廣東省佛山市高某某人民檢察院

不起訴決定書

明檢公訴刑不訴〔2020〕25號

被不起訴人黃某甲，曾用名黃某乙，女，1969年**月**日出生，身份證號碼4406241969********，漢族，初中文化程度，無業(yè)，戶籍所在地廣東省佛山市高某某**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月12日被佛山市公安局高明分局刑事拘留，于2019年7月26日被佛山市公安局高明分局取保候?qū)彙１驹河?019年10月12日決定繼續(xù)對其取保候?qū)彙?/span>

本案由佛山市公安局高明分局偵查終結(jié)，以被不起訴人黃某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年10月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月12日告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被不起訴人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年11月11日、2020年1月17日兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢后，分別于2019年12月5日、2020年2月17日兩次重新移送審查起訴。本院于2020年1月5日延長審查起訴期限一次。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人黃某甲跟隨馮某甲，同麥某某、彭某甲、彭某乙、馮某乙（五人均另案處理）等人，于2018年底至2019年上半年，在佛山市高某某各鎮(zhèn)街的公共資源交易中心，以或先報名投標(biāo)交保證金、或報名、或直接到投標(biāo)現(xiàn)場，然后到投標(biāo)現(xiàn)場找到投標(biāo)人，多人聚合，以讓投標(biāo)人出錢給他們，他們就退出投標(biāo)或者其他理由，向投標(biāo)人索要錢款。其中，黃某甲參與情況具體如下：

1.2019年5月14日，被不起訴人黃某甲跟隨馮某甲，同麥某某、彭某甲、馮某乙等人一起，到**鎮(zhèn)公共資源交易中心，針對**村原廢品站土地發(fā)包項(xiàng)目，由麥某某出面和莫某某夫婦談，莫某某一方拿出人民幣30000元給麥某某等人分。后莫某某以人民幣31000元/年的價格中標(biāo)，項(xiàng)目總金額為人民幣977281元。麥某某、彭某甲、馮某甲、馮某乙等人將30000元平均后分配，黃某甲分得3000元左右。

2.2019年6月28日，被不起訴人黃某甲跟隨馮某甲，同彭某甲、彭某乙、馮某乙等人一起，到**鎮(zhèn)公共資源交易中心，針對**鎮(zhèn)**村委會**經(jīng)濟(jì)社**至**魚塘發(fā)包項(xiàng)目，由彭某甲等人和吳某某談，吳某某拿出人民幣30000元給彭某甲等人分。后吳某某以人民幣96000/年的價格中標(biāo)，項(xiàng)目總金額為1008000元。彭某甲、彭某乙、馮某甲等人將人民幣30000元平均后分配，黃某甲分得3000元左右。

3.2019年4月25日，被不起訴人黃某甲跟隨馮某甲等人，到**鎮(zhèn)公共資源交易中心，針對**鎮(zhèn)**路**號**商鋪出租項(xiàng)目，找到投標(biāo)人謝某某和何某某后，由謝某某和何某某拿出人民幣18000元給在場人員分。后謝某某以人民幣1600元/月的價格中標(biāo)，項(xiàng)目總金額為人民幣57600元。馮某甲、黃某甲等在場人員將人民幣18000元平均后分配。

本院認(rèn)為，被不起訴人黃某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，在共同犯罪中起次要作用，是從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對黃某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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2020年3月10日