世界銀行貸款項(xiàng)目(貨物)國(guó)際招標(biāo)文件
中華人民共和國(guó)(招標(biāo)者名稱)
招標(biāo)通告招標(biāo)編號(hào)：(項(xiàng)目名稱)
(國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行貸款協(xié)定號(hào) 國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì) 信貸協(xié)定號(hào))
根據(jù) 19 年 月 日第 號(hào)聯(lián)合國(guó)發(fā)展論壇報(bào)上此項(xiàng)目一般采購(gòu)公告，(招標(biāo)者名稱)利用世界銀行貸款為(項(xiàng)目名稱)就下列設(shè)備／材料邀請(qǐng)密封投標(biāo)：
(設(shè)備／材料名稱、標(biāo)號(hào)／包號(hào))
所有愿意參加此投標(biāo)者請(qǐng)于19 年 月 日起(上午9時(shí)至11時(shí)，星期日和節(jié)假日除外)與(招標(biāo)者名稱)聯(lián)系，購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，每套___________人民幣元或___________美元。售款概不退還。
接受投標(biāo)文件的截止日為_(kāi)__________年___________月___________日上午10時(shí)(北京時(shí)間)，其后所到達(dá)的投標(biāo)文件或未按招標(biāo)要求規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，恕不接受。茲定于___________年___________月___________日上午9時(shí)(北京時(shí)間)在(開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)名稱)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。
(招標(biāo)者名稱)
地址：
電傳：
電報(bào)掛號(hào)：
電話：
一、招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
招標(biāo)編號(hào)：
1．(招標(biāo)者名稱)就(項(xiàng)目名稱)、(設(shè)備／材料名稱)合同進(jìn)行招標(biāo)。
2．茲附招標(biāo)文件如下：
一、招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
二、投標(biāo)者須知
三、招標(biāo)要求
四、技術(shù)規(guī)格
五、合同條款
六、合同格式
附件1 投標(biāo)格式
附件2A 投標(biāo)價(jià)格表——國(guó)內(nèi)投標(biāo)者
附件2B 投標(biāo)價(jià)格表——國(guó)外投標(biāo)者
附件3 貨物說(shuō)明一覽表
附件4 規(guī)格差異表
附件5 投標(biāo)保函格式
附件6 履約保函格式
附件7 資格文件
3．對(duì)本招標(biāo)邀請(qǐng)的詢問(wèn)，應(yīng)以書(shū)信或電報(bào)或電傳與(招標(biāo)者名稱)聯(lián)系，地址如下：
(招標(biāo)者名稱及地址)
電傳：
電報(bào)：
4．(招標(biāo)者名稱)將在上述地址接受符合招標(biāo)文件要求的密封投標(biāo)，并在招標(biāo)通告規(guī)定的地址公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)者代表可自愿參加。
二、投標(biāo)者須知
(一)導(dǎo)言
1．資金來(lái)源
中華人民共和國(guó)從國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行／國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)(以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為世界銀行)獲得用于(項(xiàng)目名稱)的多種貨幣的相當(dāng)于___________美元的貸款，并打算將此項(xiàng)貸款的一部分用于本招標(biāo)的付款。只有在根據(jù)貸款協(xié)議，應(yīng)中華人民共和國(guó)要求并經(jīng)世界銀行同意的情況下才能進(jìn)行，并在各方面符合上述協(xié)定的規(guī)定。除中華人民共和國(guó)以外，任何一方不得從貸款協(xié)定中獲得任何權(quán)利，也沒(méi)有對(duì)貸款提出任何要求的權(quán)利。
2．合格的投標(biāo)者
對(duì)于符合現(xiàn)行世界銀行采購(gòu)指南規(guī)定的所有供貨商均適用。
3．合格的貨物及服務(wù)
(1)合同項(xiàng)下提供的所有貨物及其輔助服務(wù)，其原產(chǎn)地應(yīng)符合現(xiàn)行世界銀行采購(gòu)指南規(guī)定的國(guó)家和地區(qū)，合同項(xiàng)下的所有支出僅限于這類(lèi)貨物和服務(wù)。
(2)本條款所說(shuō)的原產(chǎn)地系指貨物開(kāi)采、生長(zhǎng)或生產(chǎn)的地方，或提供輔助服務(wù)的地方。生產(chǎn)貨物系指經(jīng)過(guò)制造、加工或?qū)υ考M(jìn)行重大裝配，使貨物成為商業(yè)上承認(rèn)的在基本特性或目的或效用上與其元部件實(shí)質(zhì)上不同的產(chǎn)品。
4．投標(biāo)費(fèi)用
投標(biāo)者應(yīng)承擔(dān)與投標(biāo)的準(zhǔn)備和提交有關(guān)的一切費(fèi)用。(招標(biāo)者名稱)在任何情況下，且不論招標(biāo)進(jìn)行或結(jié)果如何，對(duì)這些費(fèi)用概不負(fù)責(zé)。
(二)招標(biāo)文件
5．招標(biāo)文件
(1)需要的貨物、投標(biāo)程序以及合同條款均在招標(biāo)文件中規(guī)定，招標(biāo)文件包括：
一、招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
二、投標(biāo)者須知
三、投標(biāo)要求
四、技術(shù)規(guī)格
五、合同條款
六、合同格式
附件1 投標(biāo)格式
附件2A 投標(biāo)價(jià)格表——國(guó)內(nèi)投標(biāo)者
附件2B 投標(biāo)價(jià)格表——國(guó)外投標(biāo)者
附件3 貨物說(shuō)明一覽表
附件4 規(guī)格差異表
附件5 投標(biāo)保函格式
附件6 履約保函格式
附件7 資格文件
(2)投標(biāo)者應(yīng)詳細(xì)研究招標(biāo)文件中所有的須知事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)格。如沒(méi)有提交招標(biāo)文件所要求的全部資料或提交的投標(biāo)在各方面對(duì)招標(biāo)文件沒(méi)有做出根本性反應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)者承擔(dān)，且可能招致投標(biāo)被拒絕。
6．招標(biāo)文件的澄清
任何要求澄清招標(biāo)文件的未來(lái)投標(biāo)者均應(yīng)在投標(biāo)提交截止日前一個(gè)月，按招標(biāo)通告中所列(招標(biāo)者名稱)的通訊地址書(shū)面通知(招標(biāo)者名稱)。對(duì)于投標(biāo)提交截止期前一個(gè)月內(nèi)收到的澄清招標(biāo)文件的任何要求，(招標(biāo)者名稱)將以書(shū)面答復(fù)。(招標(biāo)者名稱)的書(shū)面答復(fù)將分別寄給所有收到招標(biāo)文件的未來(lái)投標(biāo)者。
7．招標(biāo)文件的修改
(1)在投標(biāo)提交截止日期前任何時(shí)期，(招標(biāo)者名稱)可以任何理由，主動(dòng)地修改招標(biāo)文件，或在答復(fù)未來(lái)投標(biāo)者提出澄清要求時(shí)，修改招標(biāo)文件。
(2)對(duì)招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式通知所有收到招標(biāo)文件的未來(lái)投標(biāo)者，并對(duì)他們具有約束力。
(3)為使未來(lái)投標(biāo)者在準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有合理的時(shí)間考慮修改內(nèi)容，(招標(biāo)者名稱)可以酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)的截止日。
(三)投標(biāo)的準(zhǔn)備
8．構(gòu)成投標(biāo)的文件
投標(biāo)者準(zhǔn)備的投標(biāo)應(yīng)包括以下幾部分：
(1)按第9、10和11條填寫(xiě)的投標(biāo)格式、投標(biāo)價(jià)格表及貨物說(shuō)明一覽表(詳見(jiàn)附件1、2、和3)
(2)按第12條出具的關(guān)于投標(biāo)者有資格投標(biāo)并且在授標(biāo)時(shí)有資格履行合同的證明文件。
(3)按第13條出具的有關(guān)投標(biāo)者提供的貨物及其輔助服務(wù)是合格的貨物和服務(wù)并符合招標(biāo)文件(包括規(guī)格差異表，如果適用的話，詳見(jiàn)附件4)的證明文件。
(4)按第14條規(guī)定的投標(biāo)保證金(保函詳見(jiàn)附件5)
9．投標(biāo)格式
(1)投標(biāo)者應(yīng)填寫(xiě)招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)格式及其適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)價(jià)格表，標(biāo)明所提供的貨物、貨物的簡(jiǎn)要情況、產(chǎn)地、數(shù)量及價(jià)格。
(2)為實(shí)施第25條規(guī)定的國(guó)內(nèi)優(yōu)惠，(招標(biāo)者名稱)將把所有的投標(biāo)分別歸入以下三組。
①A組投標(biāo)：在中華人民共和國(guó)內(nèi)制造的，其制造費(fèi)用中的國(guó)內(nèi)增值部分不少于工廠出廠價(jià)的20％的貨物。
②B組投標(biāo)：在中華人民共和國(guó)內(nèi)制造的，其制造費(fèi)用中的國(guó)內(nèi)增值部分少于工廠出廠價(jià)的20％的貨物和已在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的外國(guó)貨物。
③C組投標(biāo)：由(招標(biāo)者名稱)直接從國(guó)外供應(yīng)商或通過(guò)供應(yīng)商的當(dāng)?shù)卮砩踢M(jìn)口的外國(guó)貨物。
(3)為便于(招標(biāo)者名稱)分組，投標(biāo)者應(yīng)填寫(xiě)投標(biāo)文件中規(guī)定的任何一種合適的價(jià)格表，但如填寫(xiě)不正確，將不導(dǎo)致被廢標(biāo)，(招標(biāo)者名稱)會(huì)重新將該投標(biāo)歸入合適的組內(nèi)。
10．投標(biāo)價(jià)格
(1)投標(biāo)者應(yīng)在這些招標(biāo)文件所附的投標(biāo)價(jià)格表中標(biāo)明，根據(jù)合同擬提供貨物的單價(jià)和總投標(biāo)價(jià)。如單價(jià)和總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)。
(2)投標(biāo)價(jià)格表內(nèi)標(biāo)明的價(jià)格應(yīng)按下列方式分別填寫(xiě)：
①A組投標(biāo)：(按上述9(2)①條款規(guī)定的從中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供的貨物)
a．貨物工廠出廠價(jià)，包括對(duì)制造和裝配該貨物所使用的元部件和原材料已交付的全部進(jìn)口關(guān)稅、銷(xiāo)售稅和其他稅費(fèi)(這些稅費(fèi)不應(yīng)分開(kāi)填寫(xiě)，而應(yīng)包括在貨款中)。
b．如取得合同，對(duì)貨物將支付的任何銷(xiāo)售稅和其他稅費(fèi)。
c．制造費(fèi)用中國(guó)內(nèi)增值部分以工廠出廠價(jià)的百分比表示。
②B組投標(biāo)(見(jiàn)上述9(2)②款規(guī)定)
a．貨物按工廠出廠價(jià)、展室交貨價(jià)、倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)報(bào)價(jià)，包括對(duì)以下已交付的全部進(jìn)口關(guān)稅和銷(xiāo)售稅及其他稅費(fèi)。
工廠出廠價(jià)貨物的制造、裝配過(guò)程中所使用的元部件和原材料。
按展室交貨價(jià)或貨架交貨報(bào)價(jià)的已進(jìn)口的外國(guó)貨物(關(guān)稅不應(yīng)分別填寫(xiě)，而應(yīng)包括在貨價(jià)中)
b．如取得合同，任何中華人民共和國(guó)政府所征收的銷(xiāo)售稅和其他稅費(fèi)。
③C組投標(biāo)(按上述9(2)③款規(guī)定的從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口的貨物)
a．成本加運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)價(jià)(中國(guó)目的港)。
b．離岸價(jià)(裝運(yùn)港)
(3)根據(jù)上述10．2款，對(duì)投標(biāo)者規(guī)定的分項(xiàng)報(bào)價(jià)僅為(招標(biāo)者名稱)評(píng)標(biāo)之用，(招標(biāo)者名稱)以其他方式成交的權(quán)力不受此限制。
(4)在投標(biāo)者履行合同期間，投標(biāo)者在投標(biāo)價(jià)格表中標(biāo)明的價(jià)格為固定價(jià)，任何情況下不得改動(dòng)。以可調(diào)價(jià)格方式提交的投標(biāo)將按23條予以拒絕。
(5)投標(biāo)價(jià)格應(yīng)包括技術(shù)規(guī)格項(xiàng)下所要求的安裝、調(diào)試、考核驗(yàn)收、培訓(xùn)等費(fèi)用，并分別列明這些費(fèi)用，供(招標(biāo)者名稱)評(píng)估。
11．投標(biāo)貨幣
(1)投標(biāo)格式和投標(biāo)價(jià)格中的標(biāo)價(jià)應(yīng)按以下貨幣報(bào)價(jià)：
A．美元或投標(biāo)者本國(guó)貨幣或制造商國(guó)家的貨幣。
B．如投標(biāo)者預(yù)計(jì)在履約過(guò)程中所發(fā)生費(fèi)用開(kāi)支的貨幣超過(guò)一種以上，并且希望得到相應(yīng)貨幣的付款，則投標(biāo)者應(yīng)在其投標(biāo)中提出。在此情況下，其投標(biāo)應(yīng)：
a．以多種貨幣報(bào)價(jià)，每一貨幣金額最后組成總投標(biāo)價(jià)；或
b．以一種貨幣報(bào)價(jià)，提出用其他貨幣付款在總標(biāo)價(jià)中的百分比，并注明計(jì)算時(shí)所用的匯率。
