湖北省黃岡市黃州區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

鄂黃州檢二部刑不訴〔2021〕5號

被不起訴人龍某某，男，1976年**月**日出生，身份證號碼4221031976********，漢族，黃岡市黃州區(qū)人，中專文化程度，原湖北*甲有限公司經營部**，家住黃岡市黃州區(qū)**西路**號，租住湖南省衡陽市**區(qū)**小區(qū)。因涉嫌串通投標罪，2020年7月16日被黃岡市公安局取保候審。

????本案由黃岡市公安局偵查終結，以被不起訴人龍某某涉嫌串通投標罪，于2020年8月24日向本院移送審查起訴。期間，因部分事實不清，本院退回公安機關補充偵查一次。

????經本院依法審查查明：?

????2014年7、8月份，汪某某獲悉蘄春縣**院**庭建設項目變更地址后需要重新招標，便通過他人找到時任該院基建辦**陳某甲，表明自己想承接該項目，陳某甲讓汪去找該項目招標代理機構湖北*乙有限公司負責該項目招標的陳某乙。陳某乙告訴汪某某多借一些符合資質的公司先預審入圍投標來提高中標的可能性。隨后，汪某某找到湖北*丙有限公司（以下簡稱*丙公司）副**熊某某，借用該公司資質參與資格預審和投標；同時與其合伙人孫某某一起到湖北*甲有限公司，找到該公司負責招投標工作的被不起訴人龍某某，請龍幫忙借用包括*乙公司在內的多家公司參加該項目的資格預審。龍某某即安排本公司資料員高慧制作預審文件參加該項目資格預審，又聯系湖北*丁有限公司、湖北*戊有限公司、武漢**有限公司等數家公司資質參加資格預審。

????資格預審前，汪某某將所控制參與圍標的公司名單提供給陳某乙，陳某乙又將該名單交給陳某甲，同時向陳某甲介紹資格預審打分方法。同年9月23日，在湖北省公共資源交易中心進行的資格預審會上，作為業(yè)主代表評委的陳某甲除了自己對汪某某所提供名單上的公司打高分外，還影響其他評委對這些公司打高分，以使汪某某所借的湖北*丁有限公司等七家公司入圍，取得投標資格。此后，汪某某計算制定所控制入圍各公司投標報價，并將最有可能中標報價分配給*甲公司，綜合標、技術標、商務標由各公司自行制作，汪某某承擔上述七家公司的投標費用。

????2014年10月27日，蘄春縣法院審判庭建設項目開標，*甲公司以31,855,924.19元報價中標。同年12月30日，蘄春縣**院與*甲公司簽訂了《建設工程施工合同》和《補充協議書》。2015年10月，汪某某與*甲公司簽訂《項目管理責任承包書》，2015年12月，該項目開工，汪某某組織施工隊伍承建。

2020年9月，蘄春縣建設工程質量與安全監(jiān)督站對該項目進行竣工驗收，其土建工程部分已驗收合格。

????本院認為，龍某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，在共同犯罪中，是起次要作用的從犯，且具有自首情節(jié)，又系初犯、偶犯，歸案后，認罪認罰，確有悔改表現。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對龍某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

?

????????????????????????????????黃岡市黃州區(qū)人民檢察院??????????????????????????????????????

????????????????????????????????????2021年1月29日