廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

桂市臨檢一部刑不訴〔2020〕17號

被不起訴人黃某甲，男，1949年**月**日出生，壯族，高中文化，農(nóng)民，公民身份證號碼4503221949********，戶籍所在地廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂縣，住桂林市臨桂區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌非法拘禁罪，2020年6月9日被桂林市公安局臨桂分局監(jiān)視居住。

本案由桂林市公安局臨桂分局偵查終結(jié)，以被不起訴人黃某甲涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2020年9月16日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：2019年6月13日，桂林桂安礦業(yè)有限公司與桂林市臨桂區(qū)**村委會**村等村子簽訂《租賃**山范圍內(nèi)土地開辦采石場協(xié)議書》租賃**山開發(fā)并支付了租金。

因不同意本村的村干部將**山租給桂林市**礦業(yè)有限公司開采，2020年1月份，桂林市臨桂區(qū)**鎮(zhèn)**村委會**村的部分村民開會選舉韋某甲（另案處理）為組長，被告人陽某某（另案處理）、黃某乙（另案處理）均為副組長，劉某某為委員。會上組織村民捐款用于關于**山采石場用地問題的上訪、阻工等。韋某甲負責管理村民捐的錢、陽某某、黃某乙分別負責記賬、監(jiān)督，并帶領村民上訪。2020年3月以來，桂林市**礦業(yè)有限公司在**山施工時，**村村民多次到現(xiàn)場阻工。2020年6月7日上午，桂林市**礦業(yè)有限公司在**山開始施工，陽某某、黃某乙、韋某甲、莫某某（另案處理）、于某某（另案處理）、謝某某（另案處理）、韋某乙（另案處理）及被不起訴人黃某甲及李某甲（另案處理）、李某乙、韋某丙等40余名**村村民陸續(xù)聚集到**山采石場進行阻工，韋某乙扛了一把兩頭削尖的竹子到**山采石場，于**、被不起訴人黃某甲及李某甲等人和**村的老人擋在挖機前阻止挖機施工，村民們手拿鐮刀、棍子、兩頭削尖的竹子等工具守在采石場的大門口不讓采石場里面的車輛及人員自由出入。劉某某、韋某甲下午趕到現(xiàn)場加入阻工隊伍。當日16時許，李某甲提供一把紅色U型電動車鎖，于某某、謝某某、被不起訴人黃某甲及莫某某等人合力用鎖將采石場大門鎖住，部分村民手持鐮刀、削尖的竹子等在采石場門外的臨時棚子處二十四小時輪守，一旦采石場開工就進行阻工。**山采石場內(nèi)有管理人員、臨時工、機械工等總共40余人及施工用的倒運車4輛，鏟車1輛，挖機2輛被困住不能施工并且不能自由出入。6月8日18時許，韋某丙將鎖住采石場大門的鎖打開，但是**村村民仍在采石場大門口值守。2020年6月9日10時許，民警將部分**村村民傳喚到案后，**山采石場內(nèi)的秩序才恢復正常。在6月7日至9日10時許期間，韋某甲、黃某乙、陽某某、于某某、莫某某、謝某某、韋某乙及李某甲、劉某某、被不起訴人黃某甲均積極參與在采石場大門口值守及阻工。謝妹妹吧、莫某某積極為值守村民做飯。期間，場內(nèi)被困人員的生活物資由政府安排運送。政府工作人員及派出所民警多次做工作，**村村民仍然繼續(xù)實施阻撓采石場施工的行為。

經(jīng)核實，2020年6月7日至9日，**村村民在**山采石場阻工期間給桂林市**礦業(yè)有限公司造成損失共計人民幣77500元。

本院認為，被不起訴人黃某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，有坦白情節(jié)，認罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，且自愿認罪認罰，可從輕處理，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對黃某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向桂林市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向桂林市臨桂區(qū)人民法院提起自訴。

????廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂區(qū)人民檢察院

2020年10月15日