新興縣人民檢察院

不起訴決定書

新檢訴刑不訴〔2019〕6號(hào)

????被不起訴人黃某甲，綽號(hào)“阿某甲”、“廢某甲”，男性，1991年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4453811991********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地廣東省**市**街道**村委**號(hào)，住廣東省**市**街道**村委**號(hào)。因犯非法持有毒品罪于2016年12月29日被羅定市人民法院判處有期徒刑一年三個(gè)月，并處罰金5000元，2017年6月24日刑滿釋放。因犯尋釁滋事罪、販賣毒品罪于2018年11月26日被羅定市人民法院判處總和刑期有期徒刑二年十個(gè)月，并處罰金人民幣3000元。因涉嫌犯有販賣毒品罪，于2018年2月2日被羅定市公安局刑事拘留，于2018年2月13日被逮捕。于2018年4月9日由羅定市公安局另案先行移送起訴。

????本案由云浮市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人黃某甲涉嫌參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪，于2018年10月12日向云浮市人民檢察院移送審查起訴。云浮市人民檢察院于2018年10月31日移交本院審查起訴。本院受理后分別于2018年12月14日、2019年3月1日退回補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2019年1月14日、同年4月1日重新移送審查起訴；本院于2018年11月26日、2019年2月15日、2019年5月2日延長(zhǎng)審查起訴期限。

云浮市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

一、以蘇某甲為首的涉黑犯罪組織，于2005年開始己是成形的涉黑犯罪組織，為稱霸一方，有組織地實(shí)施故意殺人、故意傷害、非法拘禁、尋釁滋事、故意毀壞、賭博等一系列犯罪活動(dòng)，致一人死亡。組織、領(lǐng)導(dǎo)者蘇某甲于2008年4月因數(shù)罪并罰被判處有期徒刑七年，但該團(tuán)伙最終未以犯罪集團(tuán)被追究刑事責(zé)任，為該組織繼續(xù)稱霸一方埋下伏筆。蘇某甲在服刑期間，即于監(jiān)獄內(nèi)積極發(fā)展同倉(cāng)服刑人員張某甲成為其組織的新成員，在2012年3月出獄后，不思悔改，再次網(wǎng)羅舊部蘇某乙、黃某乙、廖某甲、鄭某甲等人，繼續(xù)有目的地糾集、拉攏、發(fā)展無(wú)正當(dāng)職業(yè)的社會(huì)閑散人員和違法犯罪前科人員，壯大組織勢(shì)力。該涉黑犯罪組織，以蘇某甲為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，以黎某甲、廖某乙、鄭某甲、蘇某乙、梁某甲、譚某甲（綽號(hào)“阿某乙”，在逃）、張某甲、李某甲、廖某丙、黃某乙、黃某丙、廖某甲、廖某丁、林某甲、賴某甲、盧某甲、周某甲、吳某甲（綽號(hào)“臭屎”，在逃）、黃某丁為積極參加者，以吳某乙、陳某甲、石某甲、黃某戊、羅某甲、陳某乙、陳某丙、陸某甲、李某乙、溫某甲、李某丙、杜某甲、黃某己、黃某甲、韋某甲、林某乙、李某丁、彭某甲、曾某甲、彭某乙、藍(lán)某甲、黎某乙等人為參加者。