12．投標(biāo)者合格性和資格的文件
(1)按照第8條，投標(biāo)者應(yīng)提交證明有資格進(jìn)行投標(biāo)和有資格履行合同的文件，作為其投標(biāo)的一部分。
(2)投標(biāo)者有資格投標(biāo)的證明文件應(yīng)使(招標(biāo)者名稱)滿意，即在提交投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)者應(yīng)來(lái)自符合現(xiàn)行世界銀行采購(gòu)指南規(guī)定的合格國(guó)家和地區(qū)。
(3)投標(biāo)者履行合同的資格證明文件應(yīng)使(招標(biāo)者名稱)滿意。
A．如投標(biāo)者根據(jù)合同提供的貨物不是投標(biāo)者自己制造或生產(chǎn)的，投標(biāo)者應(yīng)由貨物的制造者或生產(chǎn)者正式授權(quán)委托向或在中華人民共和國(guó)供貨。
B．投標(biāo)者有履行合同所必須的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。
C．如投標(biāo)者不在中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)，則將由有能力的代理人履行合同條款規(guī)定的由賣(mài)方承擔(dān)的維修、修理和備件供應(yīng)之義務(wù)。
(4)投標(biāo)者須填寫(xiě)并提交投標(biāo)文件所附的資格文件(見(jiàn)附件7)。
13．證明貨物合格性及與招標(biāo)文件一致性的文件
(1)按照第8條，投標(biāo)者應(yīng)提交關(guān)于根據(jù)合同提供的所有貨物及其輔助服務(wù)的合格性并符合投標(biāo)文件的證明文件，作為投標(biāo)的一部分。
(2)貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)使(招標(biāo)者名稱)滿意，即貨物和服務(wù)須來(lái)源于符合現(xiàn)行世界銀行采購(gòu)指南規(guī)定的合格國(guó)家和地區(qū)。為滿足本款要求，交貨時(shí)須出具原產(chǎn)地證明。
(3)貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件的書(shū)面證明，可以是印刷品、圖紙和資料。并須提供：
A．貨物主要技術(shù)和性能特點(diǎn)的詳細(xì)說(shuō)明；
B．自貨物使用起兩年期間貨物正常、連續(xù)運(yùn)行所需的所有零備件、特殊工具等貨源和價(jià)格情況的全部詳細(xì)清單；
C．規(guī)格差異表(見(jiàn)附件4)。
(4)關(guān)于按上述(3)、C、所提供的說(shuō)明，投標(biāo)者須注意，(招標(biāo)者名稱)在技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參考牌名和樣本號(hào)只是作為說(shuō)明并非限制。投標(biāo)者可以在投標(biāo)中選用替換標(biāo)準(zhǔn)、牌名和樣本號(hào)，但應(yīng)以(招標(biāo)者名稱)滿意為條件，即這些替換從根本上要相當(dāng)于或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
14．投標(biāo)保證金
(1)按第8條規(guī)定，投標(biāo)者須以投標(biāo)貨幣提交金額不少于投標(biāo)總金額的________％的投標(biāo)保證金作為投標(biāo)的一部分。
(2)投標(biāo)保證金是為了保護(hù)(招標(biāo)者名稱)，防止發(fā)生根據(jù)在本條款第(7)款會(huì)導(dǎo)致沒(méi)收投標(biāo)保證金的行為。
(3)投標(biāo)保證金的貨幣與投標(biāo)貨幣一致，并應(yīng)以下列形式提供：
①銀行保函：由a．中國(guó)銀行；或b．中國(guó)銀行在國(guó)外的業(yè)務(wù)往來(lái)銀行；c．中華人民共和國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)的其他中國(guó)或外國(guó)銀行；d．不包括在b、c項(xiàng)中的事先得到(招標(biāo)者名稱)同意的外國(guó)銀行，按招標(biāo)文件中規(guī)定的格式出具的保函(附件5)，有效期為投標(biāo)有效期后30天。
②銀行本票、保付支票或現(xiàn)金。
(4)對(duì)任何未按(1)和(3)款規(guī)定隨交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，(招標(biāo)者名稱)可按第23條規(guī)定，認(rèn)為未作出根本性反應(yīng)而予以拒絕。
(5)未中標(biāo)的投標(biāo)者的投標(biāo)保證金將在(招標(biāo)者名稱)根據(jù)第21條規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后(除非有效期已延長(zhǎng))30天予以退還，不加計(jì)利息。
(6)中標(biāo)的投標(biāo)者的投標(biāo)保證金在投標(biāo)者按第33條簽訂合同并按第34條規(guī)定交納履約保函后予以退還。
(7)沒(méi)收投標(biāo)保證金的情況：
A．投標(biāo)者在投標(biāo)格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，撤銷(xiāo)其投標(biāo)；或
B．中標(biāo)投標(biāo)者未能；a．根據(jù)第33條簽訂合同；或b．根據(jù)第34條開(kāi)具履約保函。
15．投標(biāo)語(yǔ)言
投標(biāo)者所做的投標(biāo)及投標(biāo)者與(招標(biāo)者名稱)就投標(biāo)所進(jìn)行的通訊和交換的文件均應(yīng)以英文書(shū)寫(xiě)。投標(biāo)者提交的任何印刷品也可以用另一種文字書(shū)寫(xiě)，但需隨交英文譯本一份，在這種情況下，對(duì)投標(biāo)的解釋以英文譯本為準(zhǔn)。
16．投標(biāo)方式
(1)投標(biāo)者應(yīng)準(zhǔn)備___________份投標(biāo)書(shū)(一份正本、___________份副本)，每份需清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。正、副本如有不符，以正本為準(zhǔn)。
(2)投標(biāo)書(shū)正本和所有的副本均需打印并由投標(biāo)者或被授權(quán)保證投標(biāo)者履約的人簽字。授權(quán)人須隨投標(biāo)遞交授權(quán)書(shū)。除未經(jīng)修改的印刷品外，投標(biāo)書(shū)的每一頁(yè)均須由投標(biāo)的簽字人草簽。
(3)投標(biāo)書(shū)內(nèi)不得有行間書(shū)寫(xiě)、涂擦或改寫(xiě)，除非投標(biāo)者有必要進(jìn)行改錯(cuò)，但必須由投標(biāo)簽字人對(duì)改錯(cuò)草簽。
(4)電報(bào)投標(biāo)不予接受。
(四)投標(biāo)遞交
17．投標(biāo)的密封和標(biāo)記
(1)投標(biāo)者對(duì)投標(biāo)正本和所有副本應(yīng)用內(nèi)外二層信封密封。
(2)內(nèi)信封和外信封均應(yīng)：
①按下述地址致：(招標(biāo)者名稱)
(詳細(xì)地址)
②寫(xiě)明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、正本或副本及“請(qǐng)勿在(招標(biāo)通告規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間)之前啟封”。
③在內(nèi)信封上寫(xiě)明投標(biāo)者名稱和地址。
(3)如果外信封未按上述第(2)款要求密封或做標(biāo)記，(招標(biāo)者名稱)對(duì)投標(biāo)的誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。(招標(biāo)者名稱)可拒絕過(guò)早啟封的標(biāo)書(shū)。
18．遞交投標(biāo)書(shū)的截止日期
(1)根據(jù)第19條，(招標(biāo)者名稱)收到投標(biāo)書(shū)的時(shí)間不得遲于招標(biāo)通告中規(guī)定的截止時(shí)間。投標(biāo)書(shū)可郵寄或面交。
(2)(招標(biāo)者名稱)可以按第7條規(guī)定酌情修改招標(biāo)文件以延長(zhǎng)遞交投標(biāo)書(shū)的截止日期。在此情況下，(招標(biāo)者名稱)和投標(biāo)者的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)根據(jù)延長(zhǎng)截止日期而延長(zhǎng)。
19．遲交的投標(biāo)
(招標(biāo)者名稱)可拒絕在第18條規(guī)定的投標(biāo)截止日期后收到的任何投標(biāo)。
20．投標(biāo)的修改和撤銷(xiāo)
(1)投標(biāo)者在投標(biāo)書(shū)提交后可以修改或撤銷(xiāo)投標(biāo)，但以(招標(biāo)者名稱)在遞交投標(biāo)書(shū)的截止日期前收到投標(biāo)者的修改或撤銷(xiāo)的書(shū)面通知為條件。
(2)投標(biāo)者的修改或撤銷(xiāo)通知應(yīng)按第16條17條規(guī)定編寫(xiě)、密封、做標(biāo)記和發(fā)送。
(3)根據(jù)第26條，在遞交投標(biāo)書(shū)的截止日期后不得修改投標(biāo)。
(4)在遞交投標(biāo)書(shū)的截止日期后，直至投標(biāo)者在投標(biāo)格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿前，不得撤銷(xiāo)投標(biāo)。在此期間撤銷(xiāo)投標(biāo)則導(dǎo)致沒(méi)收投標(biāo)者的投標(biāo)保證金。
21．投標(biāo)有效期
(1)投標(biāo)有效期為(招標(biāo)者名稱)按第22條規(guī)定的開(kāi)標(biāo)之日后___________天。
(2)在例外情況下，(招標(biāo)者名稱)可要求投標(biāo)者同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面(電報(bào)或電傳)進(jìn)行。根據(jù)第14條規(guī)定，提交的投標(biāo)保證金也應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)。投標(biāo)者可以拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金，對(duì)不同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)，既不要求也不允許該投標(biāo)者修改投標(biāo)。
(五)開(kāi)標(biāo)
22．(招標(biāo)者名稱)開(kāi)標(biāo)
(1)(招標(biāo)者名稱)在投標(biāo)者代表愿意出席的情況下，按招標(biāo)通告中規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。
(2)開(kāi)標(biāo)時(shí)宣布投標(biāo)者名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)價(jià)格的修改、投標(biāo)的撤銷(xiāo)、是否有適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)保證金以及(招標(biāo)者名稱)認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌闆r。
(六)投標(biāo)的審查、評(píng)估和比較
23．初步審查及確定是否做出根本性反應(yīng)
(1)開(kāi)標(biāo)后，(招標(biāo)者名稱)審查投標(biāo)是否完整，有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤，是否已提交需要的投標(biāo)保證金，投標(biāo)文件是否已經(jīng)適當(dāng)簽字，投標(biāo)是否大體符合要求，如單價(jià)與總價(jià)不符，以單價(jià)為準(zhǔn)，修改總價(jià)，對(duì)不接受修改計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)者，其投標(biāo)將被拒絕。如大寫(xiě)與小寫(xiě)不符，以大寫(xiě)為準(zhǔn)。
(2)在按第24條做詳細(xì)評(píng)估之前，(招標(biāo)者名稱)要確定每一個(gè)投標(biāo)是否對(duì)招標(biāo)文件做出根本性反應(yīng)。
(3)本條所說(shuō)的根本性反應(yīng)的投標(biāo)系指符合招標(biāo)文件的所有條款，沒(méi)有重大差異。重大差異系指實(shí)質(zhì)上影響投標(biāo)者按合同提供貨物的數(shù)量、質(zhì)量或交貨，或者指違反招標(biāo)文件的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上限制了合同項(xiàng)下(招標(biāo)者名稱)或投標(biāo)者的權(quán)力和義務(wù)。
(4)(招標(biāo)者名稱)對(duì)投標(biāo)的反應(yīng)的決定是依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，而不依靠外來(lái)的證明。
(5)確定為未作出根本性反應(yīng)的投標(biāo)將被(招標(biāo)者名稱)拒絕，投標(biāo)者不得通過(guò)改正不符之處而使其投標(biāo)作出反應(yīng)。
(6)對(duì)于投標(biāo)中并不構(gòu)成重大偏離的任何微小差異，(招標(biāo)者名稱)可以另作考慮。
24．投標(biāo)的評(píng)估和比較
(1)(招標(biāo)者名稱)將對(duì)按第23條確定作出根本性反應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)估和比較。
(2)(招標(biāo)者名稱)對(duì)投標(biāo)的評(píng)估不包括，也不考慮以下項(xiàng)目：
①對(duì)(招標(biāo)者名稱)進(jìn)口的外國(guó)貨物，在投標(biāo)后對(duì)貨物將要征收的關(guān)稅和進(jìn)口稅費(fèi)。
②對(duì)在中華人民共和國(guó)制造的貨物或已在中華人民共和國(guó)的外國(guó)貨物，在授標(biāo)后對(duì)貨物將要征收的銷(xiāo)售稅和其它類(lèi)似稅費(fèi)。
(3)為便于評(píng)估和比較，(招標(biāo)者名稱)將把所有取得合同后應(yīng)付的以各種貨幣表示的投標(biāo)價(jià)，按中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)銀行在開(kāi)標(biāo)之日為類(lèi)似交易公布的賣(mài)價(jià)折成美元。如果在作出中標(biāo)決定前貨幣值發(fā)生變動(dòng)，投標(biāo)價(jià)格以決定中標(biāo)當(dāng)日匯率重新評(píng)估，但不能遲于(招標(biāo)者名稱)按第21條規(guī)定的原投標(biāo)有效期。
