青海省民和回族土族自治縣人民檢察院

不起訴決定書

民檢一部刑不訴〔2020〕9號

????被不起訴人黃某甲，男，1962年**月**日出生，公民身份號碼6321221962********，回族，初中文化程度，中共黨員，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，住本縣**鄉(xiāng)**村**社**號，系民和縣**村委會村主任，民和縣第十七屆人大代表。1993年1月20日因非法侵入他人住宅被民和縣公安局治安罰款200元；1993年4月12日因涉嫌故意傷害罪被民和縣公安局決定刑事拘留，同年4月16日本院作出不批準(zhǔn)逮捕決定。2019年12月2日因涉嫌故意傷害罪被民和縣公安局決定刑事拘留，同年12月11日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由民和縣公安局執(zhí)行逮捕。2020年3月18日被釋放并變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/span>

????辯護(hù)人劉喜全，青海河湟律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人叢金祥，青海磐佑律師事務(wù)所律師。

被不起訴人黃某乙，男，1938年**月**日出生，公民身份號碼6321221938********，回族，文盲，戶籍所在地青海省海東市民和回族土族自治縣，住本縣**鄉(xiāng)**村**社**號，農(nóng)民。1993年1月20日因非法侵入他人住宅被民和縣公安局治安罰款200元；1993年4月12日因涉嫌故意傷害罪被民和縣公安局刑事拘留，同年4月16日本院作出不批準(zhǔn)逮捕決定。2019年12月2日因涉嫌過失致人死亡罪被民和縣公安局決定監(jiān)視居住。

????本案由民和縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人黃某甲、黃某乙涉嫌過失致人死亡罪，于2019年12月30日向本院移送審查起訴。本院于2020年1月22日因證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月21日補(bǔ)查重報(bào)。2020年3月19日，本院決定延長審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)本院依法審查查明：

1992年12月23日，被不起訴人黃某甲以其妹妹黃某丙被馬某甲毆打受傷為由，糾集父親黃某乙等親友到民和縣**鄉(xiāng)**村**社馬某甲家，因馬某甲未開門，黃某甲使用鐵锨將馬某甲身處的南房門窗搗損，后黃某甲、黃某乙、安某某在馬某甲家院內(nèi)與在南房屋內(nèi)的馬某甲互扔石頭、磚塊，期間黃某甲被石頭打中耳部，馬某甲面部及下巴、左腿等處受傷，與此同時(shí)被害人馬某乙在院子內(nèi)與黃某乙糾纏在一起，在黃某甲被石頭擊中向后倒退時(shí)發(fā)現(xiàn)被害人馬某乙在身旁，遂將被害人馬某乙推搡倒地并離開，倒地后的馬某乙被其兒媳韓某某抱進(jìn)房間，數(shù)小時(shí)后馬某乙死亡。1993年1月20日，民和縣公安局對黃某甲、黃某乙因非法侵入他人住宅決定治安罰款200元。1993年3月15日因被害人家屬提出翻案申訴，1993年4月13日民和縣公安局對黃某甲、黃某乙涉嫌故意傷害案決定立案偵查，1993年5月17日經(jīng)本院復(fù)議維持不批準(zhǔn)逮捕決定，該案至2019月10月16日再次啟動偵查，并于2019年12月30日偵查終結(jié)移送本院審查起訴。

在審查起訴階段，被不起訴人黃某甲的辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見：一、本案于1993年1月20日已由民和縣公安局對黃某甲因非法侵入他人住宅的行為進(jìn)行了治安罰款結(jié)案，后被害人家屬提出翻案申訴，民和縣公安局立案偵查、提請逮捕，檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定，經(jīng)復(fù)議維持后民和縣公安局對黃某甲予以釋放。案件到此本應(yīng)撤案或繼續(xù)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)怠于履行職責(zé)長達(dá)二十七年未繼續(xù)對本案進(jìn)行補(bǔ)充偵查，法律程序有瑕疵，應(yīng)充分考慮追訴時(shí)效問題。二、本案涉及新舊刑法罪名變更問題，發(fā)案時(shí)《刑法》（1979年）沒有規(guī)定過失致人死亡罪，根據(jù)刑法溯及力和罪刑法定原則，不應(yīng)當(dāng)以“過失致人死亡罪”追究黃某甲的刑事責(zé)任。三、現(xiàn)有證據(jù)材料無法在排除合理懷疑的情況下形成證據(jù)鏈條，黃某甲構(gòu)罪的證據(jù)達(dá)不到確實(shí)充分。四、黃某甲自1993年至今一直在戶籍地居住生活，沒有逃避偵查的情形，且一直擔(dān)任村主任、縣級人大代表等職務(wù)，不存在追訴時(shí)效例外的其他情形。綜上，應(yīng)秉承事實(shí)和法律，依法對黃某甲作不起訴決定。

被害人近親屬委托的代理人提出如下意見：1、因本案案發(fā)時(shí)黃某甲與黃某乙對死者馬某乙數(shù)次打擊并手持工具，二人對馬某乙有故意傷害的主觀故意，在馬某乙倒地后亦未采取任何救助措施，屬放任危害結(jié)果的發(fā)生。2、案發(fā)時(shí)黃萬英、黃某乙糾集多人且手持工具前往被害人家中欲尋仇報(bào)復(fù)，該二人有明顯的不法侵害的意圖。3、馬某乙的死因不僅是由于黃某甲的推搡行為所致，黃某乙不能排除合理懷疑，黃某甲、黃某乙共同構(gòu)成故意傷害致人死亡罪。4、黃某甲、黃某乙的行為未超過法定的追訴時(shí)效，黃某甲主觀上故意陳述虛假事實(shí)，存在逃避行為，且存在暴力威脅證人，意圖使自己免受刑事追訴的行為，應(yīng)不受追訴期限限制。綜上，應(yīng)對黃某甲等人適用1979年刑法第一百三十七條規(guī)定的罪名定罪量刑。

本院認(rèn)為，各訴訟參與人提出的法律意見主要集中在二點(diǎn)，第一是案件追訴時(shí)效；第二是案件定性。對案件定性問題進(jìn)行討論前，應(yīng)對本案程序問題即案件是否已過追訴時(shí)效進(jìn)行認(rèn)定。本案發(fā)案后，民和縣公安局于1993年1月20日對黃某甲等人以非法侵入他人住宅的違法行為進(jìn)行罰款200元的治安處罰，同年3月15日因被害人家屬提出翻案申訴，民和縣公安局對黃某甲涉嫌故意傷害致人死亡一案立案偵查，1993年4月13日提請本院批準(zhǔn)逮捕，本院以事實(shí)不清、證據(jù)不足未批準(zhǔn)逮捕并建議補(bǔ)充偵查，經(jīng)民和縣公安局復(fù)議，本院維持不批準(zhǔn)逮捕決定，后民和縣公安局對該案未復(fù)核或者移送起訴。在案證據(jù)收集時(shí)間分別為1992年12月23日至1993年5月17日、2019年10月16日及以后，除上述兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)外，該案處于掛案未偵辦狀態(tài)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第八十八條第一款規(guī)定“在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)立案偵查或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判的不受追訴期限的限制?！北景钢校S某甲、黃某乙一直在居住地居住生活，沒有證據(jù)證實(shí)二人存在逃避偵查的行為，本案的追訴時(shí)效已過。

綜上，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第一款第（二）項(xiàng)，《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款之規(guī)定，決定對黃某甲、黃某乙作不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向海東市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向民和回族土族自治縣人民法院提起自訴。

2020年4月1日