上海鐵路運輸檢察院

不起訴決定書

滬鐵檢刑不訴〔2021〕23號

被不起訴人黃某某，性別：男，1971年**月**日生，公民身份號碼：5321301971********，漢族，小學(xué)文化，系上海**科技股份有限公司員工，戶籍在云南省昭通市威信縣**鄉(xiāng)**村**號，暫住上海市金山區(qū)**鎮(zhèn)**村**號**室。2020年5月25日因此次共同電捕魚行為被上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委共處行政罰款人民幣一千六百元。2020年5月12日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局金山分局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人龔德宏，上海申安律師事務(wù)所律師，受上海市靜安區(qū)法律援助中心指派擔(dān)任本案值班律師。

本案由上海市公安局金山分局偵查終結(jié)，以被不起訴人黃某某涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年12月29日向本院移送起訴。本院受理后于2020年12月31日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，于2021年1月11日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2021年2月9日補充偵查完畢移送起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2020年5月11日22時許，被不起訴人黃某某與同案犯劉某某、陳某某經(jīng)事先預(yù)謀，在本市內(nèi)陸水域禁漁期期間，先后至本市金山區(qū)龍泉**附近封閉水渠及自然河道流通水域內(nèi)，共同使用電瓶、逆變器、電網(wǎng)兜等工具進(jìn)行電捕撈作業(yè)，共捕撈漁獲物1.18公斤。經(jīng)中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所評估，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)。涉案漁獲物已被處理，電捕魚工具已被行政機關(guān)沒收。

2020年5月11日，被不起訴人黃某某在實施捕撈作業(yè)時被公安機關(guān)當(dāng)場抓獲，到案后如實供述上述犯罪事實。案發(fā)后被不起訴人黃某某和上海**淡水魚種場簽訂《增殖放流工作備案》，以人民幣500元購買魚苗用于增殖放流。被不起訴人黃某某現(xiàn)為上海**科技股份有限公司員工，在本市有穩(wěn)定工作、固定住所。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：公安機關(guān)出具的抓獲經(jīng)過、情況說明，證實本案案發(fā)及被不起訴人黃某某的到案經(jīng)過。

2.書證：公安機關(guān)出具的扣押決定書、扣押筆錄、扣押清單、刑事攝影件，證實被不起訴人黃某某使用的涉案電捕魚工具外觀情況。

3.書證：中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所出具的漁具漁法評估報告，證實涉案的漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。??

4.證人證言及書證：證人姜某某的證言及上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委出具的情況說明，證實黃某某被抓獲時實行非法捕撈行為的水域為上海市金山區(qū)山陽鎮(zhèn)龍泉港水域，系內(nèi)陸自然水域。

5.書證：上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委出具的2020年內(nèi)陸水域禁漁期公告及禁漁期宣傳材料，證實金山區(qū)山陽鎮(zhèn)龍泉港水域案發(fā)期間處于禁漁期，2020年本市金山區(qū)已對禁漁期規(guī)定進(jìn)行宣傳。

6.被不起訴人及同案犯供述：被不起訴人黃某某及同案犯劉某某、陳某某的供述，均證實案發(fā)當(dāng)晚三人曾同時在龍泉港附近一封閉水渠內(nèi)實施電捕撈作業(yè)，漁獲物被混同稱重。

7.書證：公安機關(guān)出具的稱重照片、上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的漁獲物清點具體數(shù)量及市場參考價值，證實案發(fā)當(dāng)日被查獲的漁獲物情況。

8.公安機關(guān)出具的戶籍信息、上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委出具的行政處罰決定書，證實被不起訴人黃某某的主體身份及被行政處罰的情況。

9.書證：上海**科技股份有限公司出具的在職證明，證實被不起訴人黃某某的工作情況。

10.被不起訴人黃某某到案后的多次供述，證實了相關(guān)案件事實。

本院認(rèn)為，被不起訴人黃某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，且具有坦白情節(jié)并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，在本市有固定工作及固定住所，案發(fā)后已簽訂《增殖放流工作備案》購買魚苗修復(fù)水生資源，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規(guī)定，決定對黃某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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上海鐵路運輸檢察院

???????????????????????????????2021年3月9日

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（院?。?/span>

附：相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第三百四十條??違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

第三十七條?對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

???第六十七條第三款??犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己的罪行的，可以從輕處罰，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條???犯罪嫌疑人，被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十七條??犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。

第一百七十八條??不起訴的決定，應(yīng)當(dāng)公開宣布，并且將不起訴決定書送達(dá)被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。

第一百七十九條??對于公安機關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機關(guān)。公安機關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯誤的時候，可以要求復(fù)議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。

????第一百八十一條??對于人民檢察院依照本法第一百七十七條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時抄送公安機關(guān)。