(4)對(duì)從中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供的貨物，應(yīng)按工廠出廠價(jià)／倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)／貨架交貨價(jià)進(jìn)行比較，該價(jià)格包括一切費(fèi)用，以及對(duì)貨物中所使用的或?qū)⑹褂玫倪M(jìn)口元部件和原料已征收的或應(yīng)征收的稅費(fèi)。對(duì)從中華人民共和國(guó)境外提供的貨物，應(yīng)按成本加運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)價(jià)(目的港)進(jìn)行比較。
(5)(招標(biāo)者名稱)評(píng)估投標(biāo)除了考慮投標(biāo)價(jià)格這個(gè)主要因素外，還要考慮技術(shù)規(guī)格中列明的因素和準(zhǔn)則。
25．國(guó)內(nèi)優(yōu)惠
(1)在比較投標(biāo)時(shí)，(招標(biāo)者名稱)將按以下程序?qū)υ谥腥A人民共和國(guó)制造的貨物給予一定的優(yōu)惠。其條件是投標(biāo)者應(yīng)向(招標(biāo)者名稱)和世界銀行滿意地證明，貨物的制造費(fèi)用中包含的國(guó)內(nèi)增值部分至少相當(dāng)于該貨物工廠出廠價(jià)的20％。
(2)(招標(biāo)者名稱)首先審查投標(biāo)者按第9條提交的投標(biāo)價(jià)格表的分組是否正確，并在必要時(shí)對(duì)分組進(jìn)行修改。
(3)對(duì)每組投標(biāo)的評(píng)估先在組內(nèi)各自比較，確定每組最低評(píng)估投標(biāo)。然后各組最低評(píng)估投標(biāo)相互進(jìn)行比較。如經(jīng)此比較確定A組或B組投標(biāo)為最低評(píng)估投標(biāo)，則該標(biāo)即被選為中標(biāo)。
(4)如果經(jīng)上述比較，確定C組投標(biāo)為最低評(píng)估投標(biāo)，則為進(jìn)一步比較起見(jiàn)，所有C組投標(biāo)的評(píng)估價(jià)格應(yīng)加上相當(dāng)于以下金額較少者后，再和A組最低評(píng)估投標(biāo)進(jìn)行比較：
①非免稅進(jìn)口商進(jìn)口C組提供的貨物而可能支付的進(jìn)口關(guān)稅和其它進(jìn)口稅費(fèi)；或
②該貨物的成本加運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)價(jià)的15％。
經(jīng)過(guò)進(jìn)一步比較確定A組投標(biāo)為最低評(píng)估投標(biāo)，則選其中標(biāo)；反之，則選C組最低評(píng)估投標(biāo)中標(biāo)。
26．投標(biāo)的澄清
(1)為有助于按第23和24條規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，(招標(biāo)者名稱)可以要求投標(biāo)者澄清其投標(biāo)。提出澄清的要求與答復(fù)均應(yīng)是書(shū)面的，并不得要求或提出改變投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)內(nèi)容。
27．聯(lián)系
(1)除按照第26條規(guī)定辦理外，從開(kāi)標(biāo)時(shí)起到授予合同時(shí)止，投標(biāo)者不得就有關(guān)投標(biāo)的任何事項(xiàng)與(招標(biāo)者名稱)聯(lián)系。
(2)投標(biāo)者試圖影響(招標(biāo)者名稱)評(píng)估投標(biāo)、比較投標(biāo)或決定授予合同的任何努力可能導(dǎo)致拒絕該投標(biāo)者的投標(biāo)。
(七)合同的授予
28．中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)
(1)除按第30條規(guī)定辦理外，(招標(biāo)者名稱)將把合同授予中標(biāo)者，其投標(biāo)被確定是做出根本性反映為最低評(píng)估價(jià)的投標(biāo)，并且，中標(biāo)人被(招標(biāo)者名稱)按第29條規(guī)定確信為有資格能令人滿意地履行合同。
29．資格后審
(1)在沒(méi)有資格預(yù)審的情況下對(duì)被選擇為其投標(biāo)是做出廠根本性反應(yīng)，并且是最低評(píng)估價(jià)的投標(biāo)者，(招標(biāo)者名稱)將確定其是否有資格令人滿意地履行合同。
(2)作出確定時(shí)將考慮投標(biāo)者的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，并以審查投標(biāo)者按第12條提交的投標(biāo)者資格證明文件及(招標(biāo)者名稱)認(rèn)為必要和合適的其它資料為基礎(chǔ)。
(3)如確定投標(biāo)者不能合格地履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。
30．中標(biāo)時(shí)(招標(biāo)者名稱)更改數(shù)量的權(quán)利
(1)授予合同時(shí)(招標(biāo)者名稱)對(duì)招標(biāo)要求中規(guī)定的貨物和服務(wù)的數(shù)量保留增加或減少技術(shù)規(guī)格中列明的范圍的權(quán)利。
31．(招標(biāo)者名稱)接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利
第28條規(guī)定，(招標(biāo)者名稱)保留在授予合同前的任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，取消招標(biāo)和拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無(wú)須對(duì)受影響的投標(biāo)者承擔(dān)任何責(zé)任，也沒(méi)有義務(wù)將(招標(biāo)者名稱)的行動(dòng)背景通知受影響的投標(biāo)者。
32．中標(biāo)的通知
(1)在投標(biāo)有效期滿前，(招標(biāo)者名稱)將以掛號(hào)信、電報(bào)或電傳通知中標(biāo)者其投標(biāo)已被接受。
(2)中標(biāo)的通知構(gòu)成合同成立。
(3)中標(biāo)者按第34條提交履約保證金后，(招標(biāo)者名稱)即速通知不中標(biāo)者投標(biāo)已被拒絕并將按第14條退還其投標(biāo)保證金。
33．合同格式
(1)(招標(biāo)者名稱)在通知中標(biāo)者其投標(biāo)已被接受的同時(shí)，向投標(biāo)者寄送招標(biāo)文件中規(guī)定的體現(xiàn)雙方之間的所有協(xié)議的合同格式。
(2)收到中標(biāo)通知和合同格式后30天內(nèi)，投標(biāo)者應(yīng)派遣其授權(quán)代表赴中華人民共和國(guó)與(招標(biāo)者名稱)在(地點(diǎn))簽署合同。
(3)或投標(biāo)者在收到合同格式后30天內(nèi)簽署合同并注上合同日期，郵退給(招標(biāo)者名稱)。
34．履約保證金
(1)中標(biāo)者在簽署合同后30天內(nèi)應(yīng)按照合同條款的規(guī)定和招標(biāo)文件所附的格式(附件6)提交履約保證金。
(2)如中標(biāo)者未按上述第(1)款或第33條要求辦理，則有充分理由取消中標(biāo)并沒(méi)收中標(biāo)者的投標(biāo)保證金。在此情況下，(招標(biāo)者名稱)可將合同授予下一最低評(píng)估投標(biāo)者或重新招標(biāo)。
三、招標(biāo)要求
四、技術(shù)規(guī)格
注：以上兩節(jié)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行專門(mén)編制。
五、合同條款
1．定義
本合同中的下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)理解為：
(1)“合同”系指雙方簽署的合同格式中列明的買(mǎi)賣(mài)雙方已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議，包括合同格式規(guī)定的所有附件和文件。
(2)“合同價(jià)格”系指根據(jù)合同規(guī)定，在賣(mài)方全部適當(dāng)?shù)芈男泻贤x務(wù)時(shí)應(yīng)支付給賣(mài)方的價(jià)格。
(3)“貨物”系指根據(jù)合同規(guī)定賣(mài)方須向買(mǎi)方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具、手冊(cè)和其他技術(shù)資料，或其他的材料。
(4)“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定賣(mài)方承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)和其他類(lèi)似的業(yè)務(wù)。
(5)“買(mǎi)方”系指(招標(biāo)者名稱)。
(6)“賣(mài)方”系指根據(jù)合同提供貨物和服務(wù)的公司或?qū)嶓w。
(7)“世界銀行”系指國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)。
(8)“P、R、C”系指中華人民共和國(guó)。
2．技術(shù)規(guī)格
提供和交付貨物的技術(shù)規(guī)格應(yīng)與本招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格的規(guī)定相一致，也應(yīng)與所附技術(shù)規(guī)格差異表的規(guī)定(如果有的話)相一致(附件4)。
3．資金來(lái)源和產(chǎn)地
(1)中華人民共和國(guó)從國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱為世界銀行)獲得用于(項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目的、各種貨幣的、相當(dāng)于__________美元的貸款，并打算將此項(xiàng)貸款的一部分用于本招標(biāo)所要求達(dá)成的合同項(xiàng)下的合格款項(xiàng)。世界銀行的付款只有在根據(jù)貸款協(xié)議條款應(yīng)中華人民共和國(guó)要求并經(jīng)世界銀行同意的情況下才能進(jìn)行，并在各方面符合上述協(xié)議的規(guī)定。除中華人民共和國(guó)以外，任何一方不得從貸款協(xié)議中獲得任何權(quán)利，也沒(méi)有對(duì)貸款提出任何要求的權(quán)利。
(2)合同項(xiàng)下提供的所有貨物和輔助服務(wù)，其原產(chǎn)地應(yīng)符合現(xiàn)行世界銀行采購(gòu)指南規(guī)定的國(guó)家和地區(qū)
(3)本條款所說(shuō)的“原產(chǎn)地”系指貨物開(kāi)采、生長(zhǎng)或生產(chǎn)的地方，或提供這些服務(wù)的地方。
4．專利權(quán)
賣(mài)方應(yīng)保護(hù)買(mǎi)方在中國(guó)使用貨物或貨物的任何部分不受第三方關(guān)于侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的指控。
5．包裝
5．1 除合同另有規(guī)定外，賣(mài)方供應(yīng)的全部貨物，均應(yīng)按出口標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)方法進(jìn)行包裝。該包裝應(yīng)適合于遠(yuǎn)洋和內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)亩啻伟徇\(yùn)、裝卸、防潮、防震、防銹以及粗魯搬運(yùn)，以使貨物安全無(wú)損運(yùn)抵合同現(xiàn)場(chǎng)。由于賣(mài)方包裝不良所發(fā)生任何銹蝕、損壞和損失由賣(mài)方承擔(dān)。
5．2 每件包裝中應(yīng)附有詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證各一份。
6．嘜頭
賣(mài)方應(yīng)在包裝箱毗鄰的四面用不褪色的油漆和明顯易見(jiàn)的英文字樣說(shuō)明下述內(nèi)容：①收貨人；②合同號(hào)；③嘜頭；④收貨人代號(hào)；⑤目的港；⑥貨物名稱和項(xiàng)號(hào)、箱號(hào)；⑦毛重／凈重(公斤)；⑧尺寸(長(zhǎng)×寬×高)。
如果貨物單件重量達(dá)到或超過(guò)2噸，賣(mài)方應(yīng)在每件包裝箱上以英文和適當(dāng)運(yùn)輸標(biāo)志標(biāo)明“重心”和“吊裝點(diǎn)”，以便于裝卸和搬運(yùn)。根據(jù)貨物的特點(diǎn)和運(yùn)輸上的不同要求，賣(mài)方應(yīng)在包裝箱上清楚地刷制“防潮”、“小心輕放”、“勿倒置”等字樣和其它適當(dāng)?shù)膰?guó)際貿(mào)易標(biāo)志。
7．裝運(yùn)條件
7．1 成本加運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)價(jià)合同
7．1．1 賣(mài)方應(yīng)于合同規(guī)定的交貨日前60(陸拾)天(在海運(yùn)情況下)，或40(肆拾)天(在空運(yùn)情況下)，將合同號(hào)、貨名、數(shù)量、件數(shù)、總毛重、總體積(立方米)和備妥待運(yùn)日期以電報(bào)或電傳通知買(mǎi)方。同時(shí)，賣(mài)方應(yīng)用掛號(hào)信寄給買(mǎi)方交貨詳細(xì)清單一式6(陸)份，包括合同號(hào)、貨名、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積(立方米)、每箱尺寸(長(zhǎng)×寬×高)、單價(jià)、總金額、備妥待運(yùn)日期和貨物在運(yùn)輸、貯存中的特殊要求和注意事項(xiàng)。
7．1．2 賣(mài)方負(fù)責(zé)租船訂艙、安排運(yùn)輸并支付運(yùn)費(fèi)，以保證貨物按合同規(guī)定的交貨時(shí)間交貨。
7．1．3 在賣(mài)方租訂的船只抵達(dá)裝運(yùn)港前10天，賣(mài)方應(yīng)將船只名稱、預(yù)計(jì)裝貨日期、合同號(hào)、貨名、數(shù)量、總重量、總體積以電報(bào)或電傳通知買(mǎi)方。
7．1．4 提單或空運(yùn)單日期為貨物實(shí)際交貨日期。
7．1．5 除另行同意外，貨物從產(chǎn)地“裝甲板”和“轉(zhuǎn)船”是不能接受的。
7．1．6 運(yùn)載船只應(yīng)屬于世界銀行采購(gòu)指南規(guī)定的合格國(guó)家和地區(qū)的船只。
7．2 中國(guó)工廠出廠價(jià)合同。
