廣東省博羅縣人民檢察院

不起訴決定書

博檢公訴刑不訴〔2019〕157號

被不起訴人黃某甲，男，1982年**月**日出生，身份證號碼：5135241982********，土家族，初中文化，戶籍所在地：重慶市酉陽縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌非法采礦罪，于2019年4月24日被博羅縣公安局刑事拘留，經(jīng)博羅縣人民檢察院批準，同年5月30日由博羅縣公安局執(zhí)行逮捕，同年9月29日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護人賴倫，北京市盈科（惠州）律師事務所律師。

本案由博羅縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人黃某甲涉嫌非法采礦罪，于2019年7月4日移送本院審查起訴。本院受理后，于次日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料，并退回補充偵查二次，延長審查起訴期限一次。

博羅縣公安局移送審查起訴認定：

2009年10月23日，黃某乙向博羅縣**鎮(zhèn)**村（**小組、**小組、**小組）承租了一塊約2.6公頃的林地，經(jīng)營“博羅縣**鎮(zhèn)**村黃某丙石場”，并于2010年7月1日辦理了采礦許可證，2015年7月份采礦許可證到期后，將該石場交由陳某某全權(quán)負責管理，后又轉(zhuǎn)包給陳某某、被不起訴人黃某甲經(jīng)營。陳某某、黃某甲等人接手石場后，聘請嚴某某在石場駕駛挖掘機從事露天非法開采水泥配料用頁巖礦工作，并將開采到的礦石以5元／方的價格銷售出去。2018 年4月開始，嚴某某為該石場開采礦石提供開采設備挖掘機，按2.5 元／噸的開采價格開采礦石從中非法獲利。

2015年7月份該石場采礦許可證到期后，**鎮(zhèn)國土資源所在巡查時，多次發(fā)現(xiàn)陳某某、黃某甲、嚴某某等石場管理人員在該石場內(nèi)非法采礦，相應發(fā)出《責令停止非法采礦通知書》、《責令改正違法行為通知書》、《責令停止土地違法行為通知書》等通知書十多份，并送達到陳某某、陳世奎等石場工作人員，但盜采行為仍然屢禁不止。經(jīng)廣東省**金屬地質(zhì)局九三八隊檢測，確認非法盜采的礦產(chǎn)為水泥配料用頁巖，儲量為84367噸，據(jù)博羅縣發(fā)展和改革局價格認證中心出具的《價格認定結(jié)論書》（博價認定【2018】1704號），礦石的鑒定價格為人民幣15元／噸，非采區(qū)內(nèi)非法開采水泥配料用頁巖礦的資源價值為人民幣126萬元。

經(jīng)本院審查并退回補充偵查二次，本院仍然認為博羅縣公安局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對黃某甲不起訴。

2019年12月5日