、主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知槍支丟失但不及時報如果不知道槍支丟失而沒有報告的，不構(gòu)成本罪。行為人對于槍的丟失，可能是出于過失，但不及時報告，卻是出于故意。
1、到本罪的構(gòu)成要件中，“嚴重后果”屬于客觀的超過要素，在主觀方面并不需要對其有希望或者放任的意志因素，它只是決定丟失槍支不及時報告行為是否達到應(yīng)受刑罰懲罰程度的一個客觀要素。因此，將本罪認定為故意犯罪時，故意的意志因素并不指向作為客觀的超過要素的“嚴重后果”。可見，將丟失槍支不報罪認定為故意犯罪并不違反刑法關(guān)于認定罪過的基本規(guī)則。
2、雖然本罪是故意犯罪，但本罪主觀方面的意志因素并不是對作為客觀的超過要素的“嚴重后果”的希望或者放任態(tài)度，而是對“槍支失控狀態(tài)”的希望或者放任態(tài)度，因此，行為人的主觀惡性大大降低。這樣，雖然本罪是故意犯罪，但是配置3年以下有期徒刑或者拘役的法定刑亦符合罪刑相適應(yīng)的基本原則。
3、認定本罪的罪過形式是故意符合本罪認定的實際情況。在司法實踐中，很難想象對丟失槍支不及時報告的行為直接追究刑事責任。而當發(fā)生“嚴重后果”時，司法機關(guān)也很難考證行為人對“嚴重后果”的心理態(tài)度，因此，實際的情況是只要發(fā)生了“嚴重后果”，不管行為人的心理態(tài)度是希望、放任，還是輕信能夠避免，都認定為丟失槍支不報罪。因此，將“嚴重后果”作為客觀的超過要素，進而將本罪認定為故意犯罪，符合司法實踐中認定本罪的實際情況。
犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時報告，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
(一)丟失的槍支被他人使用造成人員輕傷以上傷亡事故的;
(二)丟失的槍支被他人利用進行違法犯罪活動的;
(三)其他造成嚴重后果的情形。
[刑法條文]
第一百二十九條依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時報告，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
[相關(guān)法律]
《槍支管理法》第四十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)對個人或者單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員處警告或者15日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任
(四)槍支被盜、被搶或者丟失，不及時報告的;
第四十六條本法所沐槍支，是指以火藥或者壓縮氣體等為動力，利用管狀器具發(fā)射金屬彈丸或者其他物質(zhì)，足以致人傷亡或者喪失知覺的各種槍支
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