7．2．1 賣(mài)方應(yīng)于合同規(guī)定的交貨日前40天，將合同號(hào)、貨名、數(shù)量、件數(shù)、總毛重、總體積(立方米)和備妥待運(yùn)日期以電報(bào)或電傳通知買(mǎi)方。同時(shí)，賣(mài)方應(yīng)用掛號(hào)信寄給買(mǎi)方交貨詳細(xì)清單一式六份，包括合同號(hào)、貨名、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積(立方米)、每箱尺寸(長(zhǎng)×寬×高)、單價(jià)、總金額、備妥待運(yùn)日期和貨物在運(yùn)輸、貯存中的特殊要求和注意事項(xiàng)。
7．2．2 賣(mài)方應(yīng)負(fù)責(zé)安排內(nèi)陸運(yùn)輸，費(fèi)用由買(mǎi)方用戶承擔(dān)。
7．2．3 有關(guān)運(yùn)輸部門(mén)出具的單據(jù)日期應(yīng)視為交貨日期。
7．3 賣(mài)方發(fā)運(yùn)的貨物數(shù)量和重量不應(yīng)多于合同規(guī)定。如有此類(lèi)情況，買(mǎi)方對(duì)超過(guò)的數(shù)量和重量，概不負(fù)責(zé)付款，一切后果應(yīng)由賣(mài)方承擔(dān)。
8．裝運(yùn)通知
賣(mài)方應(yīng)于貨物裝船完畢后，在24(貳拾肆)小時(shí)內(nèi)將合同號(hào)、貨名、數(shù)量、毛重、體積(立方米)、發(fā)票價(jià)值、運(yùn)輸工具名稱及交付日期以電報(bào)或電傳通知賣(mài)方。
9．保險(xiǎn)
對(duì)中國(guó)工廠出廠價(jià)合同，由買(mǎi)方負(fù)責(zé)保險(xiǎn)。對(duì)成本加運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)價(jià)合同，由賣(mài)方按發(fā)票金額的110％投保“一切險(xiǎn)”。
10．支付
10．1 (方案一)
(國(guó)外賣(mài)方)
10．1．1 將按下述方式向外國(guó)賣(mài)方付款。
10．1．2 買(mǎi)方應(yīng)于合同生效后30個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)北京中國(guó)銀行向賣(mài)方開(kāi)立以賣(mài)方為受益人的不可撤銷(xiāo)信用證。該信用證通過(guò)由賣(mài)方指定的買(mǎi)方同意的在賣(mài)方國(guó)家的一家銀行轉(zhuǎn)遞，金額為合同總價(jià)。該信用證允許在信用證規(guī)定的交貨期內(nèi)憑提交本款規(guī)定的下述裝運(yùn)單據(jù)支付成本加運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)價(jià)100％費(fèi)用。在中國(guó)發(fā)行的銀行費(fèi)用由賣(mài)方承擔(dān)。賣(mài)方承擔(dān)在議付款項(xiàng)中發(fā)生的一切利息費(fèi)用。
A．全套清潔、空白抬頭、空白背書(shū)、并注明“運(yùn)費(fèi)已付”和“通知目的港中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸公司”的海運(yùn)提單正本3份、副本2份。
B．商業(yè)發(fā)票一式5份。
C．詳細(xì)裝箱單一式5份。
D．制造廠出具的質(zhì)量證明書(shū)一式5份。
E．以買(mǎi)方為受益人的保險(xiǎn)單正本1份和副本4份。
F．本合同第8條規(guī)定的電傳裝運(yùn)通知份。
G．證明承運(yùn)船名和國(guó)籍已征得買(mǎi)方批準(zhǔn)的信件1份。
H．產(chǎn)地證書(shū)一式5份。
I．即期匯票一式2份。
10．1．3 賣(mài)方應(yīng)于每批貨物裝運(yùn)后48小時(shí)內(nèi)將上述第10．1．2款規(guī)定的單據(jù)(除F和I項(xiàng)單據(jù)外)的3套寄給目的港中國(guó)對(duì)外貿(mào)易公司，各一套分別寄給買(mǎi)方和買(mǎi)方用戶。賣(mài)方應(yīng)隨船向目的港中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸公司提交3套上述單據(jù)。如賣(mài)方不能按本款規(guī)定及時(shí)地隨船提交上述單據(jù)或郵寄上述單據(jù)，則由于遲報(bào)關(guān)和提貨所引起的一切費(fèi)用由賣(mài)方承擔(dān)。
(國(guó)內(nèi)賣(mài)方)
10．1．4 賣(mài)方應(yīng)按買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后，賣(mài)方應(yīng)向買(mǎi)方提交下列付款單據(jù)，買(mǎi)方審核付款單據(jù)符合合同規(guī)定后安排付款。賣(mài)方負(fù)擔(dān)在付款中發(fā)生的銀行費(fèi)用和在國(guó)外發(fā)生的銀行費(fèi)用。
A．有關(guān)運(yùn)輸部門(mén)出具的單據(jù)正本3份，副本2份。
B．發(fā)票一式5份。
C．詳細(xì)裝箱單一式5份。
D．制造廠出具的質(zhì)量證明書(shū)一式5份。
E．本合同第8條規(guī)定的電傳裝船通知1份。
F．產(chǎn)地證書(shū)一式5份。
10．2 (方案二)
(國(guó)外賣(mài)書(shū))
10．2．1 將采用不可撤銷(xiāo)的信用證付款，該信用證將按下述方式向賣(mài)方出具：
10．2．2 買(mǎi)方應(yīng)于合同生效后30個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)北京中國(guó)銀行向賣(mài)方開(kāi)立以賣(mài)方為受益人的不可撤銷(xiāo)信用證。該信用證通過(guò)由賣(mài)方指定的買(mǎi)方同意的在賣(mài)方國(guó)家的一家銀行轉(zhuǎn)遞，金額為合同總價(jià)。該信用證允許下述付款。
(1)合同總價(jià)的_________％即_________，憑提交下述單據(jù)付款。
A．賣(mài)方國(guó)家有關(guān)當(dāng)局出具的授權(quán)賣(mài)方出口合同貨物的出口許可證影印本1份或不需出口許可證的證明文件1份。
B．由賣(mài)方銀行出具的以買(mǎi)方為受益人的，金額為合同總價(jià)的___________％的不可撤銷(xiāo)保函一式2份。
C．金額為合同總價(jià)的100％的形式發(fā)票一式5份；
D．即期匯票一式2份；
E．商業(yè)發(fā)票一式5份；
(2)合同總價(jià)的___________％，即___________，按每批交貨價(jià)值的___________％，憑提交下述單據(jù)付款：
A．全套清潔、空白抬頭、空白背書(shū)，并注明“運(yùn)費(fèi)已付”和“通知目的港中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸公司”的海運(yùn)提單正本3份，副本2份；
B．商業(yè)發(fā)票一式5份；
C．詳細(xì)裝箱單一式5份；
D．制造廠出具的質(zhì)量證明書(shū)一式5份；
E．即期匯票一式2份；
F．本合同第8條規(guī)定的電傳裝運(yùn)通知1份；
G．證明承運(yùn)船名和國(guó)籍已征得買(mǎi)方批準(zhǔn)的信件一式5份；
H．以買(mǎi)方為受益人的保險(xiǎn)單正本1份，副本4份；
I．產(chǎn)地證書(shū)一式5份。
賣(mài)方應(yīng)于每批貨物裝運(yùn)后48小時(shí)內(nèi)將上述單據(jù)(除E和F項(xiàng)單據(jù)外)的3套寄給目的港中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸公司，各1套分別寄給買(mǎi)方和買(mǎi)方用戶。賣(mài)方應(yīng)隨船向目的港中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸公司提交3套上述單據(jù)。如賣(mài)方不能按本款規(guī)定及時(shí)地隨船提交上述單據(jù)或郵寄上述單據(jù)，則由于遲報(bào)關(guān)和提貨所引起的一切費(fèi)用由賣(mài)方承擔(dān)。
(3)合同總價(jià)的___________％，即___________，在買(mǎi)方驗(yàn)收全部合同貨物后，憑提交下列單據(jù)付款：
A．商業(yè)發(fā)票一式5份；
B．買(mǎi)賣(mài)雙方簽署的合同貨物驗(yàn)收證書(shū)一式5份；
C．即期匯票一式2份。
10．2．3 在中國(guó)發(fā)生的銀行費(fèi)用，由買(mǎi)方承擔(dān)，在中國(guó)境外發(fā)生的銀行費(fèi)用，由賣(mài)方承擔(dān)。賣(mài)方承擔(dān)在議付款項(xiàng)中發(fā)生的一切利息費(fèi)用。
10．2．4 信用證項(xiàng)下記錄的議付只限于通知行。
(國(guó)內(nèi)賣(mài)方)
10．2．5 賣(mài)方應(yīng)向買(mǎi)方提交付款單據(jù)，買(mǎi)方審核付款單據(jù)符合合同規(guī)定后按下述方式和比例安排付款。
(1)合同總價(jià)的___________％，即___________，并憑提交下述單據(jù)付款：
A．由賣(mài)方銀行出具的以買(mǎi)方為受益人的，金額為合同總價(jià)的___________％的不可撤銷(xiāo)保函一式2份；
B．金額為合同總價(jià)的100％的形式發(fā)票一式5份；
C．商業(yè)發(fā)票的一式5份；
(2)合同總價(jià)的___________％，即___________，按每批交貨價(jià)值的___________％，并憑提交下述單據(jù)付款：
A．有關(guān)運(yùn)輸部門(mén)出具的單據(jù)正本3份，副本2份；
B．商業(yè)發(fā)票一式5份；
C．詳細(xì)裝箱單一式5份；
D．制造廠出具的質(zhì)量證書(shū)一式5份；
E．產(chǎn)地證書(shū)一式5份；
F．本合同第8條規(guī)定的電傳裝運(yùn)通知1份。
(3)合同總價(jià)的___________％，即___________，在買(mǎi)方驗(yàn)收全部合同貨物后，憑提交下述單據(jù)付款；
A．商業(yè)發(fā)票一式5份；
B．買(mǎi)賣(mài)雙方簽署的合同貨物驗(yàn)收證書(shū)一式5份。
11．技術(shù)資料
11．1 合同生效后60天(陸拾)天內(nèi)，賣(mài)方應(yīng)將每臺(tái)設(shè)備和儀器的英文技術(shù)資料2份，如樣本、圖紙、操作手冊(cè)、使用說(shuō)明、維修說(shuō)明、服務(wù)記錄和示意圖寄給買(mǎi)方。
11．2 另外一套完整的上述資料應(yīng)隨同每次發(fā)運(yùn)的貨物包裝和發(fā)送。
12．質(zhì)量保證
12．1 賣(mài)方應(yīng)保證貨物是嶄新的、未使用過(guò)的，并且是第一流的工藝、以最優(yōu)良的適當(dāng)材料制造的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量規(guī)格和性能的要求。賣(mài)方應(yīng)保證貨物在其使用期內(nèi)，在正確安裝、適當(dāng)操作和維修的情況下，使用性能令人滿意，從貨物最終驗(yàn)收之日起的12月的保證期內(nèi)，賣(mài)方應(yīng)對(duì)因設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何缺陷或故障負(fù)責(zé)。一遇故障買(mǎi)方應(yīng)立即通知賣(mài)方，賣(mài)方應(yīng)在30天內(nèi)，除技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或更換有缺陷的部件、零件或設(shè)備。
13．檢驗(yàn)
13．1 發(fā)貨前制造廠應(yīng)對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量、重量進(jìn)行精密而全面的檢驗(yàn)，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的證明書(shū)，該證明書(shū)應(yīng)是所提交的付款單據(jù)的不可分割的組成部分，但不得視為貨物最終的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量的證明。質(zhì)量證書(shū)應(yīng)附有一份載明制造廠試驗(yàn)的詳細(xì)的結(jié)果的報(bào)告。
13．2 貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，買(mǎi)方應(yīng)向中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局(以下簡(jiǎn)稱“商檢局”)提出申請(qǐng)，要求對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量進(jìn)行檢驗(yàn)并簽署一份商檢證明。如商檢局發(fā)現(xiàn)貨物的規(guī)格或數(shù)量或兩者都與合同規(guī)定不符，買(mǎi)方有權(quán)在貨物到達(dá)目的港后90(玖拾)個(gè)日歷日內(nèi)向賣(mài)方提出索賠。
13．3 如果貨物的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符或在第12條規(guī)定的保證期內(nèi)貨物由于各種原因被證明是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不合適的材料，買(mǎi)方應(yīng)安排商檢局進(jìn)行檢驗(yàn)并有權(quán)憑商檢證書(shū)向賣(mài)方提出索賠。
14．索賠
14．1 如賣(mài)方對(duì)不符合合同規(guī)定情況的負(fù)有責(zé)任，而且買(mǎi)方在合同第12條和第13條規(guī)定的檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、考驗(yàn)和質(zhì)量保證期內(nèi)提出索賠，賣(mài)方應(yīng)在征得買(mǎi)方同意后采用下列一種或多種方法解決索賠。
14．1．1 同意拒收貨物，賣(mài)方合同中規(guī)定的同樣貨幣將貨款退還給買(mǎi)方，并負(fù)擔(dān)所引起的損失和費(fèi)用，包括利息、銀行費(fèi)用、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、貯存費(fèi)、裝卸費(fèi)和保管及保護(hù)拒收貨物所需的其它必要費(fèi)用。
14．1．2 根據(jù)低劣程度，損壞程度以及買(mǎi)方所受的損失數(shù)額，降低貨價(jià)。
14．1．3 用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能的新貨物更換有缺陷的貨物，并承擔(dān)買(mǎi)方所發(fā)生的所有直接費(fèi)用。同時(shí)，賣(mài)方應(yīng)按合同第12條規(guī)定，對(duì)更換貨物質(zhì)量的保證期作相應(yīng)延長(zhǎng)。
14．2 如果賣(mài)方收到買(mǎi)方的索賠要求后30(叁拾)個(gè)日歷日內(nèi)未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被賣(mài)方接受。
15．遲交和罰款