組織成員直接或間接聽(tīng)命于蘇某甲，蘇某甲受組織成員敬畏、尊重，被尊稱為“蘇老板”、“阿哥”。蘇某甲出獄后，鄭某甲、蘇某乙、譚某甲、張某甲、李某甲、廖某丙、黃某乙、黃某丙、廖某甲、廖某丁、林某甲、賴某甲、陸某甲等組織成員直接跟隨蘇某甲身邊做事。有“四海集團(tuán)”背景的廖某乙，依托梁某甲的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，開設(shè)**酒行，在蘇某甲擺酒設(shè)宴期間免費(fèi)為其供應(yīng)酒水，并以此為據(jù)點(diǎn)擴(kuò)大勢(shì)力，節(jié)制盧某甲、吳某乙、黃某戊、羅某甲、陳某乙、陳某丙、李某乙、溫某甲、李某丙等組織成員；黎某丙作為**大酒店的經(jīng)理，在酒店免費(fèi)配備專門的豪華客房，供蘇某甲住宿及賭博娛樂(lè)，并以此為據(jù)點(diǎn)擴(kuò)大勢(shì)力，節(jié)制黃某丁、黃某己、黃某甲、韋某甲、林某乙、李某丁、彭某甲、曾某甲、彭某乙、柳某某(在逃）等組織成員。2016年底開始，黎某丙與廖某乙因怨內(nèi)斗，因蘇某甲未直接介入調(diào)停，各自節(jié)制的勢(shì)力相互實(shí)施連串有組織的報(bào)復(fù)行動(dòng)，2017年底蘇某甲搬離**大酒店，對(duì)黎某丙針對(duì)廖某乙的事件表示不滿，黎某丙遂以其節(jié)制勢(shì)力自立門戶，但仍敬重于蘇某甲。

組織成員相互策應(yīng)、逞強(qiáng)好勝、滋事生非，為壯大組織勢(shì)力，達(dá)到在羅定地區(qū)稱霸一方的目的，在蘇某甲的指使、授意、默許、指揮下，大肆進(jìn)行尋釁滋事、開設(shè)賭場(chǎng)、故意傷害、販賣毒品等一系列違法犯罪活動(dòng)。在違法犯罪活動(dòng)中，頻繁使用管制刀具、持槍射擊，帶有嚴(yán)重的暴力性，近年已成為羅定地區(qū)最大的幫派勢(shì)力。2017年5月6日晚，公然于醫(yī)院急診場(chǎng)所在警察己到場(chǎng)處置的情況下聚眾毆打醫(yī)生，無(wú)視正常社會(huì)秩序；2017年10月5日凌晨，公然對(duì)身穿制服駕車的輔警砸車，施以暴力毆打，嚴(yán)重挑戰(zhàn)警隊(duì)權(quán)威；2018年2月2?0?日早上，在羅定人民歡度春節(jié)期間，公然到被害人張某乙家中鳴槍索取高利賭債，氣焰極其囂張。僅在2017年1月至案發(fā)，組織成員累計(jì)持槍作案8起，一系列的違法犯罪行為直接導(dǎo)致羅定市的治安形勢(shì)呈現(xiàn)嚴(yán)峻局面。

該組織以**鎮(zhèn)為中心，不斷拓展地盤，**鎮(zhèn)的林某甲帶領(lǐng)陳某甲、杜某甲、林某丙（綽號(hào)“阿某丙”，在逃）等人，**鎮(zhèn)的賴某甲帶領(lǐng)賴某乙（綽號(hào)“少爺仔”，在逃）等人，**鎮(zhèn)的李某戊（在逃）等人，**鎮(zhèn)的黃某庚（綽號(hào)“某甲仔”，羅定市**鎮(zhèn)人，另案處理）帶領(lǐng)藍(lán)某甲等人，在羅城街道活動(dòng)的錢某甲、黃某辛、陳某丁、陳某戊、朱某甲、黎某乙等人，均懾于蘇某甲的江湖地位及勢(shì)力，積極向該組織靠攏，甚至加入組織，推動(dòng)組織勢(shì)力在當(dāng)?shù)匦纬蓮?qiáng)勢(shì)影響，致使蘇某甲在羅定地區(qū)的江湖地位持續(xù)急劇膨脹。

