湖北省羅田縣人民檢察院

不起訴決定書

羅檢二部刑不訴〔2021〕1號(hào)

犯罪嫌疑人余某某，男，1962年**月**日出生，身份證號(hào)碼4211231962********，漢族，高中文化，黨員，羅田縣**局**鎮(zhèn)**站副**，住湖北省羅田縣鳳山鎮(zhèn)**村*組自建房。因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2020年7月7日被我院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由羅田縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，于2020年7月3日向本院移送審查起訴。期間，因案情復(fù)雜，2020年8月4日依法批準(zhǔn)本案延長(zhǎng)審查起訴期限15日。因部分證據(jù)需補(bǔ)充完善，本院于2020年8月7日第一次退回補(bǔ)充調(diào)查，羅田縣監(jiān)察委員會(huì)于2020年8月20日補(bǔ)查重報(bào)。

羅田縣監(jiān)察委員會(huì)移送審查起訴認(rèn)定：

2018年1月至2月，**鎮(zhèn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園通過(guò)招商引資進(jìn)行擴(kuò)建，將該園區(qū)范圍向外擴(kuò)展**鎮(zhèn)***村一組“*河”、“*沖”兩處山林。

2018年2月下旬，**鎮(zhèn)**站分管林某某工作的副**余某某及**鎮(zhèn)政府、***村、羅田縣**資源**有限責(zé)任公司（系園區(qū)土地平整工程承包單位，以下簡(jiǎn)稱“**公司”）等相關(guān)工作人員一同到園區(qū)內(nèi)指定砍樹(shù)界線，該界線范圍包括“*河”、“*沖”兩處山林。

2018年3月11日，***村開(kāi)會(huì)決定將指定界線內(nèi)的樹(shù)木全部砍伐，由**村**會(huì)財(cái)經(jīng)**王某甲代表村委會(huì)與村民鄢某某簽訂砍樹(shù)合同，安排其砍伐指定界線內(nèi)包括“*河”、“*沖”兩處未辦理采伐手續(xù)的山林。

2018年3月中旬的一天，余某某等人在園區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)鄢某某砍伐未辦理采伐手續(xù)的林木，當(dāng)場(chǎng)制止其違法砍伐行為。當(dāng)天中午，余某某等人在鳥(niǎo)雀**村**會(huì)**王某乙、**公司法定代表人唐某某及相關(guān)人員就餐過(guò)程中，協(xié)商砍伐“*河”、“*沖”兩處未辦理采伐手續(xù)的山林，應(yīng)***村、**公司等方面要求，同意“以罰代批”的方式進(jìn)行砍伐。

2018年4月中旬的一天，**鎮(zhèn)**站**徐某某和余某某等人到園區(qū)發(fā)現(xiàn)“*河”、“*沖”兩處山林樹(shù)木基本被砍完。為此，**鎮(zhèn)**站同意以行政處罰方式處理上述山林違法砍伐行為，由王某甲配合余某某及**鎮(zhèn)**站落實(shí)具體處罰工作。事后，王某甲收集“*河”、“*沖”兩處被砍伐山林農(nóng)戶基本信息，余某某安排**鎮(zhèn)**站執(zhí)法人員制作虛假調(diào)查材料，辦理行政處罰手續(xù)，安排**公司代農(nóng)戶繳納罰款。

2019年3月，經(jīng)有關(guān)單位鑒定，“*河”、“*沖”兩處山林被砍伐林木蓄積量為247.7174立方米。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充調(diào)查，本院仍然認(rèn)為羅田縣監(jiān)察委員會(huì)認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、部分證據(jù)需完善補(bǔ)充，暫不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)余某某不起訴。

??????????????????????????????湖北省羅田縣人民檢察院

??2021年1月27日