15．1 賣(mài)方如未按合同規(guī)定按時(shí)交貨(本合同第16條規(guī)定的不可抗力事故除外，)，并在賣(mài)方同意支付罰款的條件下，賣(mài)方同意推遲交貨。罰款應(yīng)從付款中扣除或從履約保證金中扣除。罰款不應(yīng)超過(guò)遲交貨物總值的5％。罰款率按每7個(gè)日歷日收0．5％，不足7天者亦按7天計(jì)算。如果賣(mài)方在合同規(guī)定的時(shí)間后10個(gè)星期未能交貨，買(mǎi)方有權(quán)取消合同。
16．不可抗力
16．1 由于嚴(yán)重的火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和地震及其他雙方同意屬于不可抗力的事故，致使簽約雙方中任何一方不能履行本合同時(shí)，履行合同的期限應(yīng)按事故影響的時(shí)間予以延長(zhǎng)。
16．2 受事故影響的一方應(yīng)盡快地以電報(bào)或電傳通知另一方，并在14(拾肆)天內(nèi)，以航空掛號(hào)信將有關(guān)當(dāng)局出具的事故詳情證書(shū)提交給另一方確認(rèn)。如果不可抗力事故影響時(shí)間延續(xù)到120天以上時(shí)，雙方應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)就繼續(xù)履行本合同事宜友好協(xié)商解決，并達(dá)成協(xié)議。
17．稅費(fèi)
17．1 中華人民共和國(guó)政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對(duì)買(mǎi)方征收與合同有關(guān)和執(zhí)行本合同的一切稅費(fèi)，均由買(mǎi)方支付。
17．2 中華人民共和國(guó)政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對(duì)賣(mài)方征收與本合同有關(guān)和執(zhí)行本合同的一切稅費(fèi)，均由買(mǎi)方支付。
17．3 在中華人民共和國(guó)境外征收與本合同有關(guān)和執(zhí)行本合同的一切稅費(fèi)均由賣(mài)方支付。
18．履約保證金
18．1 賣(mài)方應(yīng)于簽約后30(叁拾)個(gè)日歷日內(nèi)向買(mǎi)方提供相當(dāng)于合同總價(jià)10％的履約保證金的保函。該保函的有效期到貨物保證期滿為止。該保函可：①由北京中國(guó)銀行出具；或②由中國(guó)銀行根據(jù)外國(guó)銀行向中國(guó)銀行的反擔(dān)保出具；或③由在中國(guó)營(yíng)業(yè)的任何其他當(dāng)?shù)劂y行出具。
18．2 履約保證金應(yīng)由賣(mài)方按招標(biāo)文件所附(附件6)的格式以銀行保函形式提交。
18．3 如賣(mài)方未履行其合同項(xiàng)下的任何義務(wù)，買(mǎi)方則有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償。
19．仲裁
19．1 因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議，買(mǎi)賣(mài)雙方均應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商在60(陸拾)天內(nèi)仍不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，則提交仲裁解決。
19．2 仲裁應(yīng)在中國(guó)北京進(jìn)行，由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)根據(jù)該委員會(huì)的仲裁程序暫行規(guī)則進(jìn)行仲裁。
19．3 仲裁裁決應(yīng)是最終裁決，對(duì)雙方均有約束力。
19．4 仲裁費(fèi)用，除仲裁委員會(huì)另有裁決外，應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。
19．5 在仲裁期間，除了在仲裁過(guò)程中進(jìn)行仲裁的部分外，本合同應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
注釋：(招標(biāo)者名稱)要求投標(biāo)者接受上述仲裁條款。如任何外國(guó)投標(biāo)者對(duì)上述仲裁條款有任何異議，希望在中國(guó)境外按照國(guó)際機(jī)構(gòu)的規(guī)則進(jìn)行仲裁，并且，在其投標(biāo)中明確提出此異議和希望，(招標(biāo)者名稱)將不對(duì)此視為未做出根本性反應(yīng)而予廢標(biāo)。
20．違約終止合同
20．1 買(mǎi)方在對(duì)違約而采取的任何其它補(bǔ)救措施不受損害的情況下，可向賣(mài)方發(fā)出書(shū)面違約通知，終止全部或部分合同。
A：如果賣(mài)方未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)或買(mǎi)方同意延長(zhǎng)的期限內(nèi)交付貨物的全部或任何部分；
B：未能履行合同規(guī)定的任何其它的義務(wù)。
以及在上述任何一種情況下，收到買(mǎi)方的違約通知后30天內(nèi)(或買(mǎi)方書(shū)面認(rèn)可的延長(zhǎng)時(shí)間內(nèi))仍不能糾正其違約行為。
20．2 在買(mǎi)方根據(jù)上述20．1款終止全部或部分合同的情況下，買(mǎi)方可以按其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方式購(gòu)買(mǎi)類(lèi)似于未交付部分的貨物，賣(mài)方應(yīng)承擔(dān)買(mǎi)方購(gòu)買(mǎi)類(lèi)似貨物所發(fā)生的額外費(fèi)用，賣(mài)方還應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同未終止部分。
21．破產(chǎn)終止合同
21．1 如果賣(mài)方破產(chǎn)或者無(wú)償付能力，買(mǎi)方在任何時(shí)候可以書(shū)面通知賣(mài)方終止合同，而且對(duì)供應(yīng)商無(wú)須賠償。根據(jù)本款終止合同以不損害或影響買(mǎi)方已經(jīng)采取和將要采取行動(dòng)或補(bǔ)救的任何權(quán)利為條件。
22．合同轉(zhuǎn)讓和分包合同
22．1 賣(mài)方不應(yīng)全部或部分轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定由其履行的義務(wù)，除非事先取得買(mǎi)方的書(shū)面同意。
22．2 賣(mài)方應(yīng)將本合同項(xiàng)下的所有分包合同以書(shū)面形式通知買(mǎi)方。這種通知并不解除賣(mài)方合同項(xiàng)下的任何責(zé)任和義務(wù)。
22．3 分包合同必須符合第3條的規(guī)定。
23．適用法律
本合同應(yīng)按中華人民共和國(guó)的法律進(jìn)行解釋。
24．合同生效及其它
24．1 合同應(yīng)在雙方簽字和買(mǎi)方收到賣(mài)方提供的履約保證金后生效。
24．2 合同用英文書(shū)寫(xiě)，正本一式2份，雙方各執(zhí)1份。
24．3 在合同項(xiàng)下的貨物如需出口許可證，應(yīng)由賣(mài)方負(fù)責(zé)自費(fèi)辦理。
六、 合同格式
(項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目
合同號(hào)：___________
日 期：___________
中國(guó)、北京
合同
(招標(biāo)者名稱)(以下簡(jiǎn)稱“買(mǎi)方”)為一方和(供應(yīng)商名稱、地址)(以下簡(jiǎn)稱“賣(mài)方”)為另一方，雙方同意按如下條款簽訂本合同(以下簡(jiǎn)稱“合同”)：
1．合同文件
下列文件是本合同不可分割的部分
(參閱)投標(biāo)文件
A．合同條款 第五章
B．投標(biāo)格式 附件1
C．投標(biāo)價(jià)格表 附件2
D．貨物說(shuō)明一覽表 附件3
E．技術(shù)規(guī)格 第四章
F．技術(shù)差異表(如有) 附件4
G．履約保證金 附件6
2．合同的供貨范圍和條件
本合同的供貨范圍和條件應(yīng)與上述合同文件一致。
3．貨物及數(shù)量
本合同項(xiàng)下所提供的貨物及數(shù)量詳見(jiàn)所附的貨物說(shuō)明一覽表
4．合同金額
根據(jù)上述合同文件，合同總價(jià)為_(kāi)___________美元(或投標(biāo)者國(guó)家貨幣)。
5．支付條款
合同貨物的支付條件詳見(jiàn)合同條款。
6．交貨時(shí)間和目的港
合同貨物的交付時(shí)間和目的港詳見(jiàn)貨物說(shuō)明一覽表。
7．合同生效
本合同由雙方授權(quán)代表簽字并在買(mǎi)方收到賣(mài)方提供的履約保證金后生效。
買(mǎi)方
賣(mài)方
(招標(biāo)者名稱)
(供貨商名稱)
北京 日期
北京 日期
(簽名)
(簽名)
附件1：
投標(biāo)格式
致：(招標(biāo)者名稱、地址)
按照(項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目(貨物名稱)的招標(biāo)(招標(biāo)號(hào))，正式授權(quán)的下述簽字人(姓名和職務(wù))代表投標(biāo)者(投標(biāo)者名稱和地址)，提交下列文件正本1份，副本_________份。
(1)投標(biāo)價(jià)格表
(2)貨物說(shuō)明一覽表
(3)規(guī)格差異表
(4)資格文件
(5)(銀行名稱)銀行開(kāi)具的金額為_(kāi)_____________的投標(biāo)保函。
(6)第12條和13條要求投標(biāo)者交付的一切文件。
簽字人茲宣布并同意下列各點(diǎn)：
(1)所附投標(biāo)價(jià)格表所列的供應(yīng)和交付貨物的投標(biāo)總價(jià)為(大寫(xiě))美元(或投標(biāo)者國(guó)家貨幣)。
(2)投標(biāo)者根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行合同的責(zé)任和義務(wù)。
(3)投標(biāo)者已詳細(xì)審查了全部的招標(biāo)文件，包括修改文件(如果有的話)和所有供參閱的資料及有關(guān)附件。投標(biāo)者完全知道必須放棄在這方面提出含糊不清或誤解的一切權(quán)利。
(4)投標(biāo)自開(kāi)標(biāo)之日起__________個(gè)日歷日內(nèi)有效。
(5)如果在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，在投標(biāo)有效期間撤回投標(biāo)，則其投標(biāo)保證金由(招標(biāo)者名稱)沒(méi)收。
(6)提供(投標(biāo)者名稱)可能要求的與投標(biāo)有關(guān)的任何數(shù)據(jù)或資料。
(7)有關(guān)本投標(biāo)的所有正式通訊應(yīng)致：
地址：
電話：
電傳或電報(bào)：
代表姓名：
(投標(biāo)者名稱)
(地址)
(公章)
附件2：
投標(biāo)價(jià)格表——國(guó)內(nèi)投標(biāo)者
(由國(guó)內(nèi)投標(biāo)者填寫(xiě)、A組和B組投標(biāo))從中國(guó)提供的國(guó)內(nèi)貨物或已在中國(guó)的外國(guó)貨物，按中國(guó)工廠出廠價(jià)、倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)格表)。
投標(biāo)者名稱：_______________招標(biāo)編號(hào)_________________
1 項(xiàng)目
2 貨物名稱
3 產(chǎn)地國(guó)
4 數(shù)量
5 如取得合同應(yīng)會(huì)的銷(xiāo)售稅和其他稅費(fèi)
6 制造費(fèi)用中國(guó)內(nèi)增值部分在工廠出廠價(jià)中的百分比
7 安裝、試驗(yàn)、培訓(xùn)、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)及技術(shù)服務(wù)費(fèi)
8 標(biāo)準(zhǔn)零件、備件及工具單價(jià)
9 零備件單價(jià)
10 單價(jià)、出廠價(jià)、倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、展室交貨價(jià)、貨架交貨價(jià)
11 總價(jià)(第4欄×第10欄)
投標(biāo)者簽字：__________________
注：
1．所有投標(biāo)價(jià)系用美元或投標(biāo)者本國(guó)貨幣或制造廠國(guó)家的貨幣報(bào)價(jià)。
2．第10欄的單價(jià)將包括所有安裝、調(diào)試、測(cè)試、培訓(xùn)等費(fèi)用，必備件、標(biāo)準(zhǔn)備件、工具的費(fèi)用。
3．單價(jià)和總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。
4．該價(jià)格應(yīng)包括對(duì)制造或裝配貨物所用的元部件和材料已支付和應(yīng)支付的關(guān)稅和銷(xiāo)售稅及其它稅費(fèi)，或出廠價(jià)、倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、貨架交貨價(jià)報(bào)價(jià)的貨物中原先進(jìn)口的貨物已支付的關(guān)稅、銷(xiāo)售稅和其他稅費(fèi)。這些因素不必另外分開(kāi)列出。
投標(biāo)價(jià)格表……………外國(guó)投標(biāo)者
附件3：
投標(biāo)保函格式
出具日期：
致：(招標(biāo)者名稱)
為第_________號(hào)招標(biāo)項(xiàng)下供應(yīng)___________的投標(biāo)保證金保函。
本保函作為(投標(biāo)者名稱)(以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)者)向(招標(biāo)者名稱)提供(貨物名稱)的招標(biāo)項(xiàng)下的投標(biāo)保函。(銀行名稱)無(wú)條件地和不可撤銷(xiāo)地保證本行、本行繼承人和本行的受讓人在收到貴方提出下列任何一種情況的書(shū)面通知后，即無(wú)追索地向貴方支付(具體金額)。
A．投標(biāo)者在開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和日期后，在投標(biāo)的有效期之內(nèi)撤銷(xiāo)其投標(biāo)書(shū)；或
B．在授予合同的通知后30個(gè)日歷日內(nèi)，投標(biāo)者未能和貴方簽訂合同；或
C．投標(biāo)者在簽署合同后30個(gè)日歷日內(nèi)，未能出具可以接受的履約保證金保函。
不言而喻，本保函自開(kāi)標(biāo)之日起生效，并自該日起的____________個(gè)日歷日內(nèi)和在經(jīng)貴方與投標(biāo)者同意并通知本行的任何延長(zhǎng)期間內(nèi)有效，除非貴方提前終止或解除本保函。
開(kāi)證行名稱
(正式授權(quán)代表開(kāi)證行簽字人的印刷字體姓名和職務(wù))
公章
附件4：
履約保函格式
(合同號(hào))合同的履約保證金的保函
致：(招標(biāo)者名稱)