該組織以開設(shè)地下賭場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)賭博、組織賣淫非法聚斂錢財(cái)，支撐組織運(yùn)作。近年來(lái)大量組織成員擁有高檔小汽車，蘇某甲更是以路虎越野車作為座駕，組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力可見(jiàn)一斑。一系列的違法犯罪活動(dòng)中，頻繁出現(xiàn)公職人員介入及庇護(hù)跡象，放縱組織違法犯罪活動(dòng)，在蘇某甲的直接組織下，團(tuán)伙成員通過(guò)使用暴力脅迫手段或施以心理強(qiáng)制的方式形成軟暴力，長(zhǎng)期對(duì)羅定市**鎮(zhèn)及鄰近區(qū)域的賭場(chǎng)實(shí)施控制性經(jīng)營(yíng)。憑借組織勢(shì)力，黎某丙以負(fù)責(zé)管理的經(jīng)理身份，掌控**大酒店經(jīng)營(yíng)權(quán)，免費(fèi)讓組織成員滯留酒店開房住宿，容留組織成員及社會(huì)閑散人員在酒店客房賭博、吸毒、嫖娼，梁某甲以負(fù)責(zé)管理的經(jīng)理身份，掌控**酒店KTV的經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許組織成員長(zhǎng)期在KTV內(nèi)免費(fèi)吃喝玩樂(lè)，并親自代組織成員簽賒賬單，至案發(fā)，**酒店KTV有20多萬(wàn)元死賬掛在梁某甲名下，懾于該組織的影響，**大酒店及好萊灣酒店老板及員工唯有就范。為獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，蘇某甲更是默許組織成員進(jìn)行販毒活動(dòng)，致使組織罪行不斷升級(jí)。

在牟取巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，蘇某甲及骨干成員通過(guò)請(qǐng)吃請(qǐng)喝、免費(fèi)提供住宿、發(fā)放工資，亦為涉案的組織成員進(jìn)行聘請(qǐng)律師等外部活動(dòng)，以達(dá)到開脫罪責(zé)的目的，使組織成員甘心為組織效力。在公安機(jī)關(guān)對(duì)該組織開展偵查期間，蘇某甲仍親自出面，為己抓獲的組織成員林某甲、廖某丙進(jìn)行活動(dòng)。蘇某甲好賭成性，長(zhǎng)期通過(guò)賭博揮霍其非法獲利，同時(shí)，為凸顯其江湖地位，明確組織成員不準(zhǔn)吸毒、開賭局期間不準(zhǔn)參賭，以此不成文規(guī)矩強(qiáng)化組織管理。

以犯罪嫌疑人蘇某甲為首的涉黑組織，有組織地多次實(shí)施大量的違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾，稱霸一方，非法控制地下賭場(chǎng)，對(duì)羅定當(dāng)?shù)厝罕娦纬蓮?qiáng)大的心理強(qiáng)制，致使群眾安全感明顯下降，系羅定市在2018年成為全省掃黑除惡、涉槍掛牌重點(diǎn)整治地區(qū)的直接因素，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)生活秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，己造成重大影響。

二、2017年12月23日凌晨，黎某丙因與廖某乙以往的結(jié)怨懷恨于心，在得知廖某乙等人在羅定市**大排檔食宵夜，遂直接策動(dòng)，糾集其節(jié)制的勢(shì)力對(duì)廖某乙實(shí)施報(bào)復(fù)。黎某丙、黃某丁、韋某甲、林某乙、黃某甲、李某丁、曾某甲、彭某乙、彭某甲、柳某某（在逃）等人陸續(xù)在**大排檔對(duì)面的**酒吧門前集結(jié)，后黃某丁、韋某甲、林某乙、黃某甲、李某丁、曾某甲、彭某乙、彭某甲等人持雷鳴登獵槍、刀、木棍等前往**大排檔，對(duì)廖某乙停放在**大排檔門前白色本田雅閣轎車(車牌號(hào)粵WG1****)進(jìn)行打砸（經(jīng)鑒定損失為6036元），同時(shí)向大排檔內(nèi)開槍射擊，致使與廖某乙一同食宵夜的李某己被槍彈擊傷（經(jīng)法醫(yī)鑒定己構(gòu)成輕微傷）。同時(shí)，作案人員將駕駛力帆牌汽車（車牌號(hào)為粵SJ6****)的群眾陳某己追擊至羅定市**大酒店門前時(shí)，使用槍支進(jìn)行射擊，造成陳某己車輛受損（經(jīng)鑒定，車輛損失價(jià)值為人民幣1234.00元）

黃某甲涉嫌尋釁滋事罪一案已被羅定市人民法院判決。關(guān)于黃某甲的行為涉嫌參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，經(jīng)兩次退回補(bǔ)充偵查，本院認(rèn)為云浮市公安局認(rèn)定黃某甲涉嫌參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)黃某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向云浮市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向新興縣人民法院提起自訴。

2019年5月16日