湖北省大冶市人民檢察院

不起訴決定書

鄂冶檢刑不訴〔2020〕30號(hào)

被不起訴人黃某某，男，1983年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4202811983********，漢族，?？莆幕?，湖北**園林景觀建筑工程有限公司法人，戶籍所在地湖北省大冶市**鄉(xiāng)**村**灣**號(hào)，住大冶市**路街辦**路**號(hào)**棟**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，2018年1月24日被大冶市公安局取保候?qū)?，?019年7月23日被大冶市公安局監(jiān)視居住，于2020年3月30日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由大冶市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人黃某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年11月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于三內(nèi)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被不起訴人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。其間，因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次（自2019年11月29日至12月29日、自2020年1月28日至2月28日），因案情雜，延長(zhǎng)審查起訴期限一次（自2020年3月28日至4月11日）。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年2月份，程某甲（另案處理）得知**市**中心廣場(chǎng)景觀綠化工程對(duì)外招標(biāo)，但需要有綠化相關(guān)資質(zhì)公司參與投標(biāo)。程某甲為了能中標(biāo)該工程，便與被不起訴人黃某某進(jìn)行協(xié)商，由被不起訴人黃某某聯(lián)系具有綠化資質(zhì)公司，程某甲支付借用公司投標(biāo)保證金，并安排郭某甲（另案處理）與被不起訴人黃某某一起到武漢辦理借用資質(zhì)相關(guān)事宜。郭某甲和被不起訴人黃端找到武漢找深圳**環(huán)境建設(shè)（集團(tuán)）有限公司武漢分公司負(fù)責(zé)人戴某某商談借用該公司資質(zhì)，并通過(guò)戴某某又借用江西**園林集團(tuán)有限公司、江西省**園林實(shí)業(yè)有限公司資質(zhì)報(bào)名參與投標(biāo)、圍標(biāo)該項(xiàng)目，由郭某甲負(fù)責(zé)該項(xiàng)目投標(biāo)期間的接待、安排食宿等工作。程某乙、郭某乙（均另案處理）在明知程敏串標(biāo)、圍標(biāo)該項(xiàng)目，為借用公司打投標(biāo)保證金。事后程某甲和郭某甲以統(tǒng)一借用資質(zhì)公司資質(zhì)串通商務(wù)標(biāo)標(biāo)書項(xiàng)目報(bào)價(jià)的非法手段串標(biāo)、圍標(biāo)。2015年2月12日，該工程項(xiàng)目開標(biāo)后，由武漢深圳**環(huán)境建設(shè)（集團(tuán)）有限公司中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)金額為1961.944276萬(wàn)元，程某甲認(rèn)為該工程中標(biāo)價(jià)格低，將該工程轉(zhuǎn)包給湖北**園林有限公司張某某施工，程某甲獲取轉(zhuǎn)包費(fèi)后給被不起訴人黃某某30萬(wàn)元。

另查明：案發(fā)后，被不起訴人黃某某于2018年1月30日主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)證據(jù)如下：

1. 案件線索來(lái)源及到案經(jīng)過(guò)、戶籍證明、歸案情況說(shuō)明、大冶市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于程某甲涉嫌犯罪線索移送的函》、工程協(xié)議書、工程承包合同、資金往來(lái)憑證、投標(biāo)保證金情況表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑資質(zhì)證書、投標(biāo)保證金憑證、中標(biāo)通知書、工程款記賬憑據(jù)等書證。2、證人張某某、戴某某、李某甲、趙某某、馬某某、李某乙、程某甲、郭某甲等人證言。3、鑒定意見。4、視聽資料。5、被不起訴人黃某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被不起訴人黃某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、積極退贓、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)被不起訴人黃某某不起訴。

被不起訴人黃某某違法所得人民幣30萬(wàn)元已于2018年1月26日依法追繳上交國(guó)庫(kù)。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月26日