本保證金保函作為投標(biāo)者(以下簡(jiǎn)稱賣(mài)方)與貴方于________年_______月_______日簽訂的為_(kāi)_________項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)供應(yīng)(貨物名稱)合同的履約保證金保函。
(銀行名稱)(以下簡(jiǎn)稱本行)無(wú)條件地和不可撤銷(xiāo)地保證本行、本行繼承人和受讓人，無(wú)追索地向貴方支付最高總額相當(dāng)于合同總價(jià)的___________％的金額，并就此保證和同意：
A．當(dāng)賣(mài)方未能忠實(shí)地履行所有的合同文件，和隨后可能作出并經(jīng)同意的修改、補(bǔ)充、更動(dòng)包括更換和／或修理貴方認(rèn)為有缺陷的貨物(以下簡(jiǎn)稱違約)，而不管賣(mài)方如何反對(duì)，本行應(yīng)按貴方說(shuō)明賣(mài)方違約的書(shū)面通知和所提要求，立即按貴方通知中規(guī)定的方式向貴方支付不超過(guò)上述總額的金額。
B．本保函項(xiàng)下的任何付款均應(yīng)免于扣除當(dāng)時(shí)和以后發(fā)生的無(wú)論什么性質(zhì)的和無(wú)論何人征收的任何稅款、關(guān)稅、稅費(fèi)、預(yù)扣賦稅。
C．本保函的保證構(gòu)成本行無(wú)條件的、不可撤銷(xiāo)的直接義務(wù)，合同條款的任何更改，經(jīng)貴方允許的時(shí)間上的任何變動(dòng)或其他寬容或讓步或者貴方發(fā)生的和采取的可能免除本行責(zé)任的任何信息或其他行為，均不能解除本行的責(zé)任。
D．本保函的保證完全有效至合同條款第12條規(guī)定的保證期期滿為止。
(開(kāi)證行名稱)
(姓名和職稱的印刷字體)
公章
附件5：
(指標(biāo)者名稱)
資格文件
(項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目
(貨物名稱)
目錄
申請(qǐng)者須知
表1 關(guān)于資格的聲明函
表2 制造廠資格聲明
表3 貿(mào)易公司(作為代理)資格聲明
表4 制造廠出具的授權(quán)書(shū)
表5 證書(shū)
申請(qǐng)者須知
1．1 制造廠本廠申請(qǐng)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)并提交以下的表1、表2和表5及其他有關(guān)資料。貿(mào)易公司(代理)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)并提交所規(guī)定的全部表格和其他有關(guān)資料。
1．2 對(duì)附表中提出的所有問(wèn)題和所要的資料應(yīng)給予明確的回答。
1．3 資格文件的簽字人應(yīng)保證其所作的聲明及對(duì)一切問(wèn)題的回答是真實(shí)的和正確的。
1．4 (招標(biāo)者名稱)將根據(jù)自己的判斷，使用申請(qǐng)者提出的資格確定其是否合格。
1．5 對(duì)申請(qǐng)者提交的文件將給予保密，但將不退回。
1．6 所有文件將以英文書(shū)寫(xiě)，正本1份，副本_________份。
1．7 有關(guān)參加投標(biāo)的全部費(fèi)用，均由申請(qǐng)者承擔(dān)。
表1：致：(招標(biāo)者名稱)關(guān)于資格的聲明函
先生們：
關(guān)于貴方 年 月 日第____________號(hào)的招標(biāo)通告，本簽字人愿供應(yīng)招標(biāo)要求中所列(貨物項(xiàng)號(hào)及名稱)進(jìn)行投標(biāo)，茲提交下列文件，并保證所有聲明是真實(shí)和正確的。
1．由供應(yīng)(貨物項(xiàng)號(hào)及名稱)的(制造廠名稱)出具的授權(quán)書(shū)正本份，副本1份(當(dāng)投標(biāo)者是作為代理的貿(mào)易公司時(shí))。
2．我方和制造廠的資格聲明正本各1份，副本各1份。
3．經(jīng)簽字人證實(shí)資格文件中的聲明真實(shí)和正確的證書(shū)和有關(guān)銀行的證明信。
制造廠或貿(mào)易公司的
名稱和地址
名稱_________________
地址_________________
電傳號(hào)_______________
授權(quán)簽署本資格
文件的人簽字
(簽字人的印刷字體姓名)
職務(wù)
電傳號(hào)
表2：制造廠資格聲明
1．名稱及其他情況
A．制造廠名稱
B．總部地址
C．成立和／或注明日期
D．實(shí)收資本
E．最近資產(chǎn)負(fù)債表(到___________時(shí)為止)
(1)固定資產(chǎn)
(2)流動(dòng)資產(chǎn)
(3)長(zhǎng)期債務(wù)
(4)短期債務(wù)
(5)凈值
F．主要負(fù)責(zé)人姓名(可任選)
G．制造廠在中國(guó)的代表(如果有的話)、姓名及地址
2．A．制造投標(biāo)貨物的設(shè)備和其他情況
工廠名稱 生產(chǎn)的項(xiàng)目 年生產(chǎn)能力
地址
職工人數(shù)
B．主要制造廠不生產(chǎn)，而須從其他制造廠購(gòu)買(mǎi)的部件：
名稱和地址 制造項(xiàng)目
3．制造廠生產(chǎn)投標(biāo)貨物的經(jīng)歷(年數(shù))
(包括項(xiàng)目業(yè)主名稱、設(shè)備規(guī)定功率、電壓、投產(chǎn)日期等)
4．最近三年中購(gòu)買(mǎi)貨物的主要國(guó)內(nèi)和國(guó)外廠商名稱和地址
名稱和地址 銷(xiāo)售項(xiàng)目
A．出口銷(xiāo)售
B．國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售
5．最近三年的年?duì)I業(yè)額
年 國(guó)內(nèi) 出口 總額
6．易損件供應(yīng)商的名稱和地址
部件名稱 供應(yīng)商
7．最近三年內(nèi)直接提供給中國(guó)或通過(guò)貿(mào)易公司提供給中國(guó)的投標(biāo)貨物(如果有的話)
合同號(hào)
簽字日期
貨物名稱
數(shù)量
合同總額
8．關(guān)系銀行的名稱和地址
9．所屬財(cái)團(tuán)(如有的話)
10．其他情況(年表、組織、機(jī)構(gòu)等)
茲就我們所能知道的證明上述聲明是真實(shí)的，正確無(wú)誤的，全部現(xiàn)有資料均已提供，我們同意遵照貴方的要求出示證明文件。
日期 制造廠名稱
授權(quán)代表簽字
(授權(quán)代表的印刷字體)
姓名
授權(quán)代表的職務(wù)
電傳號(hào)和電話號(hào)
表3：貿(mào)易公司或代理商資格聲明
1．名稱及其他情況
A．投標(biāo)者名稱
B．總公司地址 電傳號(hào)
C．成立和注冊(cè)日期
D．實(shí)收資本
E．最近資產(chǎn)負(fù)債表
(1)固定資產(chǎn)
(2)流動(dòng)資產(chǎn)
(3)長(zhǎng)期債務(wù)
(4)短期債務(wù)
(5)凈值
F．主要負(fù)責(zé)人姓名(可任選)
G．投標(biāo)者在中國(guó)的代表姓名和地址(如果有的話)
2．最近三年的年?duì)I業(yè)額
年 國(guó)內(nèi) 出口 總額
3．最近三年購(gòu)買(mǎi)貨物的主要國(guó)內(nèi)及國(guó)外廠商名稱及地址。
名稱和地址 銷(xiāo)售的項(xiàng)目及數(shù)量
A．出口銷(xiāo)售
B．國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售
4．同意為投標(biāo)者制造投標(biāo)產(chǎn)品的制造廠的資格聲明
制造廠名稱和地址 制造的項(xiàng)目和數(shù)量
5．須由其他制造廠供應(yīng)和制造的部件(如果有的話)
制造廠的名稱和地址 制造項(xiàng)目
6．最近三年中與中國(guó)務(wù)貿(mào)易公司成交過(guò)的此次投標(biāo)的貨物(如果有的話)
合同號(hào)
簽字日期
貨物名稱
數(shù)量
合同金額
7．有關(guān)銀行的名稱和地址
8．所屬財(cái)團(tuán)(如果有的話)
9．其他文件(年表、營(yíng)業(yè)范圍、組織機(jī)構(gòu)等)
茲就我們所能知道的證明上述聲明是真實(shí)的，準(zhǔn)確無(wú)誤的，全部現(xiàn)有資料均已提供。我們同意遵照貴方要求出示證明。
日期 授權(quán)代表簽字
(授權(quán)代表的印刷體姓名)
授權(quán)代表的職務(wù)
電話號(hào)和電傳號(hào)
表4：致(招標(biāo)者名稱)制造廠名稱 制造廠出具的授權(quán)書(shū)
先生們：
我們(制造商名稱)根據(jù)(國(guó)家名稱)的法律，主要營(yíng)業(yè)處在(制造廠地址)的制造廠在此指定并任命根據(jù)(合格貨源國(guó)國(guó)名)的法律正式組成，其主要營(yíng)業(yè)處在(貿(mào)易公司地址)的(貿(mào)易公司名稱)為我們真正合法的代理人，承擔(dān)如下事項(xiàng)：
在中華人民共和國(guó)內(nèi)代表我方對(duì)(招標(biāo)者名稱)第____________號(hào)招標(biāo)通告提供由我們所制造生產(chǎn)的投標(biāo)貨物。
作為制造廠，我們保證以投標(biāo)者身份來(lái)約束自己，并對(duì)投標(biāo)的一致性共同和單獨(dú)負(fù)責(zé)。
我們?cè)诖耸跈?quán)給上述(貿(mào)易公司名稱)辦理和履行按我們實(shí)際上完全可能或能夠做到的那樣去完成上述各點(diǎn)所必需、必不可少和適當(dāng)?shù)囊磺泻腿魏问马?xiàng)，具有替換和撤銷(xiāo)的全權(quán)，同時(shí)在批準(zhǔn)或確認(rèn)(貿(mào)易公司名稱)或其正式授權(quán)代表按此合法地進(jìn)行工作。
在此證明，我們已于 年 月 日簽署此件。 年 月 日接受此件。
貿(mào)易公司名稱 出具授權(quán)書(shū)的制造廠名稱
正式授權(quán)簽字的代表姓名 正式授權(quán)簽字的代表姓名職務(wù)及負(fù)責(zé)部門(mén)
世界銀行貸款項(xiàng)目采購(gòu)管理暫行規(guī)定
為了更有效地利用世界銀行(以下稱世行)貸款(包括世行提供的贈(zèng)款和通過(guò)世行獲得的多邊和雙邊贈(zèng)款，以及與世行貸款混合使用的聯(lián)合融資貸款)采購(gòu)設(shè)備、一般商品和土建工程，保證依據(jù)國(guó)家和世行有關(guān)規(guī)定公正合理招標(biāo)評(píng)標(biāo)，保證采購(gòu)工作的經(jīng)濟(jì)性、效率性和透明度，防止采購(gòu)過(guò)程中浪費(fèi)、欺詐和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，特制定本規(guī)定：
第一條 采購(gòu)管理辦法
各地方、各部門(mén)在實(shí)施世行貸款項(xiàng)目采購(gòu)和合同管理的過(guò)程中，均須按本規(guī)定辦理。需制定地方或部門(mén)的辦法或規(guī)定，須經(jīng)財(cái)政部審核批準(zhǔn)后方可頒布執(zhí)行。
第二條 采購(gòu)計(jì)劃
項(xiàng)目的總采購(gòu)清單須經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)，地方項(xiàng)目和中央部委打捆項(xiàng)目的年度采購(gòu)計(jì)劃／清單和每批采購(gòu)的計(jì)劃／清單須送經(jīng)地方省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核并作出書(shū)面確認(rèn)后方可執(zhí)行，財(cái)政部門(mén)應(yīng)在收到該計(jì)劃／清單后十個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)或進(jìn)行確認(rèn)(如在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有反應(yīng)視為同意)。
第三條 招標(biāo)代理的選定
項(xiàng)目單位須根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托指南》中規(guī)定的程序和方法選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下稱招標(biāo)代理)。項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)按規(guī)定向所有有資格承擔(dān)國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的公司發(fā)出委托邀請(qǐng)書(shū)，委托邀請(qǐng)書(shū)須按財(cái)政部編制的“咨詢邀請(qǐng)函樣本”(以下稱邀請(qǐng)函)編制。
各招標(biāo)代理應(yīng)按“邀請(qǐng)函”的要求提出詳細(xì)的招標(biāo)和采購(gòu)咨詢服務(wù)方案，并按采購(gòu)合同總金額的一定百分比，或按人月費(fèi)率和擬投入人月為基礎(chǔ)提出收費(fèi)報(bào)價(jià)。方案中應(yīng)包括關(guān)鍵工作人員的簡(jiǎn)歷，中選并簽訂委托協(xié)議后未經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主單位同意不得更換。在世行編制出“采購(gòu)代理標(biāo)準(zhǔn)合同格式”后，招標(biāo)代理和項(xiàng)目單位應(yīng)使用該格式簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議書(shū)。
中央項(xiàng)目(包括鐵路、郵電、電力、銀行和技援項(xiàng)目等)、中央部委打捆項(xiàng)目和中間金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理評(píng)審報(bào)告由項(xiàng)目單位報(bào)送財(cái)政部審核并備案，地方項(xiàng)目的招標(biāo)代理評(píng)審報(bào)告須送請(qǐng)相應(yīng)地方省級(jí)財(cái)政部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)，然后由項(xiàng)目業(yè)主單位將評(píng)審報(bào)告和書(shū)面意見(jiàn)報(bào)送財(cái)政部審核并備案。項(xiàng)目單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在得到財(cái)政部門(mén)的書(shū)面同意后，方可簽訂“委托協(xié)議書(shū)”。協(xié)議雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)在“委托協(xié)議書(shū)”中明確規(guī)定。招標(biāo)代理和項(xiàng)目單位在招標(biāo)和合同執(zhí)行期間的分工安排應(yīng)作為招標(biāo)文件的附件告知投標(biāo)者。
國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)(如使用的話)，應(yīng)按同樣程序和辦法選定。
第四條 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)
(一)招標(biāo)文件的編制
1．國(guó)際和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)使用的招標(biāo)文件商務(wù)部分，必須采用財(cái)政部最新修訂并統(tǒng)一印制的《世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)文件范本》(以下稱范本)，任何招標(biāo)代理或項(xiàng)目單位不得修改、翻印或打印范本標(biāo)準(zhǔn)條款，或使用盜版印制的范本。招標(biāo)代理和項(xiàng)目單位只可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況編制“投標(biāo)者須知”的前附表(招標(biāo)資料表)、合同(特殊)條款的資料表／投標(biāo)附錄，以及允許編：制的土建工程合同專用條款，并將這些自行編制的部分，連同經(jīng)國(guó)內(nèi)有關(guān)主管部門(mén)審定的技術(shù)規(guī)格和相關(guān)附表送世行審批(抄送財(cái)政部)，范本標(biāo)準(zhǔn)條款可不送世行審查。根據(jù)招標(biāo)貨物和土建工程的不同要求，特別認(rèn)定的如不滿足要按廢標(biāo)處理的商務(wù)條款和條件，應(yīng)在自行編制的“投標(biāo)連須知”前附表(招標(biāo)資料表)中注明。
2．招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格，工程量清單和圖紙等部分及對(duì)制造商／承包人的業(yè)績(jī)／資格要求，由項(xiàng)目單位編制。設(shè)備技術(shù)規(guī)格書(shū)中應(yīng)列明主要技術(shù)以數(shù)并加注“※”號(hào)，并在相應(yīng)條款中注明“如不滿足將導(dǎo)致廢標(biāo)”，如采購(gòu)成套設(shè)備，應(yīng)列出設(shè)備清單：并用“※”號(hào)標(biāo)出主要設(shè)備。
3．招標(biāo)文件的投標(biāo)者須知前附表(招標(biāo)資料表)中應(yīng)注明評(píng)標(biāo)時(shí)使用投標(biāo)書(shū)副本，投標(biāo)者必須確保投資書(shū)的正本與副本完全一致，投標(biāo)者承擔(dān)由于正副本不一致而導(dǎo)致廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
4．土建：工程國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，為防止投標(biāo)者以不實(shí)際的低價(jià)奪標(biāo)，保證項(xiàng)目按期按質(zhì)完工，在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定在評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)投標(biāo)者或國(guó)內(nèi)分包商的報(bào)價(jià)按國(guó)內(nèi)行業(yè)主管部門(mén)制定的定額標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)所投施工方案進(jìn)行審核澄清。如投標(biāo)報(bào)價(jià)低于概算百分之二十(20％)以上，而投標(biāo)的施工方案又無(wú)明顯先進(jìn)之處，無(wú)法證明其能夠大大降低基本費(fèi)用，可考慮廢標(biāo)。
(二)招標(biāo)文件的審核
1．采購(gòu)機(jī)電設(shè)備的項(xiàng)目單位，應(yīng)將擬采購(gòu)設(shè)備的招標(biāo)文件送國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室(以下稱國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦)進(jìn)行審核。送審時(shí)應(yīng)附上相應(yīng)地區(qū)或部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室轉(zhuǎn)報(bào)招標(biāo)文件的送審函、國(guó)家計(jì)委對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或利用外資方案批復(fù)的副本及采購(gòu)清單。國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦將分別會(huì)同機(jī)械部和電子部等制造業(yè)主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核。對(duì)于“配額產(chǎn)品”和“特定產(chǎn)品”，國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦在收到合格的招標(biāo)文件后二十個(gè)工作日內(nèi)(法定節(jié)假日順)將審核意見(jiàn)書(shū)面通知項(xiàng)目單位。對(duì)于“自動(dòng)登記”類(lèi)機(jī)電產(chǎn)品，國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦將在十個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)通知項(xiàng)目單位。項(xiàng)目單位在得到國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦的同意后，即可將審核后的招標(biāo)文件通過(guò)其招標(biāo)代理報(bào)世行，如世行有不同意見(jiàn)，由項(xiàng)目單位與國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦會(huì)同有關(guān)審核單位協(xié)商研究回復(fù)意見(jiàn)，由項(xiàng)目單位通過(guò)招標(biāo)代理對(duì)外提出。世行批準(zhǔn)招標(biāo)文件后，即可刊登招標(biāo)公告，對(duì)經(jīng)審定的招標(biāo)文件，項(xiàng)目單位和招標(biāo)代理不得擅自改動(dòng)。
2．項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)制定構(gòu)成技術(shù)廢標(biāo)的主要參數(shù)和允許的偏差范圍，以及偏差折價(jià)計(jì)算方法。若用打分法評(píng)標(biāo)，應(yīng)制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)電設(shè)備標(biāo)的這類(lèi)參數(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)隨招標(biāo)文件一同送審，并報(bào)財(cái)政部備案；土建工程和一般商品標(biāo)的這類(lèi)參數(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
3．成套設(shè)備和供貨安裝合同的招標(biāo)采購(gòu)，如需對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審文件應(yīng)按照招標(biāo)文件送審程序上報(bào)。預(yù)審結(jié)果應(yīng)報(bào)國(guó)家評(píng)標(biāo)委員會(huì)(以下稱國(guó)家評(píng)委會(huì))成員單位審核。地方項(xiàng)目和中央部委打捆項(xiàng)目中的土建工程和一般商品標(biāo)，如需對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，預(yù)審結(jié)果應(yīng)報(bào)地方省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
(三)公告的通告
對(duì)于所有估算合同金額為一千萬(wàn)或超過(guò)一千萬(wàn)美元的合同，其招標(biāo)通告或資格預(yù)審?fù)ǜ骓毟鶕?jù)世行“采購(gòu)指南”的規(guī)定，刊登在聯(lián)合國(guó)《發(fā)展商業(yè)報(bào)》和／或國(guó)際廣泛發(fā)行的著名技術(shù)雜志、報(bào)紙和貿(mào)易出版物上。
(四)開(kāi)標(biāo)
1．開(kāi)標(biāo)應(yīng)按范本中的《標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)報(bào)告格式》(以下稱《評(píng)標(biāo)報(bào)告格式》)附件“評(píng)標(biāo)指南”中的規(guī)定執(zhí)行。按照招標(biāo)公告發(fā)布的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)者的投標(biāo)方案、備選方案、降價(jià)聲明或價(jià)格折扣都應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)一并唱出，否則在評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。
2．開(kāi)標(biāo)后應(yīng)立即將投標(biāo)書(shū)正本與副本核對(duì)、校正，然后將正本與唱標(biāo)錄音封存于國(guó)家評(píng)委會(huì)指定的招標(biāo)代理處。評(píng)標(biāo)時(shí)使用副本。負(fù)責(zé)封存正本投標(biāo)書(shū)的單位應(yīng)保證該正本的原始性。啟封調(diào)閱正本投標(biāo)書(shū)時(shí)，應(yīng)有招標(biāo)代理、項(xiàng)目單位和國(guó)家評(píng)委會(huì)成員單位的代表在場(chǎng)。
3．招標(biāo)代理和項(xiàng)目單位應(yīng)于開(kāi)標(biāo)后三個(gè)工作日內(nèi)，將開(kāi)標(biāo)記錄及折算美元價(jià)一覽表(加蓋單位公章)，送世行和國(guó)家評(píng)委會(huì)成員單位備案。
(五)評(píng)標(biāo)
評(píng)標(biāo)須按《評(píng)標(biāo)報(bào)告格式》中規(guī)定的原則和辦法進(jìn)行。地方財(cái)政部門(mén)和相應(yīng)地區(qū)和部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品辦公室應(yīng)參與地方和中央部委打捆項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，對(duì)機(jī)電設(shè)備的評(píng)標(biāo)作如下具體規(guī)定：
1．商務(wù)評(píng)標(biāo)要求
有以下情況之一的投標(biāo)書(shū)，商務(wù)評(píng)審時(shí)按廢標(biāo)處理：
(1)投標(biāo)者、投標(biāo)貨物不符合《評(píng)標(biāo)報(bào)告格式》附件一“評(píng)標(biāo)指南”5(b)段中關(guān)于合格性的規(guī)定；
(2)投標(biāo)者未遞交或遲交投標(biāo)保證金或金額不足，保函有效期不足，出證銀行不符合招標(biāo)文件要求的；
(3)代理商投標(biāo)，投標(biāo)書(shū)中無(wú)貨源證明，或無(wú)招標(biāo)文件中注明的主要設(shè)備的制造廠有效委托書(shū)的；
(4)投標(biāo)書(shū)無(wú)法人代表簽字，或簽字人無(wú)法人代表有效授權(quán)書(shū)的；
(5)投標(biāo)有效期不足的。
(6)投標(biāo)書(shū)不能滿足招標(biāo)文件中注明的“如不滿足按廢標(biāo)處理”的商務(wù)條款和條件的。
2．技術(shù)評(píng)標(biāo)要求
(1)投標(biāo)書(shū)不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格部分主要參數(shù)和偏差范圍(即加注※號(hào))的，應(yīng)廢標(biāo)。
(2)填寫(xiě)技術(shù)比較表，應(yīng)按招標(biāo)文件要求與投標(biāo)書(shū)中的參數(shù)如實(shí)填寫(xiě)，不得以符號(hào)等代表。對(duì)需要并可以接受澄清的技術(shù)問(wèn)題，經(jīng)澄清后滿足要求按有效標(biāo)接受，但在比較表中應(yīng)注明。
3．價(jià)格評(píng)標(biāo)要求
(1)按招標(biāo)文中的評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)需要加減價(jià)的部分應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)的情況加以說(shuō)明；
(2)投標(biāo)者必須根據(jù)招標(biāo)文件要求和設(shè)備技術(shù)狀況列出質(zhì)量保證期內(nèi)必備件的清單和價(jià)格，并將該備件價(jià)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。若所提供的設(shè)備不需必備件，應(yīng)在投標(biāo)書(shū)中說(shuō)明，否則，評(píng)標(biāo)時(shí)將其它有效中必備件的最高價(jià)計(jì)入該標(biāo)評(píng)標(biāo)總價(jià)。
在評(píng)標(biāo)的全過(guò)程中，若需要進(jìn)行澄清，應(yīng)通過(guò)書(shū)面方式進(jìn)行，不得以任何理由以口頭方式澄清，否則可導(dǎo)致廢標(biāo)。
4．業(yè)績(jī)認(rèn)定
業(yè)績(jī)不滿足招標(biāo)文件要求應(yīng)廢標(biāo)，但以下情況應(yīng)視為投標(biāo)業(yè)績(jī)合格。
(1)境內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)、中外合作企業(yè)已生產(chǎn)符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的同類(lèi)同等級(jí)產(chǎn)品并已投入運(yùn)行，且技術(shù)負(fù)責(zé)方已在投標(biāo)書(shū)中承擔(dān)技術(shù)總負(fù)責(zé)責(zé)任，其業(yè)績(jī)滿足招標(biāo)文件要求。
(2)中外合作生產(chǎn)的產(chǎn)品，技術(shù)總負(fù)責(zé)方業(yè)績(jī)滿足招標(biāo)文件要求。
5．初評(píng)中若干問(wèn)題的處理原則
(1)聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)，必須有聯(lián)合投標(biāo)的法律文件并明確各方責(zé)任。所有投標(biāo)文件應(yīng)以主要投標(biāo)方名義出具。
(2)銀行資信證明應(yīng)提供原件，也可提供銀行在開(kāi)標(biāo)日前三個(gè)月內(nèi)開(kāi)具資信證明的復(fù)印件，招標(biāo)代理和項(xiàng)目單位根據(jù)實(shí)際情況，有權(quán)要求提供新的資信證明原件，若不能提供可廢標(biāo)。
(3)國(guó)內(nèi)投標(biāo)者應(yīng)按在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍參與投標(biāo)，反之廢標(biāo)。
(4)報(bào)價(jià)以設(shè)備產(chǎn)地為依據(jù)，國(guó)產(chǎn)設(shè)備報(bào)出廠價(jià)(EXW)。對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備給予評(píng)標(biāo)價(jià)優(yōu)惠的辦法見(jiàn)《評(píng)標(biāo)報(bào)告格式》附件一。
(5)對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定采用公式法給予國(guó)內(nèi)優(yōu)惠的，在比較評(píng)標(biāo)價(jià)時(shí)，應(yīng)在國(guó)外部分的報(bào)價(jià)上加價(jià)百分之十五(15％)或加上實(shí)際應(yīng)付的關(guān)稅和其它進(jìn)口稅額，以低者為準(zhǔn)。
(6)投標(biāo)者在一份投標(biāo)書(shū)中，對(duì)分包商、分包比例、分包設(shè)備及制造廠、價(jià)格等只能提供一種方案，并應(yīng)有分包協(xié)議。若不能滿足將有可能導(dǎo)致廢標(biāo)。
(7)投標(biāo)者復(fù)印招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格作為其投標(biāo)書(shū)的一部分可導(dǎo)致廢標(biāo)。
(六)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的審查
1．機(jī)電設(shè)備標(biāo)的初評(píng)結(jié)束后，項(xiàng)目單位和招標(biāo)代理應(yīng)及時(shí)將加蓋雙方公章并有各位評(píng)委簽名的評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)國(guó)家評(píng)委會(huì)各成員單位。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)按《評(píng)標(biāo)報(bào)告格式》編制，各成員單位應(yīng)在收到符合要求的評(píng)標(biāo)報(bào)告后七個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)(未提出視作無(wú)異議)。國(guó)家評(píng)委會(huì)成員單位如意見(jiàn)不統(tǒng)一，應(yīng)在其后一周內(nèi)召開(kāi)會(huì)議。審查決定按“國(guó)家評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作章程”作出。項(xiàng)目單位和招標(biāo)代理在收到國(guó)家評(píng)委會(huì)“審議初評(píng)結(jié)果的通知”后，方可由招標(biāo)代理將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)世行審批。世行如有異議，由項(xiàng)目單位和招標(biāo)代理商國(guó)家評(píng)委會(huì)作相應(yīng)的解釋、澄清和補(bǔ)充。如要改變授標(biāo)建議，應(yīng)征得國(guó)家評(píng)委會(huì)的同意。世行批準(zhǔn)后，招標(biāo)代理即可發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。需要進(jìn)口的機(jī)電設(shè)備，簽訂供貨合同前，應(yīng)按“配額產(chǎn)品”“特定產(chǎn)品”和“登記產(chǎn)品”分別報(bào)相應(yīng)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室(憑國(guó)家評(píng)委會(huì)通知、中標(biāo)證明和世行批準(zhǔn)函)辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。
2．采用兩步法招標(biāo)，每步評(píng)標(biāo)結(jié)果都應(yīng)報(bào)國(guó)家評(píng)委會(huì)成員單位審核。
3．土建工程和一般商品標(biāo)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，地方項(xiàng)目應(yīng)送相應(yīng)地方省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案，中央和中央部委打捆項(xiàng)目應(yīng)送財(cái)政部備案。
第五條 其它采購(gòu)程序
(一)有限國(guó)際招標(biāo)基本遵照國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的原則辦理，招標(biāo)文件送審時(shí)，應(yīng)提供擬邀請(qǐng)投標(biāo)者的名單，名單中應(yīng)包括有資格的國(guó)內(nèi)投標(biāo)者。招標(biāo)文件經(jīng)國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦審核同意后，可直接向邀請(qǐng)投標(biāo)者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。
(二)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)按財(cái)政部頒布的《國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)指南》辦理。
(三)國(guó)際詢價(jià)采購(gòu)和國(guó)際直采的機(jī)電設(shè)備，應(yīng)在采購(gòu)之前按進(jìn)口管理規(guī)定將采購(gòu)設(shè)備分成配額、特定、登記三類(lèi)，報(bào)送相應(yīng)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室征得同意后，再開(kāi)始采購(gòu)。詢價(jià)采購(gòu)應(yīng)向至少三個(gè)供貨商詢價(jià)。并應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有資格的供貨商報(bào)價(jià)。詢價(jià)和直采的結(jié)果應(yīng)征得相應(yīng)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室(地方和中央部委打捆項(xiàng)目還應(yīng)征得相應(yīng)地方省級(jí)財(cái)政部門(mén))同意后再報(bào)世行。世行批準(zhǔn)后，即可辦理進(jìn)口和支付手續(xù)。
(四)國(guó)內(nèi)詢價(jià)和直采按世行和國(guó)內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條 采購(gòu)合同的確認(rèn)
地方項(xiàng)目和中央部委打捆項(xiàng)目的采購(gòu)合同，在正式簽訂前須送請(qǐng)有關(guān)地方省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核并作出書(shū)面確認(rèn)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)或通知項(xiàng)目單位不同意確認(rèn)的理由。審核確認(rèn)的主要內(nèi)容為：擬簽訂的合同條款和條件是否與招標(biāo)文件中的合同條款和條件有重大偏離，是否增加了不必要的非生產(chǎn)性內(nèi)容，合同價(jià)格是否超過(guò)原投標(biāo)報(bào)價(jià)、原因是什么?等等。打捆項(xiàng)目如個(gè)別省不予確認(rèn)或提出增減供貨數(shù)量，而不予確認(rèn)的或提出增減的數(shù)量又在原招標(biāo)數(shù)量的正負(fù)百分之十五(15％)以內(nèi)，則可考慮在合同中取消該不予確認(rèn)的供貨內(nèi)容和數(shù)量或根據(jù)提議對(duì)數(shù)量進(jìn)行增減調(diào)整；如多數(shù)項(xiàng)目省不予確認(rèn)，則不得簽訂合同。合同簽定后，項(xiàng)目單位應(yīng)將合同副本送原確認(rèn)單位備案，作為合同付款和落實(shí)債務(wù)的依據(jù)。合同執(zhí)行期間對(duì)合同的任何修改，均應(yīng)事先取得原確認(rèn)單位的同意。對(duì)經(jīng)審核確認(rèn)的合同，財(cái)政部門(mén)應(yīng)按合同規(guī)定按期付款。
第七條 合同執(zhí)行
在合同執(zhí)行期間，各項(xiàng)目單位和招標(biāo)代理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同，并及時(shí)組織辦理貨物的接運(yùn)、驗(yàn)收和土建工程的監(jiān)理和驗(yàn)收工作。對(duì)違反合同的事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)行索賠和罰款，或提出仲裁。由財(cái)政負(fù)責(zé)還款的項(xiàng)目，索賠和罰款收入應(yīng)上繳財(cái)政部門(mén)，其它項(xiàng)目的該類(lèi)收入應(yīng)補(bǔ)充相應(yīng)的償債準(zhǔn)備金。合同的執(zhí)行情況應(yīng)定期通報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。對(duì)有欺詐和行賄行為或履約表現(xiàn)很差的投標(biāo)者，財(cái)政部門(mén)應(yīng)予以通報(bào)，并配合財(cái)政部執(zhí)行相應(yīng)的處罰措施。
第八條 紀(jì)律
1．采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，以及世行的《采購(gòu)指南》。
2．在選定招標(biāo)代理、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和合同談判過(guò)程中，項(xiàng)目單位、招標(biāo)代理和有關(guān)部門(mén)及其經(jīng)辦人員，不得以任何方式索取或收受投標(biāo)者提供的回扣和好處費(fèi)。
3．評(píng)標(biāo)期間，任何人不準(zhǔn)向投標(biāo)者泄漏評(píng)標(biāo)情況。
4．在評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)代理和項(xiàng)目單位的人員不得到投標(biāo)者單位參觀考察。
5．經(jīng)國(guó)家審定的設(shè)備招標(biāo)文件，招標(biāo)代理和項(xiàng)目單位不得擅自更改；設(shè)備國(guó)際招標(biāo)未經(jīng)國(guó)家評(píng)委會(huì)批準(zhǔn)，不得擅自將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)送世行；地方項(xiàng)目和中央部委打捆項(xiàng)目未經(jīng)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)，不得同投標(biāo)者簽訂供貨或工程承包合同。
6．招標(biāo)代理必須根據(jù)財(cái)政部的批準(zhǔn)件組織實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)合同中的出國(guó)任務(wù)。
7．投標(biāo)者應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)文件投標(biāo)，不得以各種不正當(dāng)?shù)氖侄?包括欺詐、行賄等)干擾招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。
8．需進(jìn)口的中標(biāo)產(chǎn)品必須在合同簽訂之前辦理進(jìn)口手續(xù)。
9．參與招標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)人員及其所在單位不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。
10．項(xiàng)目采購(gòu)的物資、設(shè)備只能用于本項(xiàng)目，不得擅自轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)或串換。
第九條 處罰
采購(gòu)工作各方違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)重違反本規(guī)定和世行“采購(gòu)指南”造成“錯(cuò)誤采購(gòu)”，延誤工程進(jìn)度或?qū)е氯繌U標(biāo)，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失和不良國(guó)際影響的，將視情況予以如下處罰：
1．招標(biāo)代理責(zé)任，將取消其在有關(guān)項(xiàng)目中的招標(biāo)代理資格并禁止其在五個(gè)新項(xiàng)目參加招標(biāo)代理權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于由于招標(biāo)代理責(zé)任造成的錯(cuò)誤采購(gòu)，并給項(xiàng)目單位或中標(biāo)人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的，招標(biāo)代理應(yīng)予以賠償。
2．項(xiàng)目單位責(zé)任，財(cái)政部世行司將暫停辦理項(xiàng)目的有關(guān)手續(xù)，并通知世行和管理項(xiàng)目專用帳戶的部門(mén)暫停支付。
3．投標(biāo)者責(zé)任，按廢標(biāo)處理，并視情節(jié)，財(cái)政部世行司將在一定時(shí)期內(nèi)禁止其在我國(guó)世行項(xiàng)目中投標(biāo)。
4．國(guó)家機(jī)電進(jìn)出口辦將會(huì)同有關(guān)部門(mén)暫停辦理項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備的有關(guān)手續(xù)。
5．財(cái)政部世行司和有關(guān)地方省級(jí)財(cái)政部門(mén)將對(duì)違紀(jì)單位和違紀(jì)情況的處理決定向有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)，其它項(xiàng)目單位和中央有關(guān)部委通報(bào)。
第十條 解釋
本規(guī)定涉及進(jìn)口管理的部分由國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦負(fù)責(zé)解釋，其余部分由財(cái)政部世行司解釋。
第十一條 生效
本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。
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